Дело № 2-352/2022 (публиковать)
УИД 18RS0002-01-2021-005634-84
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«14 января 2022 года г. Ижевск
Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Фокиной Т.О.,
при секретаре судебного заседания Зориной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зыкина Д.А., Зыкиной А,С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Зыкина М.А., к Администрации Первомайского района г. Ижевска, Главному Управлению архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Зыкин Д.А., Зыкина А.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Зыкина М.А., первоначально обратились в суд с иском к Администрации Первомайского района г. Ижевска, которым просили сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: г<адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с планом жилого помещения и экспликацией по состоянию на 22.03.2021 года.
Требования обоснованы тем, что истцы являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: г<адрес> Во время проживания на данной жилплощади, в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, были произведены изменения ее конфигурации, а именно: между помещениями № 8 (туалет) и № 9 (ванная) демонтирована перегородка, создан санузел № 5 - 5,5 кв.м., перенесена перегородка между помещениями № 1 (коридор), № 2 (жилая), в результате чего увеличен коридор № 1 - 6,6 кв.м., и уменьшена жилая комната № 2 - 12,8 кв.м., демонтированы перегородки между помещениями № 5 (коридор), № 4 (жилая), № 7 (кухня) и шкаф № 6, в результате чего образовалось помещение кухни-гостиной № 4 – 30,7 кв.м., газовая плита заменена на электрическую малой мощности. В результате перепланировки общая площадь квартиры уменьшилась на 0,1 кв.м., составила 74,2 кв.м., жилая площадь квартиры уменьшилась на 20 кв.м. и составила 31,4 кв.м., подсобная площадь квартиры увеличилась на 19,9 кв.м. и составила 42,8 кв.м. Администрация Первомайского района г. Ижевска ответила отказом (№ 01-33/2637 от 16.06.2021 г.). Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии по решению суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Определением суда от 10.08.2021 года и 06.10.2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска, ООО «Городская УК», Родыгина К.В., Рыбакова А.В.
Определением суда от 09.09.2021 года по ходатайству истцов к участию в деле в качестве соответчика привлечено Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска.
Определением суда от 03.12.2021 года принято изменение предмета иска в редакции истцов от 03.12.2021 года, которым истцы окончательно просят в связи с внесением дополнительных изменений в конфигурацию помещения, сохранить жилое помещение по адресу: г. Ижевск, ул. Коммунаров, 197-4 в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с планом жилого помещения и экспликацией по состоянию на 18.10.2021 года.
Истцы, представители ответчиков Администрации Первомайского района г. Ижевска и Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска, представитель третьего лица ООО «Городская УК», третьи лица Родыгина К.В., Рыбакова А.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, заявлениями просили дело рассмотреть в их отсутствие. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, уведомленных о времени рассмотрения дела надлежащим образом.
От представителя ответчика Администрации Первомайского района г. Ижевска поступил письменный отзыв, приобщенный к материалам дела, согласно которому является ненадлежащим ответчиком, в связи с чем просит отказать в удовлетворении иска к Администрации Первомайского района г. Ижевска в полном объеме.
От представителя ответчика Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска ранее поступил отзыв по первоначально заявленным требованиям, в котором просили в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на несоответствие произведенной перепланировки действующим строительным правилам. По окончательным требованиям истцов, заявленным после устранения замечаний ГУАиГ, отзыв ответчиком не представлен.
Третьи лица Родыгина К.В., Рыбакова А.В. представили письменные заявления о рассмотрении дела без их участия, в которых одновременно выразили свое согласие с произведенной в квартире истцов перепланировкой.
Суд, изучив представленные истцами доказательства, считает установленными следующие обстоятельства.
Трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности Зыкиной А.С. – 1/2 доли, Зыкину М.А. – 1/4 доли, Зыкину Д.А. – 1/4 доли, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.08.2021 года № КУВИ-002/2021-108127208. Согласно поквартирной карточке никто кроме собственников в жилом помещении не зарегистрирован.
В соответствии с копией экспликации к поэтажному плану здания, в котором расположена спорная квартира, по состоянию на 2004 года, ранее спорная квартира состояла из: коридора – 5,5 кв.м., туалета – 1,5 кв.м., ванной – 3,1 кв.м., кухни – 8,5 кв.м., жилой комнаты – 14,3 кв.м., жилой комнаты – 18,9 кв.м., жилой комнаты – 18,2 кв.м., коридора – 3,8 кв.м., шкафа – 0,5 кв.м. Общая площадь квартиры составляла 74,3 кв.м. и включала жилую площадь – 51,4 кв.м. и подсобную площадь – 22,9 кв.м.
Согласно экспликации к техническому плану жилого помещения по состоянию на 18.10.2021 года, собственниками спорной квартиры были произведены изменения ее конфигурации, а именно: между помещениями № 8 (туалет) и № 9 (ванная) демонтирована перегородка, создан санузел № 5 – 5,5 кв.м., перенесена перегородка между помещениями № 1 (коридор), № 2 (жилая), в результате чего увеличен коридор № 1 – 6,6 кв.м., и уменьшена жилая комната № 2 – 12,8 кв.м., демонтированы перегородки между помещениями № 5 (коридор), № 4 (жилая) и № 6 (шкаф), в результате чего шкаф № 6 полностью демонтирован и изменились площади кухни и гостиной, газовая плита заменена на электрическую малой мощности, перенесена сантехника в санузле.
Надлежащая гидроизоляция пола в санузле подтверждена актом освидетельствования скрытых работ от 27.09.2013 г. Письменное согласие управляющей компании на замену газовой плиты на электрическую получено (ответ ООО «Городская УК» от 02.04.2012 г.). Письменные согласия собственников вышерасположенной квартиры № 7 того же МКД с произведенной истцами перепланировкой также получено (заявления Рыбаковой А.В. и Князевой К.В, от 08.11.2021 г.).
В результате внесенных в конфигурацию спорной квартиры изменений она стала состоять из следующих помещений: коридора – 6,6 кв.м., кухни – 5,4 кв.м., жилой комнаты – 12,8 кв.м., жилой комнаты – 18,6 кв.м., гостиной – 25,3 кв.м., санузла – 5,5 кв.м. Общая площадь квартиры составила 74,2 кв.м. и включает жилую площадь – 56,7 кв.м. и подсобную площадь – 17,5 кв.м.
Обратившись за согласованием произведенных в жилом помещении перепланировки и переустройства в ГУАиГ Администрации г. Ижевска, истец Зыкина А.С. получила отказ, который мотивирован не предоставлением установленных ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя. При этом разъяснено, что жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии на основании решения суда (уведомление № 72 от 01.12.2021 г.).
В силу положений ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры (ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации)
На основании ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В силу ч. 2 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
В соответствии с ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Как следует из экспликации к техническому плану квартиры по адресу: г. Ижевск, ул. Коммунаров, 197-4 по состоянию на 18.10.2021 г., произведенные в ней переустройство и перепланировка соответствуют требованиям законодательства, не нарушают права и охраняемые законом интересы иных граждан, не представляют угрозы их жизни и здоровью, что подтверждается полученными согласованиями Фонда пожарной безопасности, ООО «Городская УК», и совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
В ходе рассмотрения дела не установлено, что перепланированное/переустроенное жилое помещение, а также дом, в котором оно находится, являются памятниками архитектуры, истории или культуры.
В силу п. 2.5 Решения Городской думы г. Ижевска от 06.06.2006 № 121 «Об учреждении функционального органа - структурного подразделения Администрации города Ижевска - Главного управления архитектуры и градостроительства» к полномочиям Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска относится, в том числе разработка и внесение проектов муниципальных правовых актов о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
С учетом изложенного требования о сохранении помещения в перепланированном/переустроенном состоянии к Главному управлению архитектуры и градостроительства Администрации г. Ижевска подлежат удовлетворению, соответственно требования к Администрации Первомайского района г. Ижевска удовлетворению не подлежат, как предъявленные в данной части к ненадлежащему ответчику.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░,░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 18.10.2021 ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░,░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «28» ░░░░░░ 2022 ░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░