Дело № 12-8«а»/2023 мировой судья Бегларян Г.М.
Р Е Ш Е Н И Е
07 февраля 2023 года г. Аша
Судья Ашинского городского суда Челябинской области О.С.Шкерина,
рассмотрев в судебном заседании жалобу <Чванова С.В.> на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г.Аши и Ашинского района от 20.12.2022г. и материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г.Аши и Ашинского района от 20.12.2022г. Чванов С.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Привлекаемое лицо Чванов С.В., не согласившись с постановлением мирового судьи, обратился в городской суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить. В обоснование жалобы указано, что материалы дела собраны должностным лицом с грубыми процессуальными нарушениями, оригинал материалов дела об административном правонарушении утрачен, процессуальные документы он не подписывал, доказательства его виновности отсутствуют.
Привлекаемое лицо Чванов С.В., старший инспектор ДПС ПДПС ГИБДД ГУМВД России по Челябинской области Шустов А.Ю. при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимали, судья в силу п.п.2, 4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, их неявка не препятствует рассмотрению дела.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.
В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как усматривается из материалов дела, в отношении <Чванова С.В.> возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в связи с тем, что он 08.03.2022г. в 01:05 часов на ул.Симская, д.41, в г.Аше Челябинской области управлял автотранспортным средством марки «Лада 111830», государственный регистрационный знак <номер>, в состоянии опьянения.
В соответствии п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения.
В силу ст.ст.26.2, 27.12 КоАП РФ для подтверждения факта управления транспортным средством в состоянии опьянения водитель может быть освидетельствован на состояние опьянения.
Частью 1 ст.12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, установлена административная ответственность в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г.Аши и Ашинского района от 20.12.2022г. Чванов С.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Судья городского суда с выводами мирового судьи соглашается по следующим основаниям.
Выводы о виновности Чванова С.В. в совершении вменяемого правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств, в том числе письменными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении 74 НА № 102547 от 31.10.2022 года, составленным в отношении Чванова С.В. по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, с протоколом Чванов С.В. был ознакомлен, его копию получил, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ ему разъяснены, дал свои объяснения;
- данными протокола об отстранении от управления транспортным средством 74 ВС № 621049 от 08.03.2022г., согласно которому водитель Чванов С.В. в связи с признаками алкогольного опьянения отстранен от управления вышеуказанным автомобилем, с протоколом он ознакомился без замечаний;
- актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения серии 74 АО № 412030 от 08.03.2022г. с результатом исследования выдыхаемого воздуха, указывающим на наличие паров этанола – 0,74 мг/л, с которым Чванов С.В. ознакомился и выразил свое согласие с результатом освидетельствования, к акту приложена распечатка памяти анализатора паров этанола, содержащая сведения о результатах проведенного в отношении Чванова С.В. теста, и свидетельство о поверке анализатора паров этанола, действительной до 25.10.2022г.
Изложенное в жалобе Чванова С.В. суждение о нарушении порядка производства по делу в связи с восстановлением утраченного административного производства, не может быть принято, поскольку в настоящем случае должностное лицо при разрешении вопроса о восстановления утраченного производства применил аналогию закона (в данном случае Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) в части самой возможности восстановления утраченного производства и учитывая, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях данный вопрос не урегулирован. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос восстановления утраченного производства, но прямо это не запрещает, то отсутствие прямого регулирования не препятствует возможности восстановления утраченного производства для правильного разрешения дела по существу на стадии подготовки дела и вопреки доводам жалобы не противоречит положениям статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельство, что в материалы дела об административном правонарушении представлены только копии процессуальных документов, вопреки доводам жалобы, не может служить основанием для их признания недопустимыми доказательствами.
Из материалов дела следует, что в связи с утратой подлинных материалов дела об административном правонарушении утраченное производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чванова С.В. было восстановлено на основании надлежащим образом заверенных копий материалов дела.
В данном случае подлинное содержание оригиналов утраченных процессуальных документов (протокола об отстранении от управления транспортным средством, акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения) было установлено с помощью других доказательств, а именно: обозрением представленной видеозаписи, что действующим законодательством не запрещено.
Также в ходе судебного разбирательства были допрошены в качестве свидетелей инспекторы ДПС Шустов А.Ю. и Самарин А.С., которые, будучи предупрежденными об административной ответственности по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дали показания о том, что 08.03.2022г. около 01:00 часов в г.Аше на ул.Симская при осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения остановили автомобиль под управлением водителя Чванова С.В., у указанного водителя имелись признаки алкогольного опьянения (запах алкоголя, невнятная речь). Ему было разъяснено, что он будет отстранен от управления, после отстранения ему предложено было пройти освидетельствование, с чем он согласился, было проведено освидетельствование, по результатам которого установлено состояние опьянения, с чем Чванов С.В. согласился. Все процедуры фиксировались посредством видеозаписи.
Оснований не доверять указанным свидетелям судья не находит, они были предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний. То обстоятельство, что должностные лица ГИБДД наделены государственно-властными полномочиями по делам об административных правонарушениях, само по себе не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным ими процессуальным документам либо показаниям, не свидетельствует об их личной неприязни к привлекаемому лицу.
Таким образом, административные процедуры – отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, - в отношении Чванова С.А. проведены в соответствии с ч.2 ст.27.12 КоАП РФ.
Все необходимые процессуальные документы (протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования, распечатка сведений с результатами измерения), в которых имеются все необходимые сведения о событии, времени, месте совершения административного правонарушения, субъекте и иных обстоятельствах дела для привлечения к ответственности, имеются в материалах дела. Отсутствие их оригиналов, с учетом их утери и принятого решения о восстановлении производства, о недопустимости представленных копий, сведения из которых подтверждены иными доказательствами по делу, не свидетельствует.
Судья приходит к выводу, что нарушений порядка проведения освидетельствования на состояние опьянения и оформления его результатов не усматривается, протокол об административном правонарушении и все протоколы, отражающие применение административных процедур и мер, составлены последовательно, уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено. Протокол об административном правонарушении представлен в оригинале, отвечает положениям статьи 28.2 КоАП РФ. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены.
Сведения о применении к привлекаемому лицу незаконных методов производства по делу об административном правонарушении, физического воздействия во время проведения административных процедур в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют.
Таким образом, нарушений норм КоАП РФ при производстве по настоящему делу об административном правонарушении, влекущих за собой признание каких-либо доказательств из числа приведенных в постановлении мирового судьи недопустимыми, вопреки доводам жалобы, судьей не установлено.
Согласно примечанию к ст.12.8 КоАП РФ употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
Таким образом, наличие абсолютного этилового спирта в выдыхаемом Чвановым С.В. воздухе в концентрации выше 0,16 мг/л (а именно: 0,74 мг/л) позволяет сделать вывод, что его опьянение вызвано алкоголем в количестве, достаточном для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Материалы дела мировым судьей проверены в полном объеме, выводы мирового судьи о виновности Чванова С.В. в совершении вменяемого административного правонарушения достаточно мотивированы и подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств. Обстоятельства дела выяснены мировым судьей всесторонне, полно и объективно, доказательства оценены в соответствии с правилами ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ.
В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, дана надлежащая оценка доказательствам, исследованным в судебном заседании, содержится мотивированное решение по делу. Действия Чванова С.В. правильно квалифицированы по ч.1 ст.12.8 КоАП. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. При назначении административного наказания мировым судьей требования статей 3.1, 3.5, 3.8, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены, наказание, назначенное в пределах санкции ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым с учетом общественной значимости правонарушения.
Нарушений гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст.ст.1.5, 1.6 КоАП, не установлено.
Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления мирового судьи, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы мировым судьей при рассмотрении дела и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст.26.11 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Судья приходит к выводу, что доводы жалобы являются несостоятельными, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не усматривается.
Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ № 1 ░.░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 20.12.2022░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.12.8 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░░ ░.░.> ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ <░░░░░░░ ░.░.> – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░