Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-648/2023 от 20.09.2023

№ 10RS0011-01-2023-010863-60 (№5-648/2023)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 сентября 2023 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Кайгородова О.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Дьяконова С. Г., <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным отдела административных расследований и дознания Карельской таможни Федоровской А.В. в отношении Дьяконова С.Г. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Дьяконова С.Г. с приложенными материалами направлен на рассмотрение в Петрозаводский городской суд Республики Карелия и поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив представленные материалы дела, судья приходит к выводу о необходимости возврата указанного выше протокола об административном правонарушении и других материалов дела в Карельскую таможню по следующим основаниям.

На основании ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.3 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о необходимости возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу ч.1 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.

На основании ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе, место, время совершения и событие административного правонарушения.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

В нарушение вышеуказанных норм права представленный протокол об административном правонарушении и приобщенные к нему доказательства вступают в противоречие друг другу относительно описания события административного правонарушения (в части указания даты и времени совершения правонарушения).

Так, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ содержит указание на два времени совершения вменяемого Дьяконову С.Г. правонарушения - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41), в связи с чем не представляется возможным однозначно установить дату и время совершения правонарушения.

Указанные недостатки являются существенными и не могут быть восполнены в ходе рассмотрения дела, поскольку ставят под сомнение правильность составления протокола об административном правонарушении и иных материалов дела, затрагивают право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту от выдвинутого обвинения.

С учетом изложенного и невозможностью восполнить указанные недостатки при рассмотрении дела, судья на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в Карельскую таможню.

По смыслу действующего законодательства недостатки протокола об административном правонарушении подлежат устранению путем внесения в протокол соответствующих исправлений и дополнений либо путем составления нового протокола об административном правонарушении, в том числе с соблюдением положений статьи 28.2 КоАП РФ (в частности, об извещении привлекаемого лица и потерпевших о времени, дате и месте внесения таких изменений).

Руководствуясь ст.29.4, ст.29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дьяконова С. Г. и другие материалы дела в Карельскую таможню для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Красная, д.33) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Вступившее в законную силу определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (г. Санкт-Петербург, ул.Садовая, д. 26).

Судья О.В. Кайгородова