Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2678/2023 ~ М-1500/2023 от 14.04.2023

Дело № 2-2678/2023

УИД 61RS0007-01-2023-001861-07

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 августа 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе

председательствующего судьи Попова Д.А.,

при секретаре Кажуркиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мамонтовой О.В. к Гамбаровой Г.В., Гамбарову Д.А., третьи лица: Мамонтова Т.О., Мамонтов О.В., МКУ «УЖКХ Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,-

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании их утратившими право пользования квартирой по адресу: <адрес>, в обоснование своих исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 был выдан ордер № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Пролетарского района» и ФИО8 был заключен договор социального найма на указанное жилое помещение, по которому совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Мамонтова О.В, (дочь), Мамонтова Т.О. (внучка), Гамбарова Г.В. (племянница), Гамбаров Д.А. (сын племянницы).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 умер.

С момента выдачи жилого помещения в нем постоянно проживает Мамонтова О.В, со своей семьей, осуществляет все права и обязанности по договору социального найма, оплачивает за наем помещения и коммунальные услуги.

Гамбарова Г.В. добровольно выехала из жилого помещения и не проживает в нем с 1993 года, Гамбаров Д.А. не проживал и не вселялся в жилое помещение с момента рождения. Ответчики не оплачивают коммунальные платежи, их вещей в квартире не имеется.

Истец просила суд признать Гамбарова Г.В. и Гамбарова Д.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять их с регистрационного учета.

Представитель истца ФИО9, действующая на основании доверенности от 11 апреля 2023 года №, в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, дала пояснения, аналогичные доводам искового заявления.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещались судом судебными повестками, направленными им заказными письмами, которые возвратились в суд с отметками отделения связи об истечении срока хранения.

Дело рассмотрено в отсутствии истца и ответчиков в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Согласно статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 был выдан ордер № на вселение в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с семьей в составе восьми человек /л.д. 18/.

ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Пролетарского района» и ФИО8 был заключен договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по которому совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Мамонтова О.В, (дочь), Мамонтова Т.О. (внучка), Гамбарова Г.В. (племянница), Гамбаров Д.А. (сын племянницы) /л.д. 19-20/.

Таким образом, довод представителя истца о том, что Гамбарова Г.В. добровольно выехала из жилого помещения и не проживает в нем с 1993 года, а Гамбаров Д.А. не проживал и не вселялся в жилое помещение с момента рождения, не соответствует действительности, так как заключение договора социального найма в 2010 году с указанием, что в жилое помещение также вселяются Гамбарова Г.В. (племянница), Гамбаров Д.А. (сын племянницы), свидетельствует об обратном.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 умер, что подтверждается свидетельством о смерти /л.д. 24/.

Согласно письму МКУ «УЖКХ Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ №, квартира №, расположенная по адресу: <адрес> в реестре муниципального имущества города Ростова-на-Дону не числится /л.д. 43/.

Согласно ответу Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону №, жилой дом площадью 48 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества города Ростова-на-Дону не числится /л.д. 44/.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

Согласно части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно положениям пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении таких обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания ответчика утратившим право пользования спорной квартирой.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,-

РЕШИЛ:

Исковые требования Мамонтовой О.В. (паспорт №) к Гамбаровой Г.В. (паспорт №), Гамбарову Д.А. (паспорт №) - оставить без удовлетворения.

Мотивированное решение суда составлено 11 августа 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Попов Д.А.