Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-264/2024 (2-4178/2023;) ~ М-2108/2023 от 07.04.2023

Дело № 2-4178/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 июля 2023 года

Смольнинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Азизовой О. М.,

при секретаре Уваровой М. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга о передаче по подсудности гражданского дела по иску Чернокова А. С. к КИО Санкт-Петербурга о признании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании подготовить проект договора аренды,

                                               У С Т А Н О В И Л:

    Истец Черноков А. С. обратился в суд с вышеуказанным иском.

    В обоснование заявленных требований истец указал на то, что он является ветераном боевых действий, имеет право на льготы. Истец обратился в Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга с заявлением о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка для ведения садоводства.

     Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № истцу предварительно было согласовано предоставление в аренду земельного участка по адресу: <адрес>

      Однако уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщил истцу, что указанное распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ отменено как несоответствующее пп. 1 п. 8 ст. 39.15, пп. 6 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ и ст. 4.1 ФЗ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

    В судебном заседании представителем Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга Е. Н. Светловой заявлено ходатайство о передаче настоящего гражданского дела по подсудности в суд согласно требованиям ст. 30 ГПК РФ – по месту нахождения земельного участка, с учетом того, что истцом заявлены требования об обязании предоставить в аренду земельный участок.

Представитель истца, по доверенности адвокат Авершина К. А. явился в судебное заседание, возражал против удовлетворения указанного ходатайства.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

    В силу части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно относится законом.

     Положениями ст. 28 ГПК РФ предусмотрено, что иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

В ч. 1 ст. 30 ГПК РФ определена исключительная подсудность исков о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей. Такие иски предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов.

    Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года (ред. от 23 июня 2015 года) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу ч. 1 ст. 30 ГПК РФ иски о правах на недвижимое имущество рассматриваются в суде по месту нахождения этого имущества (исключительная подсудность). К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

    Из содержания искового заявления следует, что истец, являясь ветераном боевых действий со ссылкой на положения ФЗ «О ветеранах», оспаривает действия уполномоченных должностных лиц по отказу в предоставлении в аренду земельного участка. При этом право собственности на вышеуказанный земельный участок истцом не оспаривается.

      Таким образом, сделать вывод что истцом заявлены требования о правах на недвижимое имущество, не представляется возможным.

     Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определены положениями ст. 39.1 Земельного кодекса РФ.

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

    Статьей 30 ГПК РФ об исключительной подсудности предусмотрено, что иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

    В данной связи, предъявляя требования к ответчику, который в силу закона наделен властно-распорядительными функциями, истец принадлежность земельного участка городу федерального значения Санкт-Петербургу не оспаривает, также отсутствуют сведения о наличии спора о праве на данный земельный участок между истцом и другими лицами, его материально-правовые требования по существу направлены на понуждение ответчика к предоставлению земельного участка на основании гражданско-правового договора, в связи с чем в правовом смысле ст. 30 ГПК РФ спор о правах на земельный участок отсутствует, требования подлежат рассмотрению по общим правилам подсудности.

    Учитывая приведенное нормативное регулирование, предмет заявленных требований, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для передачи дела для рассмотрения по подсудности в суд в соответствии с правилами исключительной подсудности, предусмотренными ст. 30 ГПК РФ.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

      ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

     ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░                                         ░. ░. ░░░░░░░