31RS0024-01-2022-001895-29 Гр.дело № 2- 1476/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«03» ноября 2022 года г.Шебекино
Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:
Председательствующего судьи Турановой Л.А.
При секретаре судебного заседания Поповой Т.В.
с участием представителя истца Багдасаряна С.С. (по ордеру), представителя Столбцовой А.В. (по доверенности)
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костоглодовой ФИО13 к администрации Шебекинского городского округа, Калугиной ФИО14 о признании права собственности,
установил:
Костоглодова Т.Ф. обратилась в суд с указанным иском, с учетом уточнения заявленных требований просит признать за ней право собственности на садовый домик площадью 9.1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> В обоснование требований сослалась на то обстоятельство, что в 1991 года вступила в члены садоводческого товарищества «Химик» в связи с приобретением земельного участка у ФИО15., где осуществила строительство садового домика. Оформить право собственности на садовый домик она не может, поскольку документы о предоставлении земельного участка ФИО16. не сохранилось.
В судебное заседание истец Костоглодова Т.Ф. не явилась, о дате рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, ее интересы представляет представитель по ордеру адвокат Багдасарян С.С.
Представитель истца Багдасарян С.С. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, поскольку документы, подтверждающие предоставление земельного участка Забыриной К.М. не сохранились, а также отсутствует договор между ФИО6 и ФИО2 о приобретении земельного участка, то решить вопрос о регистрации права собственности на садовый домик не предоставляется возможным.
Представитель ответчика администрации Шебекинского городского округа Столбцова А.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Ответчик Калугина Н.В. в судебное заседание не явилась, о дате рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Указала, что ФИО6, являясь членом садоводческого товарищества, передала в 1991 году Костоглодовой Т.Ф. только земельный участок. Никаких сооружений на земельном участке ФИО6 не сооружала.
Выслушав пояснения представителя истца, представителей ответчика, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 8 Закона РСФСР N 374-1 от 23 ноября 1990 г. "О земельной реформе", при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производится Советами народных депутатов за плату и бесплатно.
В силу п. 14 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР обеспечить в 1992 г. выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.
Согласно п. 11 Рекомендаций Роскомзема от 11 августа 1992 г. "По применению основных положений Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", земельные участки, выделенные для коллективного садоводства, передаются в собственность граждан бесплатно на основании заявлений граждан, подаваемых в правление садоводческого товарищества, которое направляет ходатайство и список членов товарищества в районную администрацию.
Таким образом, приватизация земельных участков состояла в перерегистрации (переоформлении) одного права на другое, то есть была связана с изменение правового статуса земельного участка.
В силу положений п. 5 ст. 18 Федерального закона N 66-ФЗ от 15 апреля 1998 г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членство в СНТ подтверждается членской книжкой. Представление земельного участка осуществляется исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления на основании заявления гражданина с приложением документов, указанных в ст. 28 названного Закона (здесь и далее в редакции ФЗ от 23 июня 2014 г. N 14, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений).
В соответствии с пунктом 2 ст. 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие ЗК РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В судебном заседании установлено, что решением Шебекинского райисполкома Белгородской области № 284 от 13.08.1982 года зарегистрирован устав садоводческих товариществ предприятий и организаций г.Шебекино, в том числе химического завода «Химик» на площади 33.38 га.
ФИО6 являлась членом садоводческого товарищества «Химик», что подтверждается членским билетом садовода.
Согласно представленного представителем истца инвентарного плана, исследованного в судебном заседании, ФИО6 являлась пользователем земельного участка № 59 садоводческого товарищества «Химик», что следует из списков участников садоводческого товарищества «Химик», являющегося приложением к инвентарному плану.
Таким образом, ФИО6, являясь пользователем земельного участка, составляющего территорию садоводческого товарищества «Химик», предоставленного данному некоммерческому объединению до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", не имела ограничений на передачу данного участка другому лицу.
Из представленных доказательств следует, что 18.04.1991 года ФИО7 обратилась с заявлением к председателю садоводческого товарищества «Химик» о передаче садового участка Костоглодовой Т.Ф.
Костоглодова Т.Ф. 18.04.1991 года обратилась с заявлением к председателю садоводческого товарищества «Химик» о принятии ее в члены товарищества в связи с приобретением земельного участка у ФИО6
Костоглодова Т.Ф. была принята в члены садоводческого товарищества «Химик», что также подтверждается членским билетом садовода.
В дальнейшем Костоглодова Т.Ф. возвела на приобретенном земельном участке садовый домик, площадью 9.1 кв.м.
В настоящее время Костоглодова Т.Ф. лишена возможности оформить право собственности на садовый домик в связи с отсутствием у нее правоустанавливающих документов.
ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Калугина Н.М., являясь наследником умершей ФИО6, в своем заявлении, адресованном суду, не оспаривала, что садовый домик ФИО6 не возводился.
В силу п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированного права на объект недвижимости от 24.10.2022 года следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, имеет разрешенный вид использования: ведение садоводства, что свидетельствует о том, что строительство садового домика на данном земельном участке не запрещено.
Согласно заключению специалиста ООО «СтройТехЭксперт» № Ш-003/22 от 31.05.2022 года, в соответствии с которым садовый домик, расположенный по адресу: Белгородская обл., Шебекинский район, с/т «Химик-2», з/у 59, находится в работоспособном состоянии. В частности выполняются требования ФЗ № 384-фз «технический регламент к безопасности зданий и сооружений». Отсутствует угроза жизни и здоровью граждан, а также сохранности оборудования и нарушения прав и интересов других лиц.
Оснований не доверять выводам указанного специалиста в области строительства у суда не имеется, поскольку они основаны на непосредственном исследовании конструкций садового домика, исследована их прочность, а также их соответствие техническим регламентам строительных работ и объектов.
Доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства, со стороны ответчиков не представлено.
При таких обстоятельствах исковые требования Костогловодовой Т.Ф. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
р е ш и л :
Исковые требования Костоглодовой Т.Ф. - удовлетворить.
Признать за Костоглодовой ФИО17 (паспорт №) право собственности на садовый домик площадью 9.1 кв.м., расположенный на земельном участкк с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Белгородский областной суд через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т. е. с 11.11.2022 года.
Судья Л. А. Туранова