Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-576/2024 (2-4473/2023;) ~ М-2738/2023 от 31.07.2023

Дело №2-576/2024

УИД 24RS0032-01-2023-003563-30

РЕШЕНИЕ

            Именем Российской Федерации

г. Красноярск                       17 января 2024 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Волгаевой И.Ю.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Емельяновского района Красноярского края, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО1 о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Емельяновского района Красноярского края, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском в котором просит взыскать с Грицкова С.А. в пользу РФ ущерб, причиненный животному миру вследствие незаконной вырубки леса в размере 78 865 руб. 05 коп. в пользу бюджета муниципального района – муниципального образования Емельяновский район Красноярского края.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Емельяновского района Красноярского края проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере сохранения объектов животного мира, охотничьих ресурсов, в ходе которой установлено, что мировым судьей судебного участка № 135 в Емельяновском районе уголовное дело в отношении ФИО1 обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 260 УК РФ прекращено на основании ст. 25.1УПК РФ. ФИО1 назначена мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Согласно постановления о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 последний путем использования бензопилы в лесном массиве, расположенном в 173 квартале 12 выдела, относящегося к лесам Никольского участкового лесничества КГБУ «Емельяновское лесничество» Емельяновского района Красноярского края, осуществил незаконное спиливание деревьев. Согласно расчету ущерба, произведенного министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края, общая сумма вреда, нанесенного охотничьим ресурсам, вследствие нарушения среды обитания на территории насаждения в квартале 173 выделе 12 Никольского участкового лесничества КГБУ «Емельяновского лесничество» Емельяновского района Красноярского края составляет 78 865 руб. 05 коп. Вред, причиненный охотничьим ресурсам в результате рубки лесных насаждений, уничтожения среды их обитания, ответчиком не возмещен. Кроме того, в результате незаконных действий ответчика уничтожена среда обитания животных и других микроорганизмов, чем нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Помощник прокурора Емельяновского района Красноярского края ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично, согласился с тем, что причинил вред окружающей среде, однако не согласился с суммой ущерба, считает ее завышенной. Кроме того, указал, что возместил ущерб при рассмотрении уголовного дела, финансовой возможности оплачивать данный ущерб не имеет.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, представитель А.С. Ногин просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 пояснила, что расчет производится по методике, утвержденной приказом Минприроды РФ № от 08.12.2011 года, по формуле указанной в методике. Для расчета используются исходные данные - это площадь нарушения среды обитания, площадь была предоставлена изначально, как исходный показатель в размере 0,1 гектара. Плотность объектов животного мира, обитающих на территории, здесь используются данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания. Ежегодно проводится учет численности животных. В ее полномочия не входит проведение учетов. Инспектора министерства и юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере охотничьего хозяйства проводят учет. Плотность определяется из расчета количества особей на 1000 гектар. Так как рубки проводились в Емельяновском районе в 2021 году, производился расчет сколько особей обитает именно на территории рубок. Расчет проводился за 2021 год. Данные мониторинга подписываются руководителем и направляются в Минприроды России. Данные мониторинга официальные. Учитывается также период воздействия, в течении которого осуществлялась рубка. Эти данные предоставила прокуратура Емельяновского района. Рубка осуществлялась в сентябре, точный период предоставлен не был, поэтому взят в расчет 30 календарных дней. Нормативы допустимого изъятия животных, это следующий показатель, они утверждены приказом №965 Минприроды от 25.11.2020 года. Есть таксы размера причинения вреда по каждому виду животного, они определены приказом №948 Минприроды от 08.12.2011 года. Все показатели известны, они закладывается в формулу, она утвержденную методикой. Расчет производится по 4 зонам воздействия. Дополнительно к зоне непосредственного воздействия берется еще 3 зоны сильного среднего и слабого воздействия, производится расчет по всем 4 зонам. В зоне сильного воздействия используется дополнительный коэффициент 0,75, среднего воздействия – 0,5 и слабого 0,25. Сумма ущерба сильного воздействия составила 17 793 руб., среднего 33 290, 37 руб., слабого 27 457, 49 руб. Общая сумма ущерба 78 865, 05 руб.»

           Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч.1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 1 Лесного кодекса РФ одним из принципов использования лесов является обеспечение сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, а также использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов.

Как следует из ст. 5 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

В соответствии с ч.1 ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

По правилам ч.1 ст. 100 Лесного кодекса РФ и ч. 1 ст.78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

На основании ч.1 ст.77 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов определяется Федеральным законом «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», другими федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. ст. 1, 3, 4, 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», охрана окружающей среды как совокупности компонентов природной среды, природных, природно-антропогенных, антропогенных объектов, строится на принципах соблюдения прав граждан на благоприятную окружающую среду, платности природопользования, возмещения вреда окружающей среде, ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. При этом объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия от хозяйственной и иной деятельности человека среди прочего являются леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд. Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст.ст. 4, 55, 56 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», животный мир в пределах территории РФ является государственной собственностью. Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды их обитания, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Как следует из ст. ст. 1, 57, 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотничьими ресурсами являются объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты. Лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом "О животном мире" такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.

На основании ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Емельяновского района Красноярского края проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере сохранения объектов животного мира, охотничьих ресурсов.

В ходе проверки установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 21 в Емельяновском районе Красноярского края от 31.05.2022 уголовное дело в отношении ФИО1 обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 260 УК РФ прекращено на основании ст. 25.1 УПК РФ, в связи с возмещением вреда, причиненного преступлением, и назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Назначена ФИО1 мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 10 000 руб. (л.д. 42-46)

Постановлением установлено, что ФИО1, имея умысел на совершение незаконной рубки деревьев, с целью их дельнйшего использования для отопления дома, 11 сентября 2021 путем использования бензопилы в лесном массиве, расположенном в 173 квартале 12 выдела, относящегося к лесам Никольского участкового лесничества КГБУ «Емельяновское лесничество» <адрес>, осуществил незаконную рубку двух деревьев породы «Береза» в защищенных участках леса, а именно, категории лесов «Леса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов», путем полного отделения ствола от корней общим объемом 1,58 м.3, причинив РФ в лице Министерства лесного хозяйства <адрес> ущерб в размере 24 749 руб. Постановление суда вступило в законную силу 11.06.2022.

Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Исходя из изложенного, суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешить вопрос лишь о размере возмещения (абзац 2 пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении").

Согласно п.5 «Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам», утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2011 года № 948, при расчете размера вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов учитываются следующие параметры:

         а) территория, в границах которой нанесен вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания (далее - территория воздействия). Территория воздействия подразделяется на: территорию необратимой трансформации, территорию сильного воздействия, территорию среднего воздействия, территорию слабого воздействия (территория необратимой трансформации характеризуется снижением численности и годовой продуктивности охотничьих ресурсов от 75 до 100%; территория сильного воздействия - снижением численности и годовой продуктивности охотничьих ресурсов от 50 до 74,9%; территория среднего воздействия - снижением численности и годовой продуктивности охотничьих ресурсов от 25 до 49,9%; территория слабого воздействия - снижением численности и годовой продуктивности охотничьих ресурсов от 0 до 24,9%.)

б) численность или плотность (показатель плотности) охотничьих ресурсов на территории воздействия, определяются на основании данных государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания (в случае, если воздействие на среду обитания охотничьих ресурсов оказано ранее, чем были предоставлены данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, используются данные государственного мониторинга на смежной территории со сходными ландшафтными и физико-географическим характеристиками);

в) допустимый объем добычи каждого вида охотничьих ресурсов - определяется в соответствии с нормативами допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормами в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, утвержденными органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ;

г) период, в течение которого наносится вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания (далее - период воздействия);

д) пол вида охотничьих ресурсов.

            Согласно п.6 «Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам», размер вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов в отношении одного вида охотничьих ресурсов на территории воздействия (суммарный вред, причиненный одному виду охотничьих ресурсов от хозяйственной и иной деятельности на территории воздействия) исчисляется как сумма вреда одному виду охотничьих ресурсов по каждой территории воздействия (территория необратимой трансформации, территория сильного воздействия, территория среднего воздействия и территория слабого воздействия) по формуле №2.

Как следует из расчета, произведенного Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края, общая сумма вреда, нанесенного охотничьим ресурсам ФИО1, вследствие нарушения среды обитания на территории насаждений в квартале 173 выделе 12 Никольского участкового лесничества КГБУ «Емельяновское лесничество» Емельяновского района Красноярского края составила 78 865 руб. 05 коп. (л.д.9-12, 79-87)

Расчет произведен в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2011 года №948, в связи с чем, признается судом обоснованным и достоверным.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик своими незаконными действиями, выразившимися в незаконной рубке среды обитания охотничьих ресурсов, уничтожил среду обитания животных и других микроорганизмов, чем нарушил интересы Российской Федерации и интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 года№49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", следует, что присужденные судом суммы компенсации по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов (абзац 2 пункта 6 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ).

Учитывая, что ответчик причинил вред окружающей среде на территории Емельяновского района Красноярского края, то сумма подлежит зачислению в бюджет муниципального района - Емельяновский район Красноярского края.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 2 565 руб. 95 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в пользу Российской Федерации, ущерб, причиненный животному миру вследствие незаконной рубки леса, в размере 78 865 рублей 05 копеек, с зачислением денежных средств по нормативу 100% в бюджет муниципального района – муниципального образования <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме размере 2 565 руб. 95 коп.

            Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

    Судья                     И.Ю. Волгаева