Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-2693/2023 от 30.01.2023

Судья: Пименова Е.В. Гр. дело № 33-2693/2023

(номер дела, присвоенный судом первой инстанции 2-2812/2022)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 марта 2023 года                 г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ереминой И.Н.,

судей Соболевой Ж.В., Ефремовой Л.Н.,

при секретаре Туроншоевой М.Ш.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Щербакова В.И. на решение Железнодорожного районного суда г.Самары от 01 декабря 2022 года, которым постановлено:

«Исковые требования Щербакова В.И. к ГУ –ОП РФ по Самарской области о перерасчете пенсии, взыскании компенсации оставить без удовлетворения.».

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Ереминой И.Н., судебная коллегия

установила:

Щербаков В.И. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) о перерасчете пенсии, взыскании компенсации, ссылаясь на то, что решением ГУ-УПФ РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) № 508 от 16.03.2021 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии и не включены в специальный страховой стаж периоды нахождения в межнавигационном отпуске, периоды нахождения в очередных отпусках, ученический отпуск, нахождение в резерве, периоды прохождения обязательной медицинской комиссии.

В марте 2022 года истцом было подано исковое заявление о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары № 508 от 16.03.2021 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным и включении периодов работы в специальный страховой стаж работника плавсостава речного и морского флота, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением суда от 05.03.2022 года суд обязал включить спорные периоды работы в льготный стаж истца. Решение суда истцом получено 14.03.2022 года. На момент предоставления судебного решения в ПФР, специальный стаж истца составлял 12 лет и 6 месяцев, а общий трудовой стаж 25 лет 6 месяцев 15 дней. По действующему законодательству в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ право на досрочную пенсию предоставляется при достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет и 6 месяцев в составе плавсостава и имеют общий трудовой стаж не менее 25 лет.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд обязать ПФР сделать перерасчет пенсии за 6 месяцев и 15 дней, и считать дату его досрочного выхода на пенсию не дату вступления в законную силу решения суда, а дату фактического наступления его законного права для выхода на досрочную пенсию, при достижении специального стажа 12 лет 6 месяцев и общего стажа 25 лет, т.е. с 25.08.2021 года, обязать ПФР выплатить истцу компенсацию, в размере получаемой им ежемесячной пенсии за период ведения судебного разбирательства - 6 месяцев и 15 дней, а именно: 78 000 рублей.

Определением суда от 12.10.2022 года произведена замена ответчика ГУ-УПФ РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) на ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Щербаков В.И. просит отменить решение суда и удовлетворить его исковые требования в полном объеме. Считает, что суд не установил обстоятельства дела, а так же не исследовал все вопросы, которые были предметом иска, неправильно применил нормы материального права.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.12.2022 года №370п ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Щербаков В.И. поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области Растопшина Т.Д. возражала против жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

В силу ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Судом установлено, что 21.10.2020 года Щербаков В.И. обратился в Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – УПФ РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) № 508 от 16.03.2021 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого страхового стажа работы не менее 25 лет и специального не менее 12 лет 06 месяцев. При этом согласно решения ГУ-УПФ РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) от 11.05.2021 г. № 875 внесены изменения в решение от 16.03.2021 г. № 508, документально подтвержденный страховой (общий трудовой) стаж работы заявителя на дату обращения составляет 24 года 06 месяцев 07 дней, специальный – 12 лет 03 месяца 16 дней.

Не согласившись в решением пенсионного органа, истец обратился в суд с исковым заявлением.

Решением Железнодорожного районного суда г. Самары от 21.12.2021 года исковые требования Щербакова В.И. удовлетворены частично, на ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области возложена обязанность включить в специальный стаж Щербакова В.И. периоды работы в должности моториста-матроса танкера «Волгонефть-253» с 06.02.1987 года по 23.02.1987 года - оплаченный отпуск за время обучения в мореходной школе, с 20.04.1987 года по 30.04.1987 года, с 13.04.1988 года по 18.04.1988 года - оплаченные дни за работу на стройке г. Холмска, с 22.02.1988 года по 23.02.1988 года, с 09.07.1989 года по 11.07.1989 года, с 02.01.1990 по 03.01.1990. с 09.07.1990 по 11.07.1990 года, с 05.03.1991 года по 07.03.1991 года, с 07.12.1991 года по 10.12.1991 года – оплаченные дни прохождения медицинских осмотров, с 20.01.1999 года по 08.03.1999 года – межнавигационный отпуск. Одновременно указано, что несмотря на то, что в общей сложности, при включении указанных периодов в специальный стаж истца, достаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии, поскольку составляет более 12 лет 06 месяцев, в тоже время общий страховой стаж истца на дату обращения за назначением досрочной пенсии составлял менее требуемого 25-летнего стажа, что не дает оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии с даты его обращения с заявлением о назначении такой пенсии, следовательно, исковые требования в указанной части не подлежат удовлетворению.

14.03.2022 года Щербаков В.И. вновь обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от 04.04.2022 года истцу была назначена досрочная страховая пенсия по старости.

Обращаясь с настоящим иском в суд, Щербаков В.И. выражает несогласие с датой назначения ему пенсии, полагает, что право на нее у него возникло с 25.08.2021 года.

Разрешая спор, дав совокупную оценку представленным доказательствам, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о возложении на пенсионный фонд обязанности назначить пенсию с 25.08.2021 года.

Судебная коллегия с данным выводом согласиться не может, считает, он основан на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены ФЗ "О страховых пенсиях" в соответствии с Конституцией и ст. 1 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 18.03.2023) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суд может обязать территориальный орган ПФР назначить пенсию с момента обращения гражданина в случае установления незаконного отказа органа, осуществляющего пенсионное обеспечение в назначении пенсии.

Исходя из положений части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

По общему правилу, наиболее подходящей формой устранения установленных нарушений является создание для истца, насколько возможно, тех условий, в которых он находился бы, если бы его права не были нарушены.

С учетом включенных решением суда от 21.12.2021 года периодов работы, специальный стаж истца на дату обращения с заявлением 21.10.2020 года составлял 12 лет 06 месяцев.

Из представленных стороной ответчика дополнительных документов в суд апелляционной инстанции, а именно предварительного результата расчета стажа Щербакова В.И., копии материалов пенсионного дела, следует, что страховой стаж 25 лет выработан истцом на дату 29.08.2021 года, т.е. после обращения с заявлением о назначении страховой пенсии.

Таким образом, пенсионный орган знал о возникновении права Щербакова В.И. по назначению страховой пенсии, но со своей стороны, при наличии заявления истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости от 21.10.2020 года, никаких действий не предпринял.

Таким образом, учитывая неправомерность действия ответчика по своевременному назначению истцу пенсии с 29.08.2021 года, когда возникло это право, принимая во внимание сложившуюся неопределенность в праве истица на получение пенсии именно с этого момента, судебная коллегия признает права Щербакова В.И. нарушенными и подлежащими защите путем возложения на ответчика обязанности по назначению досрочной страховой пенсии с момента возникновения права с 29.08.2021 года.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Железнодорожного районного суда г.Самары от 01 декабря 2022 года отменить, постановить новое решение, которым исковые требования Щербакова В.И. удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области назначить Щербакову В.И. досрочную страховую пенсию с момента возникновения права с 29 августа 2021 года.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Судья: Пименова Е.В. Гр. дело № 33-2693/2023

(номер дела, присвоенный судом первой инстанции 2-2812/2022)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

21 марта 2023 года                 г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ереминой И.Н.,

судей Соболевой Ж.В., Ефремовой Л.Н.,

при секретаре Туроншоевой М.Ш.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Щербакова В.И. на решение Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, постановить новое решение, которым исковые требования Щербакова В.И. удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить Щербакову В.И. досрочную страховую пенсию с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи