Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-145/2024 ~ М-99/2024 от 08.02.2024

                УИД: 66RS0049-01-2024-000168-35

Дело 2-145/2024

РЕШЕНИЕ

                                          ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2024 года Режевской городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Старковой Е.Н., при секретаре Дрягилевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карповой Е. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, установить факт невыплаты социального пособия на погребение, обязании выплатить пособие на погребение,

У С Т А Н О В И Л:

Карпова Е.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате социального пособия на погребение умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, обязании выплатить пособие на погребение умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с учетом уточнения требований указала в обосновании иска следующее. Согласно данным Фонда пенсионного и социального страхования РФ ее брат ФИО4 на момент смерти являлся директором ООО «Градус-М», фактически он директором никогда не являлся, трудовые обязанности не выполнял и заработную плату от данной организации не получал. Согласно сведениям о данном юридическом лице, содержащимся в выписке из ЕГРЮЛ, оно было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о создании юридического лица. Ее брат при создании данного юридического лица, и тем более в качестве его руководителя - лица, имеющего права действовать по доверенности от имени юридического лица не мог участвовать, с июня 2022 года по конец 2022 года находился на лечении от туберкулеза в стационарных условиях. О том, что он числится директором ООО «Градус-М» ее брат узнал незадолго до своей смерти из ответа пенсионного органа о причинах снижения ему размера пенсии по инвалидности, в связи с чем, обращался в правоохранительные органы с заявлением по данному факту. Указанные обстоятельства подтверждаются данными Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, из которой следует, что сведения о ее брате - как о директоре ДД.ММ.ГГГГ - то есть еще при жизни брата, признаны недостоверными, а ДД.ММ.ГГГГ и сведения об адресе юридического лица признаны недостоверными. ДД.ММ.ГГГГ в связи с такими обстоятельствами регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении ООО «Градус-М» из ЕГРЮЛ. При этом как следует из налоговой отчетности и данным учета Фонда пенсионного и социального страхования РФ ни заработная плата, ни страховые взносы за ФИО4 в 2023 году не начислялись и не оплачивались. Все эти обстоятельства свидетельствуют о том, что данные о брате как о работнике ООО «Градус-М» были фиктивными, сама организация деятельность не осуществляла, денежных средств не имеет, о чем свидетельствует наличие значительной задолженности по налогам, взысканной налоговым органом, согласно открытым данным сайта ФССП России. Как указано в п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат, в том числе, граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями). Согласно ч.21 ст. 13 Федерального закона N 255-ФЗ выплата социального пособия на погребение лицам, имеющим право на его получение в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле", осуществляется организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день его смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего, а в случаях, предусмотренных частью 23 настоящей статьи, страховщиком. В случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая было занято у нескольких страхователей, социальное пособие на погребение назначается и выплачивается одним из страхователей по выбору лица, обратившегося за таким пособием (ч. 22 ст. 13 Федерального закона N 255-ФЗ). Вместе с тем, частью 23 ст. 13 Федерального закона N255-ФЗ предусмотрено, что в случае отсутствия возможности выплаты страхователем социального пособия на погребение в связи с прекращением им деятельности либо недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях, либо в случае отсутствия возможности установления места нахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособия лицу, имеющему право на его получение, либо в случае, если на день обращения лица, имеющего право на получение социального пособия на погребение, в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве, назначение и выплата социального пособия на погребение осуществляются страховщиком. При таких обстоятельствах, поскольку с 2023 года страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ФИО4 не начислялись и не уплачивались, заработная плата ему за 2023 год не начислялась, при этом сведения о директоре и адресе организации, которая числится работодателем умершего брата, признаны налоговым органом недостоверными, в связи с чем в настоящее время готовится ликвидация данной организации, то факт невыплаты мне ООО «Градус-М» социального пособия очевиден. При таких обстоятельствах обязанность по выплате социального пособия на погребение ФИО4 лежит на страховщике- Отделении Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области, т.к. у самого страхователя- ООО «Градус-М» не имеется возможности выплатить социальное пособие на погребение в связи с фактическим прекращением им деятельности и отсутствием денежных средств на его счетах, более того отсутствует возможность установления места нахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание.

На основании изложенного, с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ истец просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от 04.09.2023 г. № 66-02-10 об отказе в выплате социального пособия на погребение ФИО4 незаконным. Установить факт невыплаты Карповой Е.В. ООО «Градус-М» социального пособия на погребение умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области произвести выплату социального пособие на погребение ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, взыскать судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 2 000 руб.

Истец Карпова Е.В. в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о дате и времени слушания дела, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, направил отзыв на иск.

Третье лицо – УсО. О.А. в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о дате и времени слушания дела, о причинах неявки суду не сообщила.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В силу частей 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - Федеральный закон "О погребении и похоронном деле") данный федеральный закон регулирует отношения, связанные с погребением умерших, и устанавливает, в частности, гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего.

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" предусмотрено, что в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 названного федерального закона, но не превышающем 4 000 руб., с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти: органом, в котором умерший получал пенсию; организацией (иным работодателем), являвшейся страхователем по обязательному социальному страхованию; территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации; органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти и не являлся пенсионером.

Пунктом 3 статьи 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" определено, что социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с пунктом 1 данной статьи. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.

Из приведенных нормативных положений следует, что лицо, осуществившее за счет своих средств погребение умершего, имеет право на выплату социального пособия на погребение в размере, установленном на день обращения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись о смерти № (л.д.№

Карпова Е.В., являясь родной сестрой ФИО4 (л.д.№ за счет своих средств осуществляла погребение умершего ФИО4 (л.д.№

ДД.ММ.ГГГГ Карпова Е.В. обратилась с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о выплате социального пособия на погребение ФИО4, поскольку он с ДД.ММ.ГГГГ являлся инвалидом третьей группы, получателем пенсии по инвалидности (л.д.№

Уведомлением Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о результатах рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления Карповой Е.В. было отказано, в связи с тем, что умерший ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ является застрахованным лицом, работодателем значится ООО «Градус-М».

Вместе с тем, согласно сведениям об ООО «Градус-М», содержащимся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, оно было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о создании юридического лица. Сведения об ФИО5 - как о директоре ООО «Градус-М» ДД.ММ.ГГГГ признаны недостоверными. ДД.ММ.ГГГГ признаны недостоверными сведения о месте нахождения юридического лица. ДД.ММ.ГГГГ регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении ООО «Градус-М» из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.№

При этом, как следует из ответа МИФНС России № 23 по Свердловской области и данным учета Фонда пенсионного и социального страхования РФ ни заработная плата, ни страховые взносы за ФИО4 в 2023 году не начислялись и не оплачивались (л.д.№

Все эти обстоятельства свидетельствуют о том, что данные об ФИО4 как о работнике ООО «Градус-М» были фиктивными, сама организация деятельность не осуществляла, денежных средств не имеет, о чем свидетельствует наличие значительной задолженности по налогам, взысканной налоговым органом, согласно открытым данным сайта ФССП России (л.д.№

При изложенных обстоятельствах, поскольку с 2023 года страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ФИО4 не начислялись и не уплачивались, заработная плата ему за 2023 год не начислялась, при этом сведения о директоре и адресе организации ООО «Градус-М», которая числится работодателем умершего ФИО4, признаны налоговым органом недостоверными, в связи с чем в настоящее время готовится ликвидация данной организации, у ООО «Градус-М» не имеется возможности выплатить социальное пособие на погребение в связи с фактическим прекращением им деятельности и отсутствием денежных средств на его счетах, суд приходит к выводу, что обязанность по выплате социального пособия на погребение ФИО4 лежит на страховщике - Отделении Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области, в связи с чем, исковые требования Карповой Е.В. о признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в выплате социального пособия на погребение ФИО4 незаконным, установления факта невыплаты Карповой Е.В. ООО «Градус-М» социального пособия на погребение умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области произвести выплату социального пособие на погребение ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Статья 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относит, помимо прочего, расходы на оплату услуг представителя.

Согласно ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

За составление уточнения исковых требований Карповой Е.В. уплачено ООО «Партнер» в лице юриста Чесноковой Ю.Р. 2 000 руб. (л.д№).

Принимая во внимание, что факт оказания услуг и их оплаты подтвержден материалами дела, суд считает, что истец имеет право на возмещение судебных расходов на оплату юридических услуг в размере 2 000 руб.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Карповой Е. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, установить факт невыплаты социального пособия на погребение, обязании выплатить пособие на погребение, удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в выплате социального пособия на погребение ФИО4 незаконным.

Установить факт невыплаты Карповой Е. В. ООО «Градус-М» социального пособия на погребение умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО4

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области произвести выплату Карповой Е. В. социального пособие на погребение ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в пользу Карповой Е. В. судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.

Судья:                                                                                                         Старкова Е.Н.