Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-172/2019 от 26.04.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 апреля 2019 года                                                                                           село Чалтырь

         Мясниковского района

Судья Мясниковского районного суда Ростовской области Мелконян Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мясниковского районного суда Ростовской области поступивший из ОМВД России по Мясниковскому району Ростовской области протокол №000542/598 об административном правонарушении от 25 апреля 2019 года в отношении

КОЛЕСНИЧЕНКО С.В., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Колесниченко С.В. 25 апреля 2019 года в 10 часов 30 минут в <адрес>, будучи гражданином Украины, нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, проживая без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

При рассмотрении дела об административном правонарушении Колесниченко С.В. признал вину в совершении административного правонарушения, пояснил об утере паспорта, проживании до начала боевых действий в <адрес>, которая из-за бомбежек перестала существовать.

Выслушав Колесниченко С.В., рассмотрев представленные материалы административного дела, суд установил факт совершения правонарушения и вину Колесниченко С.В. в совершении административного правонарушения.

Вина Колесниченко С.В. в совершении административного правонарушения полностью подтверждается: протоколом №000542/598 об административном правонарушении от 25.04.2019 года по факту совершенного административного правонарушения, где в объяснениях Колесниченко С.В. указал о согласии с протоколом(л.д.2); рапортом УУП ФИО3 по факту выявленного правонарушения(л.д.3); письменными объяснениями Колесниченко С.В. о проживании без документов(л.д.4,5); объяснениями ФИО4 о проживании Колесниченко С.В. без документов(л.д.6); листом опроса иностранного гражданина от 25.04.2019 года(л.д.8); справкой о подтверждении личности от 25.04.2019 года(л.д.9); протоколом №157 о доставлении лица, совершившего правонарушение, от 25.04.2019 года; протоколом №157 об административном задержании от 25.04.2019 года в связи с совершением правонарушения(л.д.12).

В соответствии со ст.25.10 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

        Таким образом, действия Колесниченко С.В. правильно квалифицированы органом внутренних дел по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание, что на настоящий момент в Донецкой и Луганской областях Украины продолжаются боевые действия с привлечением Вооруженных сил Украины, назначение Колесниченко С.В. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации может нарушить право лица на жизнь, в частности угрожать жизни и здоровью.

Поэтому, применяя положения ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации, в части назначения наказания, суд, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение; отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, и для обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства назначает административное наказание с учетом общеизвестного факта ведения боевых действий на территории Донецкой области Украины в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать КОЛЕСНИЧЕНКО С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

        Зачисление штрафа производить на следующий счет: УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Мясниковскому району); ИНН: 6122003722; КПП 612201001, счет: 40101810400000010002; банк: отделение Ростов г. Ростов-на-Дону; БИК: 046015001; ОКТМО: 60635000; КБК: 18811640000016020140 - адм штраф (госуд граница), УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.

Судья                                                                                                                       Мелконян Л.А.