Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-480/2022 от 29.04.2022

Судья Ошвинцева О.И.

Дело № 7-1007/2022

УИД 59RS0004-01-2022-000361-44

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 19 мая 2022 г.

Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., при ведении протокола секретарем Каско Н.С., с участием Мусихина А.В., рассмотрев жалобу Мусихина Алексея Валерьевича на определение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 04 апреля 2022 г. о возвращении жалобы на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 28 декабря 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении заявителя жалобы

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 28 декабря 2021 г. № 0411128704590000004605771 Мусихин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Мусихин А.В. одновременно обратился в МКУ «Пермская дирекция дорожного движения» с требованием об отмене постановления от 28 декабря 2021 г. № 0411128704590000004605771 и в Ленинский районный суд г. Перми с жалобой также об отмене постановления от 28 декабря 2021 г. № 0411128704590000004605771.

Административной комиссией Пермского городского округа в порядке части 1 статьи 30.2 КоАП РФ (жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу), в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа), жалоба Мусихина А.В. (поданная в МКУ «Пермская дирекция дорожного движения») направлена для рассмотрения в Ленинский районный суд г. Перми.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 24 января 2022 г. жалоба (поданная в МКУ «Пермская дирекция дорожного движения») возвращена Мусихину А.В.

Решением судьи Пермского краевого суда от 10 марта 2022 г. определение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 24 января 2022 г. отменено, дело направлено в тот же суд для решения вопроса о принятии жалобы Мусихина А.В.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 04 апреля 2022 г. жалоба Мусихина А.В. (поданная в МКУ «Пермская дирекция дорожного движения») возвращена заявителю без рассмотрения по существу.

В жалобе, поданной в краевой суд, заявитель просит об отмене определения от 04 апреля 2022 г., указывая на его незаконность, поскольку судьей не было учтено, что на момент вынесения обжалуемого определения решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 25 марта 2022 г. не вступило в законную силу.

В судебном заседании в краевом суде Мусихин А.В. на удовлетворении жалобы настаивал.

Изучив доводы жалобы, заслушав Мусихина А.В., исследовав материалы дела, материалы дела № 12-532/2022 по жалобе на постановление коллегиального органа, судья краевого суда приходит к следующим выводам.

При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу (пункт 1 части 1 статьи 30.4 КоАП РФ).

Согласно пункту 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Возвращая жалобу Мусихина А.В. без рассмотрения, судья районного суда исходил из того, что решением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 25 марта 2022 г. постановление административной комиссии Пермского городского округа от 28 декабря 2021 г. № 0411128704590000004605771 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Мусихина А.В. оставлено без изменения, жалоба Мусихина А.В. – без удовлетворения. При таких обстоятельствах судья со ссылкой на пункт 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ учитывая, что аналогичная жалоба Мусихина А.В. на указанное постановление рассмотрена 25 марта 2022 г. о чем принято решение пришел к выводу, что оснований для принятия к производству жалобы не имеется, в связи с чем она подлежит возвращению.

Между тем, применение судьей районного суда положений пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ как основания для возвращения жалобы, не является обоснованным, поскольку условия, предусмотренные для применения данной нормы в рассматриваемом деле отсутствуют, так как постановление о назначении административного наказания Мусихину А.В. по факту невнесения 21 декабря 2021 г. в период с 10:24 до 10:56 платы за пользование на платной основе парковкой (постановление от 28 декабря 2021 г. № 0411128704590000004605771) одно. Иных актов принятых в отношении Мусихина А.В. и поименованных в пункте 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по одному и тому же факту не имеется.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 04 апреля 2022 г. законным признано быть не может и в силу допущенных существенных процессуальных требований подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 04 ░░░░░░ 2022 ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░- ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░- ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2021 ░. № 0411128704590000004605771 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 6.12 ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 06 ░░░░░░ 2015 ░. № 460-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ - (░░░░░░░)