Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1131/2020 ~ М-1139/2020 от 10.07.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес изъят>

08 сентября 2020 года                                                       Дело <номер изъят>

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Яралиева Т.М., при секретаре судебного заседания Касумовой Н.Г., с участием истца ФИО3, представителя ответчика - директора МУП «Дербент 2.0» администрации городского округа «<адрес изъят>» Кадиева Э.К. по доверенности ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Омаров О.Р. к директору МУП «Дербент 2.0» городского округа «<адрес изъят>» Кадиеву Э.К. о признании его бездействия незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Омаров О.Р. О.Р. обратился в суд с исковым заявлением к директору МУП «Дербент 2.0» городского округа «<адрес изъят>» Кадиеву Э.К. о признании его бездействия незаконным.

В судебном заседании Омаров О.Р. О.Р. исковые требования поддержал и пояснил, что в соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ-59 от 02.05.2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» он 18.05.2020г. (копия зарегистрированного в «МУП Дербент 2.0» от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>) и 20.05.2020г. (копия зарегистрированного в «МУП Дербент 2.0» от 20.05.2020г. <номер изъят>) обратился в адрес директора «МУП Дербент 2.0» Кадиева Э.К. с заявлениями о том, что по адресу: <адрес изъят>, а также по адресу: <адрес изъят>, абонентским отделом «МУП Дербент 2.0» с января 2020 года, не оказывая услуги водоснабжения, стали выставлять счета за водопотребление. В обоих заявлениях в адрес директора Кадиева Э. он писал о необходимости прекращения выставления счетов со стороны МУП «Дербент 2.0» и за другие, не оказываемые услуги по вышеуказанным адресам. В соответствии со ст. 9 ФЗ-59 обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. В соответствии со ст.10 ФЗ-59 обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судом, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 настоящего Федерального закона. На свои обращения от 18.05.2020г. и 20.05.2020г. в его адрес должен был быть получен полный, всесторонне рассмотренный и объективный ответ в течение 30 календарных дней. Ответ от директора «МУП Дербент 2.0» Кадиева Э.К. по сей день он не получил. С учетом изложенного просит суд признать бездействие директора МУП «Дербент 2.0» городского округа «<адрес изъят>» Кадиева Э.К. незаконным и обязать его дать ответы на его обращения от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика - директора МУП «Дербент 2.0» администрации городского округа «<адрес изъят>» Кадиева Э.К. по доверенности ФИО5 исковые требования Омаров О.Р. по существу признал и пояснил, что поскольку он не располагает доказательствами того, что Омаров О.Р. были даны письменные ответы на его обращения от 18.05.2020г и 20.05.2020г., то он не возражает против удовлетворения исковых требований Омаров О.Р. и они обязуются дать ответы на эти письменные заявления в ближайшие дни.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения и доводы сторон, суд считает иск Омаров О.Р. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Так, из материалов дела следует, что 18.ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. Омаров О.Р. О.Р. обратился в адрес директора МУП «Дербент 2.0» администрации городского округа «<адрес изъят>» Кадиева Э.К. с заявлениями о ненадлежащем оказании ответчиком услуг по водоснабжению, которые были зарегистрированы соответственно за <номер изъят> и <номер изъят>, однако, ответы истцу на эти обращения не были даны, что фактически не оспаривается и стороной ответчика.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В статье 55 ГПК РФ закреплено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статье 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (статья 60 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Вопросы, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации закрепленного за ними Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В силу п. 3 ст. 8 письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Пункт 3 статьи 5 указанного Федерального закона предусматривает право гражданина получать уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

В силу статьи 10 Федерального закона N 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 этого Федерального закона.

В соответствии со ст. 12 письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо, либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом, либо уполномоченным на то лицом (ч. 3 ст. 10 Федерального закона N 59-ФЗ).

Принимая решение по делу, суд исходит из того, что обращения Омаров О.Р. от 18.05.2020г. и 20.05.2020г. не были рассмотрены в установленные законом сроки и уполномоченным на то должностным лицом ему не были даны ответы, в связи с чем имеются основания для вывода о наличии со стороны ответчика незаконного бездействия.

С учетом совокупности изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных Омаров О.Р. исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                        Р Е Ш И Л:

ИскОмаров О.Р. удовлетворить.

Признать бездействие директора МУП «Дербент 2.0» городского округа «<адрес изъят>» Кадиева Э.К., выразившееся в не даче ответов на обращения Омаров О.Р. от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

Обязать директора МУП «Дербент 2.0» городского округа «<адрес изъят>» Кадиева Э.К. дать ответы на обращения Омаров О.Р. от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

СУДЬЯ                                                                    Т.М.ЯРАЛИЕВ