Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-29/2023 от 17.01.2023

Дело № 5-29/2023

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 февраля 2023 года город Уфа

ул. Сочинская, д 12

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Фаизов Р.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Имашев Б.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут во время совершения таможенных операций пассажирами рейса № «<адрес>», в ходе таможенного контроля было обнаружено, что гр. Имашев Б.У. перемещал 3 блока сигарет, общим количеством <данные изъяты> сигарет, не заявленные в установленной форме. Совместно с ним следовали гр. Чумакова и двое несовершеннолетних детей. После проведения таможенных операций, связанных с выпуском, сигареты "<данные изъяты>" - <данные изъяты> блока - <данные изъяты> сигарет, выданы гр. Имашев Б.У. и гр. Чумакова в личное пользование в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования".

Пассажирскую таможенную декларацию Имашев Б.У. не оформлял и не подавал.

Имашев Б.У. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель органа составившего административный протокол- Солодов Е.В. просил назначить наказание в виде конфискации.

Исследовав представленные материалы, суд считает, что вина Имашев Б.У. нашла свое подтверждение.

Согласно подпунктом 2 пункта 6 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза независимо от критериев, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Евразийской экономической комиссией.

Приложением № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" установлен перечень категорий товаров не относящихся к товарам для личного пользования, к которым в том числе относится табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

В соответствии с пунктом 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами.

Согласно пункту 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии пунктом 1 статьи 127 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры.

В силу пункта 2 статьи 128 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары.

Факт недекларирования в письменном виде товаров, подлежащих декларированию, является административным правонарушением согласно части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № во время оформления рейса № «<адрес>», в ходе таможенного контроля было обнаружено, что гр. Имашев Б.У. перемещал <данные изъяты> блока сигарет, общим количеством 600 сигарет, не заявленные в установленной форме. Совместно с ним следовали гр. Чумакова и двое несовершеннолетних детей. После проведения таможенных операций, связанных с выпуском, сигареты "<данные изъяты>" - <данные изъяты> блока - <данные изъяты> сигарет, выданы Имашев Б.У. и Чумакова в личное пользование (л.д. 49).

Из объяснений Имашев Б.У. следует, что он прибыл рейсом № «<адрес>», совместно с ним следовали гр. Чумакова и двое несовершеннолетних детей. С собой перемещал <данные изъяты> блока табачной продукции общим количеством <данные изъяты> шт., о запретах и ограничениях, установленных таможенным законодательством ЕАЭС он не знал. Пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал, так как не знал о необходимости ее заполнения (л.д. 12).

Предметом административного правонарушения по делу являются сигареты «<данные изъяты>»- один блок из <данные изъяты> пачек общим количеством <данные изъяты> сигарет, которые в соответствии со статьей 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений был изъят по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ и помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, является порядок совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, выражается в форме бездействия и состоит в невыполнении обязанности по таможенному декларированию в установленной форме товаров.

Санкцией части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к статье 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, введенному Федеральным законом от 30 декабря 2012 года № 316-ФЗ, для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

Согласно положениям части 2 статьи 27.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений при определении стоимости изъятых товаров для личного пользования, используется таможенная стоимость, определенная в соответствии с главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 года№-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 361 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования. Согласно пункту 2 статьи 361 Таможенного кодекса Российской Федерации в случае отсутствия у физического лица, перемещающего товары для личного пользования, необходимых документов и (или) сведений о стоимости этих товаров либо при наличии обоснованных причин полагать, что представленные лицом документы и (или) сведения не являются достоверными, должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары, в том числе на основании данных, указываемых в каталогах иностранных фирм, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.

Согласно части 2 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность представленных доказательств свидетельствуют о наличии вины Имашев Б.У. в форме неосторожности, так как правонарушение возможно было предотвратить, и Имашев Б.У. имелась реальная возможность по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, так Имашев Б.У. имел возможность ознакомиться с правилами ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

Исходя из вышеизложенного, в бездействии Имашев Б.У., выразившемся в не выполнении обязанности по письменному таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, установлен состав административного правонарушения, который суд квалифицирует как действия Имашев Б.У. по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений – как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащий таможенному декларированию.

При назначении Имашев Б.У. наказания, судья учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, количество табачного изделия, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающее наказание обстоятельство – признание вины, а так же то, что он ранее к административной ответственности не привлекался.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, судья

постановил:

признать Имашев Б.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара: сигареты «РАRLAMENT»- один блок из 10 пачек общим количеством 200 сигарет, явившимся предметом административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья      Р.З. Фаизов