Решение по делу № 2-12373/2016 ~ М-11392/2016 от 25.10.2016

Копия                         Дело № 2 – 12373/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2016 года                  город Казань

Советский районный суд города Казань в составе:

председательствующего судьи Пичуговой О. В.

при секретаре судебного заседания Саягфаровой Д. Д.,

с участием:

представителя истца Митраховича В. П. – Пантелеевой Д. Я., действующей на основании нотариальной доверенности серии <адрес изъят>2 от <дата изъята>,

представителя ответчика – Военного комиссариата Республики Татарстан (далее – ВК РТ) – Бурякова В. И., действующего на основании простой доверенности <номер изъят> от <дата изъята>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала № 113 Советского районного суда города Казань гражданское дело по иску Митраховича В. П, к Военному комиссариату Республики Татарстан о признании ветераном подразделений особого риска и возложении обязанности выдать удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Митрахович В. П. (далее также истец) обратился в суд с иском к ВК РТ (далее также ответчик) о признании ветераном подразделений особого риска и возложении обязанности выдать удостоверение.

В обоснование своих требований истец указал, что у него имеется справка <номер изъят>, выданная войсковой частью <номер изъят> 21 апреля 1994 года, о том, что он проживал на территории экологического бедствия, и удостоверение, выданное уполномоченным органом Республики Казахстан как пострадавшему вследствие ядерных испытаний. Войсковая часть <номер изъят> входит в утвержденный Министерством обороны Российской Федерации (далее – МО РФ) перечень частей, в которых проводились испытания боевых радиоактивных веществ.

Решением Советского районного суда города Казань от 03 декабря 2010 года за истцом было признано право на перерасчет получаемой им пенсии как за специалистом ядерного оружейного комплекса, поскольку было установлено, что истец в период с 1982 года по 1994 года проходил службу в подразделениях ядерного технического обеспечения войсковой части <номер изъят>. Однако в выдаче удостоверения, подтверждающего статус истца как участника подразделений особого риска группы «Б», и органом социальной защиты, и ответчиком было отказано.

Истец просил признать его ветераном подразделений особого риска и возложить на ответчика обязанность выдать удостоверение.

В судебном заседании представитель истца требования своего доверителя поддержал.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, изложив свои доводы в письменном отзыве.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Критериям непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 958 от 11 декабря 1991 года (далее – Постановление № 958), к гражданам из подразделений особого риска относятся лица из числа военнослужащих и гражданского персонала войсковых частей, принимавшие непосредственное участие в испытаниях ядерного оружия в атмосфере, под землей (в том числе в условиях нештатных ситуаций и действия других поражающих факторов ядерного оружия), боевых радиоактивных веществ и учениях с применением такого оружия, в ликвидации радиационных аварий на ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах, а также личный состав отдельных подразделений по сборке ядерных зарядов из числа военнослужащих, проведении и обеспечении работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ, указанные в подпунктах "а", "б", "в", "г", "д" пункта 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска".

Постановлением № 958 установлен исчерпывающий перечень критериев непосредственного участия перечисленных выше лиц в действиях подразделений особого риска.

Согласно представленной истцом в обоснование своих требований справке <номер изъят>, выданной войсковой частью <номер изъят> 21 апреля 1994 года, истец проживал на территории экологического бедствия – в зоне повышенного радиационного риска и имеет льготы в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации № 2123-I от 27 декабря 1991 года и Республики Казахстан от 18 декабря 1992 года. Однако факт проживания не входит в перечень критериев, приведенный выше. Удостоверение, выданное истцу в Республике Казахстан по утвержденной Кабинетом Министров этого государства форме, также подтверждает только проживание истца в городе Курчатов Семипалатинской области, расположенной в зоне повышенного радиационного риска.

Из представленных ответной стороной документов – ответов на многочисленные запросы, направлявшиеся в разные годы для получения информации о непосредственном участии истца в испытаниях ядерного оружия, усматривается, что в архивных материалах соответствующих сведений об истце не имеется, в списках непосредственных участников военно-ядерных мероприятий истец отсутствует. Эти материалы были проверены уполномоченными должностными лицами за период с 1982 по 1989 год.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, объективных и допустимых доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных требований и незаконность действий ответчика, истцом суду представлено не было. Суд принимает во внимание также и довод представителя ответчика о том, что ВК РТ не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку не имеет полномочий на оформление и выдачу удостоверений участникам подразделений особого риска, эта функция относится к исключительной компетенции Главного управления МО РФ № 12.

С учетом всего изложенного выше суд приходит к выводу об отсутствии факта нарушения ответчиком прав истца и отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Согласно статье 103 ГПК РФ:

1. Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. В случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

Поскольку истец и ответчик в силу закона освобождены от оплаты государственной пошлины, указанные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Митраховича В. П, к Военному комиссариату Республики Татарстан о признании ветераном подразделений особого риска и возложении обязанности выдать удостоверение отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его составления мотивированного судебного акта через Советский районный суд города Казань.

Судья: подпись.

Мотивированное решение составлено 29 ноября 2016 года.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: