Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-130/2024 (2-5658/2023;) ~ М-4711/2023 от 11.12.2023

11RS0№__-27                        Дело №__

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Изюмовой Е.С.,

при секретаре Суровицыной А.А.

с участием представителя ответчика Отдела судебных приставов по ____ ФССП по РК Грошевой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 27 февраля 2024 года дело по иску И к отделу судебных приставов по ____ ФССП по РК, Управлению Федеральной службы судебных приставов по ____, Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации о взыскании материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

И обратился с исковым заявлением к отделу судебных приставов по ____ ФССП по РК о взыскании материального ущерба. В обоснование исковых требований истец указал, что в рамках возбужденного в отношении него в Отделе судебных приставов по ____ ФССП по РК исполнительного производства №__-ИП от __.__.__ с предметом исполнения – конфискацией денежных средств в размере <....> постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на его доходы в виде заработной платы. В связи с отсутствием у истца денежных средств, подлежащих конфискации, постановлением судебного пристава-исполнителя от __.__.__ отменены меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на доходы истца. В период с __.__.__ по __.__.__ с заработной платы И было удержано <....>, которые истец просит вернуть в кратчайшие сроки.

Определением Интинского городского суда от __.__.__ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Российская Федерация в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации.

Определением Интинского городского суда от __.__.__ к участию в деле в качестве в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены судебный пристав – исполнитель Отдела судебных приставов по городу Инте Управления Федеральной службы судебных приставов по ____ Ковалева И.В., Публичное акционерное общество «Т Плюс», Министерство внутренних дел по ____.

Истец, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по ____, Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации в судебном заседании с иском не согласился, пояснил, что постановлением судебным приставом-исполнителем Ковалевой И.В. от __.__.__ обращение взыскания на заработную плату истца отменено, истцу произведен возврат денежных средств в полном объеме.

Третьи лица судебный пристав – исполнитель Отдела судебных приставов по городу Инте Управления Федеральной службы судебных приставов по ____ Ковалева И.В., Публичное акционерное общество «Т Плюс», Министерство внутренних дел по ____, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Заслушав пояснения представителя ответчиков, исследовав материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства №__-ИП, суд приходит к следующему.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Беляевой О.А. от __.__.__ на основании исполнительного листа ФС №__ от __.__.__, выданного Интинским городским судом по делу №__, в отношении И возбуждено исполнительное производство №__-ИП, предмет исполнения - конфискация денежных средств в размере <....> (<....> + <....>, изъятые в ходе обыска). Взыскателем по исполнительному производству выступает Российская Федерация в лице Министерства внутренних дел по ____.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя от __.__.__ на заработную плату и иные доходы должника И в пределах <....> было обращено взыскание. Указанное постановление было направлено __.__.__ в ФКУ ИК-5 УФСИН России по ____, где отбывал наказание должник по исполнительному производству - И

В период с ноября 2022 года по июль 2023 года из заработной платы И произведены удержания в размере <....>

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от __.__.__ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем, и мер принудительного исполнения, определен в главе 7 Федерального закона от __.__.__ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ч. 1 ст. 68 Федерального закона от __.__.__ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 Федерального закона от __.__.__ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

Порядок обращения взыскания по исполнительных документам в отношении дохода должников, отбывающих наказание в исправительных учреждениях регламентирован положениями ст. 100 Федерального закона от __.__.__ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату граждан, осужденных к исправительным работам, за вычетом удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда.,

    Частью 2 ст. 100 Федерального закона от __.__.__ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определён перечень доходов граждан, отбывающих наказание, на которые не может быть обращено взыскание, к которым заработная плата осужденных не относится.

В тоже время, порядок исполнения исполнительных документов о конфискации имущества регламентирован ст. 104 Федерального закона от __.__.__ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой конфискация имущества включает в себя принудительное безвозмездное изъятие у должника или иных лиц имущества, указанного в исполнительном документе, и передачу его государственным органам или организациям для обращения в государственную собственность в соответствии с их компетенцией, установленной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 80 Федерального закона от __.__.__ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении судебного акта о конфискации имущества применяется такая мера обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, как арест на имущество.

Таким образом, при исполнении исполнительных документов о конфискации имущества не предусмотрена такая мера принудительного исполнения как обращение взыскания на денежные средства должника и судебным приставом-исполнителем взыскание не могло быть обращено на заработную плату и иные доходы должника в рамках указанного исполнительного производства.

Постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника от __.__.__ было обжаловано Иваховым Е.В. в судебном порядке.

__.__.__ судебным приставом-исполнителем Ковалевой И.В. вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника.

Определением Интинского городского суда от __.__.__ прекращено производство по административному делу №__а-4648/2023 по административному иску И к Отделу судебных приставов по ____ Республики Коми, судебному приставу-исполнителю Олеринскому С.Н., УФССП России по ____ об отмене взыскания периодических платежей с заработной платы в связи с отменой обжалуемого постановления и отсутствием предмета спора.

Вместе с тем, прекращение производства по делу №__а-4648/2023 по указанным выше основаниям не свидетельствует о законности постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника от __.__.__.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Статьей 53 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В силу п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Ответственность за вред, причиненный государственными органами, а также их должностными лицами, предусмотрена ст. 1069 ГК РФ, в соответствии с которой вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу п. 80 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от __.__.__ №__ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (статья 1069 ГК РФ).

В пункте 81 указанного Постановления разъяснено, что иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

Поскольку денежные средства из заработной платы И на основании постановления судебного пристава-исполнителя от __.__.__ за период с ноября 2022 года по июль 2023 года в размере <....> были удержаны неправомерно, одни подлежат взысканию в пользу истца.

Согласно представленным в материалы дела платежным документам ответчиком произведен возврат денежных средств представителю должника по доверенности Б на общую сумму <....>

С учетом того, что исковые требования удовлетворены ответчиком в добровольном порядке путем перечисления истцу необоснованно удержанных у него денежных средств на сумму <....>, суд оставляет исковое заявление И без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление И к отделу судебных приставов по ____ ФССП по РК, Управлению Федеральной службы судебных приставов по ____, Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации о взыскании материального ущерба в размере <....> – оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                          Е.С. Изюмова

Решение в окончательной форме изготовлено 29.02.2024