Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1317/2012 ~ М-1494/2012 от 10.08.2012

№ 2-1317/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2012 года                                 г. Вологда

    Вологодский районный суд Вологодской области в составе судьи Коноваловой Н.Б.,

    с участием заместителя прокурора прокуратуры Вологодского района Чурина И.В.

    при секретаре Кузьминой Е.В.,

рассмотрев исковое заявление прокурора Вологодского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Федотовского сельского поселения Вологодского района о понуждении обратиться в Управление Росреестра по Вологодской области с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйного объект недвижимого имущества – газопровод высокого давления,

установил:

Прокурор Вологодского района обратился в суд с иском к администрации Федотовского сельского поселения Вологодского района о понуждении обратиться в Управление Росреестра по Вологодской области с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйного объект недвижимого имущества – газопровод высокого давления, указав в обоснование заявленных требований, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения органам местного самоуправления и хозяйствующими субъектами законодательства в сфере оказания услуг населению по снабжению горячей водой, установлено, что на территории <адрес> имеется газопровод высокого давления протяженностью 90 метров, проходящий от газорегуляторного пункта (ГРП) до котельной <адрес>. Указанный газопровод относится к категории бесхозяйных объектов, поскольку собственник данного объекта неизвестен, балансодержатель у рассматриваемого газопровода отсутствует. В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. При этом администрация Федотовского сельского поселения Вологодского муниципального района с соответствующим заявлением в отношении рассматриваемого объекта недвижимого имущества в Управление Росреестра по Вологодской области не обращалась. В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» организация в границах поселения, в т.ч. тепло-, газо- и водоснабжение населения относится к вопросам местного значения поселения. В настоящее время газопровод высокого давления протяженностью 90 метров, проходящий от ГРП до котельной <адрес> и расположенный в административных границах указанного поселения, используется для подачи природного газа на котельную, которая, в свою очередь, обеспечивает население <адрес> услугой по отоплению и горячему водоснабжению, т.е. функционирует для обеспечения жизнедеятельности населенного пункта Федотово и необходим для эксплуатации жилищного фонда. Отсутствие собственника и балансодержателя у данного объекта недвижимого имущества не позволяет проводить работы по его обслуживанию и устранять неисправности при их обнаружении, а также обеспечить безопасную эксплуатацию газопровода, являющегося источником повышенной опасности. Т.о., бездействие со стороны органа местного самоуправления – администрации Федотовского сельского поселения выразившееся в непринятии мер по постановке на учет рассматриваемого недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, противоречит вышеуказанным нормам законодательства.

Просит суд признать в качестве бесхозяйного объект недвижимого имущества – газопровод высокого давления протяженностью 90 метров, проходящий от газорегуляторного пункта до котельной <адрес>. Обязать администрацию Федотовского сельского поселения в течение 2-х месяцев со дня вступления в силу решения суда обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта инженерной инфраструктуры – газопровода высокого давления протяженностью 90 метров, проходящего от газорегуляторного пункта до котельной <адрес>. Обязать администрацию Федотовского сельского поселения определить лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию бесхозяйного объекта – газопровода высокого давления протяженностью 90 метров, проходящего от газорегуляторного пункта до котельной <адрес> до регистрации права собственности на него.

Представитель прокуратуры Вологодского района Чурин И.В. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Федотовского сельского поселения Вологодского муниципального района по доверенности Арбузов П.И. с заявленными требованиями не согласен, суду показал, что во время строительства данного газопровода основанием для регистрации права собственности на объект был акт приема выполненных работ. Поскольку данный акт подписал представитель «Вологдагаз», они и должны были произвести регистрацию права собственности.

Представитель третьего лица – администрации Вологодского муниципального района в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, оставляет разрешение данного вопроса на усмотрение суда (л.д. 29).

Представитель третьего лица МУП ЖКХ «Федотово» с заявленными требованиями согласна, но считает, что в деле не достаточно доказательств, что газопровод является бесхозяйным.

Представитель третьего лица – ГУ «1975 Отделение морской инженерной службы Северного флота» судебное заседание не явился (л.д.48-49).

Свидетель Ш.М.В. – начальник юридического отдела ОАО «Вологдагаз» суду показал, что данный газопровод строили частями разные организации. На сегодняшний день данный газопровод на балансе ОАО «Вологдагаз» не находится, кому он принадлежит, неизвестно, в связи с чем неоднократно обращались в администрацию района, районную прокуратуру о том, что существует ряд участков газовых сетей, которые никому не принадлежат. ОАО «Вологдагаз» имеет право не обслуживать данные объекты, поскольку восстановительные работы должны производиться за счет собственника объекта.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает требования, заявленные прокурором Вологодского района подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что на территории <адрес> и области имеется газопровод высокого давления протяженностью 90 метров, проходящий от газорегуляторного пункта до котельной <адрес>, собственник которого неизвестен, балансодержатель – отсутствует. Указанный газопровод используется для подачи природного газа на котельную, которая, в свою очередь, обеспечивает население <адрес> услугой по отоплению и горячему водоснабжению.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями лиц, участвующих в деле, техническими документами на газопровод (л.д. 6-10), письмом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области об отсутствии сведений о зарегистрированных или прекращенных правах на газопровод высокого давления протяженностью 90 м., ведущий от ГРП к котельной <адрес>, расположенный в <адрес> (л.д. 25), письмом Департамента имущественных отношений об отсутствии в реестре собственности Вологодской области информации об объекте недвижимости указанного газопровода (л.д. 26).

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» организация в границах поселения, в т.ч. тепло - газо- и водоснабжение населения относится к вопросам местного значения поселения.

Администрация Федотовского сельского поселения, на территории которого находится указанный газопровод, не имеющий собственника, с заявлением в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области о принятии на учет данного недвижимого имущества не обращалась.

Отсутствие собственника и балансодержателя газопровода высокого давления не позволяет проводить работы по его обслуживанию и устранять неисправности при их обнаружении.

Принимая во внимание, что газопровод высокого давления протяженностью 90 метров, проходящий от ГРП до котельной <адрес>, является объектом повышенной опасности, а отсутствие собственника и лица, ответственного за надлежащую эксплуатацию газопровода, может привести к прекращению подачи отопления и горячего водоснабжения в жилые дома <адрес> и создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает требования, заявленные прокурором Вологодского района, законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 90 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2-░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 90 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 90 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░:                      ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 03 ░░░░░░░ 2012 ░.

№ 2-1317/2012

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

03 ░░░░░░░ 2012 ░░░░                                 ░. ░░░░░░░

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.,

    ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.,

    ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.,

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 194-198 ░░░ ░░, ░░░

░ ░ ░ ░ ░:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 90 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2-░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 90 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 90 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░                       ░.░. ░░░░░░░░░░