РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 февраля 2024 г. город Донской
Донской городской суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Пасечниковой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Букиным П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-241/2024 по иску Князева Евгения Борисовича к администрации муниципального образования г. Донской о прекращении права собственности на жилой дом, снятии с кадастрового учета и исключении из ЕГРН сведений в отношении жилого дома,
установил:
истец Князев Е.Б. обратился в суд с иском о прекращении права собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 64,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; о признании подлежащим снятию его с кадастрового учета; исключении о нем сведений из ЕГРН.
Утверждает, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 884,2 кв.м. и ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 64,3 кв.м. по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Отмечает, что право собственности на выше указанные объекты недвижимости зарегистрировано Управлением Росреестра по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям ГУ ТО «Областное БТИ» вторым собственником спорного жилого дома в размере ? доли в праве общей долевой собственности является ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ... ФИО2, реестровый №.
Утверждает, что ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме №, расположенном по адресу: <адрес>, произошел пожара, в результате которого ФИО1 погибла, а спорный жилой дом сгорел.
Отмечает, что до настоящего времени наследники ФИО1 не вступили в свои наследственные права на спорный жилой дом.
Ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ ТО «Областное БТИ» ему, истцу, выдана справка о прекращении существования здания - жилого дома лит. А,А1,а,а1 по адресу; <адрес>. При проведении технической Инвентаризации зафиксировано прекращение существования вышеуказанного объекта в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости.
Истец Князев Е.Б. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме по доводам, указанным в иске.
Представитель ответчика администрации муниципального образования г. Донской по доверенности Герзикорн О.П. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, при принятии решения просит руководствоваться действующим законодательством РФ.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управление Росреестра по Тульской обл., в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, позицию по иску не выразил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, филиала ФПК «Роскадастр» по Тульской обл., в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, позицию по иску не выразил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ГУ ТО «Областное БТИ» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, позицию по иску не выразил.
Согласно ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
На основании пункта 7 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.
Акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машино-место было расположено (часть 1 статьи 23 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Исходя из положений частей 7, 9 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случае, если решением суда, вступившим в законную силу, установлено отсутствие существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, снятие с государственного кадастрового учета таких объектов осуществляется без представления акта обследования.
С заявлениями об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в случаях, указанных в частях 5 - 8 настоящей статьи, вправе обратиться правообладатель земельного участка, на котором расположены соответствующие объекты.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Князев Е.Б. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 884,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с ФИО3
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, в границах указанного участка расположен жилой дом с кадастровым номером №, находящийся в собственности у Князева Е.Б. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с ФИО3
Согласно выписке из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства, помещения (до 1998 года) № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 и ФИО3 являются собственниками спорного жилого дома №, расположенного по адресу: <адрес>, по ? доли в праве общей долевой собственности каждая.
Как следует из актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Из сообщений нотариусов ФИО4 и ФИО5 следует, что наследственные дела к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в архиве нотариусов отсутствуют.
В соответствии с п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
Нормой п. 2 ст. 1151 ГК РФ определено, что в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа (то есть муниципального образования) переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абз. 2 и 3 данного пункта объекты недвижимого имущества.
Если указанные объекты расположены в субъекте РФ - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта РФ.
Жилое помещение, указанное в абз. 2 п. 2 ст. 1151 ГК РФ, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность РФ.
Таким образом, в собственность муниципального образования, а для городов федерального значения - в собственность таких субъектов РФ, попадают вошедшие в состав наследственного имущества и не унаследованные иными субъектами (по причине непринятия наследства, отказа от него либо отсутствия надлежащих наследников) жилые помещения и земельные участки, а также расположенные на них здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества, находящиеся в границах соответствующих публично-правовых образований.
Как наследники выморочного имущества, публично-правовые образования наделяются ГК РФ особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону, поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абз. 2 п. 1 ст. 1152абз. 2 п. 1 ст. 1152 ГК РФ), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (ст. 1155 ГК РФ); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абз. 2 п. 1 ст. 1157абз. 2 п. 1 ст. 1157 ГК РФ); свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абз. 3 п. 1 ст. 1162абз. 3 п. 1 ст. 1162 ГК РФ).
В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ обстоятельств независимо от осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 05.07.2022 N 5-КГ22-51-К2).
Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абз. 2 п. 1 ст. 1152абз. 2 п. 1 ст. 1152 ГК РФ), однако требуются его учет и оформление в собственность, что согласно п. 3 ст. 1151 ГК РФ должно осуществляться в порядке, предусмотренном специальным законом.
В настоящее время закон, определяющий порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, субъектов РФ или муниципальных образований, не принят.
Ранее действовавшие Положение о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утв. Постановлением Совмина СССР от 29.06.1984 N 683, и Инструкция о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утв. Минфином СССР 19.12.1984 N 185, утратили силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 03.02.2020 N 80 и Приказа Минфина России от 30.04.2020 N 184, соответственно.
Вместе с тем, в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9) разъяснено, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432, далее - Положение о Росимуществе N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории РФ жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным (п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9).
В силу абз. 3 п. 1 ст. 1162 ГК РФ при переходе выморочного имущества в соответствии со ст. 1151 ГК к Российской Федерации, субъекту РФ или муниципальному образованию свидетельство о праве на наследство по закону выдается на общем основании, то есть по заявлению наследника нотариусом по месту открытия наследства или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом (абз. 1абз. 1, 2 п. 1 ст. 1162 ГК РФ).
Следовательно, в случае приобретения выморочного имущества в собственность РФ (в государственную собственность) или в собственность субъекта РФ - города федерального значения принятие наследства не требуется, отказ от наследства не допускается, свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке, выморочное имущество признается принадлежащим со дня открытия наследства при наступлении указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ обстоятельств независимо от осведомленности об этом уполномоченных органов и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.
Порядок действий уполномоченных органов при оформлении и учете выморочного имущества регламентируется нормативными правовыми актами соответствующего уровня.
Поскольку, с момента смерти наследодателя ФИО1 до настоящего времени никто из ее наследников не обратился за принятием наследства и не имеется сведений о фактическом принятии наследства, то имущество, оставшееся после смерти ФИО1 в виде ? доля в праве общей долевой собственности на жилой дом № по адресу: <адрес>, является выморочным и в силу закона переходит в собственность муниципального образования город Донской Тульской области.
Следовательно, администрация муниципального образования город Донской является надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу.
Из справки ИО начальника ОНД и ПР по ... от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в одноквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.
Согласно справке о прекращении существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при проведении технической инвентаризации зафиксировано прекращение существования жилого дома лит.А,А1,а,а1, кадастровый номер № по адресу: <адрес>, в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости.
Суд, руководствуясь положениями статей 131, 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что жилой дом с кадастровым номером № прекратил свое существование, в связи с чем, не может быть объектом гражданских прав, принимая во внимание, что факт полного физического уничтожения имущества в результате пожара не оспаривался сторонами, полагает требование о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости и прекращении права общей долевой собственности Князева Е.Б. и ФИО1 на основании пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░░ ? ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 64,3 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 64,3 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 64,3 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.