Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-843/2024 ~ М-458/2024 от 15.03.2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2024 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

председательствующего судьи Подгайной Н.Н.

при секретаре судебного заседания Дружининой П.Ю.

прокурора Юшковой Б.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-843/2024 по иску администрации МО г. Салехард к Мосикеевой И.В. о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г. Салехард, действуя через своего представителя, обратилась в суд с настоящим иском к ответчику, просила расторгнуть договор социального найма жилого помещения №-СН от 14 января 2011 года, заключенный между Администрацией города Салехарда и Мосикеевой И.В., выселить Мосикееву И.В. из жилого помещения по адресу: ЯНАО, г. Салехард, ул. Подшибякина, <адрес> с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма по адресу: г. Салехард, ул. Арктическая, <адрес>. В обоснование иска указано, что жилое помещение, по адресу: ЯНАО, г. Салехард, ул. Подшибякина, <адрес> является муниципальной собственностью. С ответчиком Мосикеевой И.В. заключен договор социального найма. В качестве члена семьи вселены ФИО7, ФИО3, ФИО8, которые впоследствии были признаны утратившими право пользования спорным жилым помещением по решению Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 04.07.2022. В адрес администрации поступали жалобы на нанимателя указанной квартиры, на систематические нарушения прав и законных интересов соседей. В адрес ответчика направлялись предупреждения о недопустимости использования жилого помещения не по назначению, систематическом нарушении прав и законных интересов соседей, а также в нарушении правил пользования жилыми помещениями. В ходе контроля были выявлены многочисленные нарушения обязательных требований к сохранности и использования жилого помещения со стороны нанимателя. Ответчик была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 2.3 Закона ЯНАО от 16.12.2004 №81-ЗАО «Об административных правонарушениях». Постановлением мирового судьи судебного участка №2 судебного района Салехардского городского суда от 22.06.2021 ответчик привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановлением заместителя директора департамента – заместителя главного государственного жилищного инспектора ЯНАО № от 18.05.2021 ответчик привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ. У ответчика имеется задолженность перед АО «Салехардэнерго», а также за найм жилого помещения. В рамках переселения ответчика по правилам статьи 90 ЖК РФ Администрация города Салехарда готова предложить следующее жилое помещение: комната, жилой площадью 17,6 кв. м. в <адрес> по ул. Арктическая в г. Салехарде.

Представитель истца Соколов М.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск подержал по основаниям, изложенным в нем.

Третье лицо ФИО12 в судебном заседании подержал иск, просил удовлетворить исковые требования.

Третье лицо ФИО13 в судебном заседании не участвовало.

Ответчик в судебном заседании не участвовал, извещался по последнему известному месту жительства. Суд, руководствуясь положениями статей 113, 117-119, 35 ГПК РФ, статей 10, 165.1 ГК РФ, приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрении дела. При этом, информация о времени и месте рассмотрения дела была размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте суда.

Положениями ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду предоставлено право рассмотреть дело в порядке заочного производства, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ч.3 ст.123 Конституции РФ судопроизводство, в том числе и гражданское, осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.ст. 56, 68 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ), необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и другое. Выселение – как реакция на неоднократные нарушения нанимателя своих жилищных обязанностей, является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

В соответствии со ст. 125 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ч. 1 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (ст.68 ЖК РФ).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2 ст.69 ЖК РФ).

Как следует из ч.4 ст.83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Согласно договору социального найма №-СН от 14 января 2011 года, заключенного между Администрацией города Салехарда и Мосикеевой И.В., последней предоставлено находящееся в муниципальной собственности жилое помещение по адресу: ЯНАО, г. Салехард, ул. Подшибякина, <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: ФИО7 (<данные изъяты>), ФИО3 (<данные изъяты>), ФИО8 (<данные изъяты>).

Решением Салехардского городского суда ЯНАО от 04.07.2022 ФИО3, ФИО10, ФИО7, ФИО11 признаны утратившими право пользования жилым помещением по адресу: г. Салехард, ул. Подшибякина, <адрес> Решение вступило в законную силу.

В адрес Администрации МО г. Салехард неоднократно поступали обращения граждан о нарушении ответчиком норм жилищного законодательства.

Ответчик была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 2.3 Закона ЯНАО от 16.12.2004 №81-ЗАО «Об административных правонарушениях». Постановлением мирового судьи судебного участка №2 судебного района Салехардского городского суда от 22.06.2021 ответчик привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановлением заместителя директора департамента – заместителя главного государственного жилищного инспектора ЯНАО №156/21 от 18.05.2021 ответчик привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ.

Ответчику 31.03.2021, 25.05.2021, 29.04.2021, 28.07.2021 выданы предписания о нарушении законодательства РФ по пользованию жилым помещением.

Актом визуального осмотра от 22.09.2022 установлено захламление жилого помещения и его нахождение в антисанитарном состоянии.

В адрес ответчика 05.03.2022, 10.03.2022, 16.11.2023 направлялись требования о недопустимости норм жилищного законодательства. Указано на необходимость в кратчайшие сроки произвести оплату образовавшейся задолженности за жилищно-коммунальные услуги и наем и в течении месяца со дня получения настоящего требования привести жилое помещение в соответствии с требованиями жилищного законодательства, в том числе, произвести текущий ремонт, обеспечить дальнейшую сохранность жилого помещения от пори.

Исходя из информации МКУ ФДГХ задолженность за наем жилого помещения с момента начала произведения начислений с 01.01.2016 и по состоянию на 01.03.2024 составляет 49 892 рублей 90 копеек. Ежемесячная плата за наем жилого помещения составляет 1 456 рублей 85 копеек. За период с начала открытия лицевого счета платежей от нанимателя не поступало.

Согласно сведениям АО «Салехардэнерго» у ответчика по жилому помещению имеется задолженность по коммунальным платежам в течение более шести месяцев. Задолженность составила 937 625 рублей 33 копейки, пени в размере 146 463 рублей 53 копейки.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования истца о расторжении договора социального найма и выселении ответчика из жилого помещения с предоставления другого жилого помещения, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина в размере 6000 рублей подлежит взысканию с ответчика в бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения №-СН от 14.01.2011 года, заключенный между Администрацией города Салехарда и Мосикеевой И.В..

Выселить Мосикееву И.В. из жилого помещения по адресу: ЯНАО, г.Салехард, ул.Подшибякина, <адрес> с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма по адресу: ЯНАО, г. Салехард, ул.Арктическая, <адрес>, комната 1 площадью 17.6 кв.м.

Взыскать с Мосикеевой И.В. в бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в Салехардский городской суд Ямало - Ненецкого автономного округа, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме составлено 26.04.2024 года.

Судья Н.Н. Подгайная