РЕШЕНИЕ
г. Йошкар-Ола 11 апреля 2019 года
Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Иванова Л.О., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Горномарийского межрайонного прокурора Захарова В.Ю. на определение мирового судьи судебного участка №4 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 28 января 2019 года, которым возвращен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО ПКФ «<иные данные>» ФИО1 в МИФНС №6 по Республике Марий Эл с приложенными к нему материалами,
УСТАНОВИЛ:
определением мирового судьи судебного участка №4 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 28 января 2019 года в МИФНС №6 по Республике Марий Эл возвращен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО <иные данные>» ФИО1
Не согласившись с указанным определением мирового судьи, заместитель Горномарийского межрайонного прокурора принес на него протест, указав, что срок давности привлечения директора ООО <иные данные>» ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истекает 30 марта 2019 года, следовательно, оснований для возвращения протокола об административном правонарушении не имелось.
Заслушав объяснения старшего помощника прокурора города Йошкар-Олы Бадьина Д.Н., поддержавшего протест, изучив доводы протеста, исследовав представленный материал, прихожу к следующим выводам.
Пунктом 4 ст.29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
Исходя из положений ч.2 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Из представленных материалов усматривается, что административное правонарушение выразилось в искажении данных бухгалтерского учета в виде занижения сумм налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2016года и налога на имущество организаций за 2016 год, срок давности за данные административные правонарушения исчисляется с 25 января 2017года и 30 марта 2017 года соответственно.
Возвращая протокол об административном правонарушении, мировой судья указал, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год.
Между тем, данный вывод мирового судьи является ошибочным, поскольку в соответствии с ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух лет со дня совершения административного правонарушения. То есть, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два года со дня совершения административного правонарушения.
Как следует из представленных материалов, датой совершения административного правонарушения, выразившегося в занижении сумм налога на добавленную стоимость за 4 квартал 2016года, является 25января 2017 года. Датой совершения административного правонарушения, выразившегося в занижении сумм налога на имущество организаций, является 30 марта 2017 года. Таким образом, срок давности привлечения директора ООО <иные данные>» ФИО1 к административной ответственности по данному делу истек 25 января 2019года и 30 марта 2019 года соответственно.
Исходя из положений п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обсуждение вины лица в совершении административного правонарушения за пределами срока давности не допускается, за исключением дел по жалобам лиц, которым назначено административное наказание.
На момент рассмотрения протеста судьей Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл срок давности привлечения директора ООО <иные данные>» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, что исключает отмену определения мирового судьи о возвращении протокола об административном правонарушении.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
определение мирового судьи судебного участка №4 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 28 января 2019 года оставить без изменения, протест заместителя Горномарийского межрайонного прокурора Захарова В.Ю. - без удовлетворения.
Решение вступает в силу немедленно после его вынесения.
Судья Л.О. Иванова