Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-130/2023 от 18.04.2023

Материал № 5-130/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь                                   18 апреля 2023 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Долгих Ю. А.,

при помощнике Сарухановой М.К.,

с участием лица, привлекаемого к ответственности Турсунбоевой М. А.,,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Турсунбоевой Мохиры Абдурасуловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики Таджикистан, проживающей по адресу: <адрес>, (паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

18.04.2023 в 11 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, в ходе проверки документов с использованием баз данных было установлено административное правонарушение, допущенное гражданкой Таджикистана Турсунбоевой М. А., а именно:

    Турсунбоева М. А., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, прибыла в РФ 05.08.2022 через КПП «Кольцово «Авиа», цель въезда – работа, на миграционном учете состояла до 04.02.2023 по адресу: <адрес>, имела патент серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, оплаченный сроком до 04.02.2023, что являлось основанием для продления срока пребывания на территории РФ до 04.02.2023. 15.02.2023 г. выехала с территории РФ и вновь въехала 15.03.2023 г. через КПП «Сагарчи Авто», цель въезда - работа. В нарушение ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» имя законный срок пребывания на территории РФ до 04.02.2023, своевременно не выехала за переделы РФ. Обязанность по выезду за пределы РФ исполнила 15.02.2023, в период с 05.02.2023 по 15.02.2023 на территории России находилась незаконно, уклоняясь от выезда. В данный период у Турсунбоевой М. А. отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации. Таким образом, Турсунбоева М. А., являясь иностранным гражданином, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании Турсунбоева М. А. с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину в совершении правонарушения признала полностью, подтвердив, изложенные в протоколе обстоятельства, указал, что допустила нарушение, поскольку заболела. На территории Российской Федерации близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации не имеет. Ее супруг и дети, которые находятся на территории РФ, гражданами РФ не являются, дети проходят обучения в <адрес>, ее мать гражданка Таджикистана находится в Таджикистане.

Вина Турсунбоевой М. А. подтверждается представленными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 18.04.2023, в котором должностным лицом описано событие административного правонарушения;

- письменными объяснениями Турсунбоевой М. А., из которых следует, что на территории РФ она находилась незаконно с 05.02.2023 по 15.02.2023, вину признает;

- рапортом гл. специалиста-эксперта отдела по вопросам миграции ОП №4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми Норкиной В. И. о том, что Турсунбоева М. А. на территории РФ в период с 05.02.2023 по 15.02.2023 находилась без законных оснований;

- справкой автоматической системы центрального банка данных учета иностранных граждан, согласно которой гражданка Республики Таджикистан Турсунбоева М. А. в нарушение ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» имея законный срок пребывания в РФ до 04.02.2023, своевременно не выехал за пределы РФ. Обязанность по выезду исполнила 15.02.2023. В период с 05.02.2023 по 15.02.2023 на территории РФ находилась незаконно, уклоняясь от выезда за пределы РФ. В данный период у Турсунбоевой М. А. отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации. С заявлением о получении разрешения на временное проживание (вид на жительство, гражданство РФ), получения нового патента в подразделения УВМ МВД России не обращалась, с заявлением об утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ в МВД России не обращалась, и иными исследованными доказательствами.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, являются достаточными для разрешения дела, соответствуют требованиям ч.2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований, они подробны, последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой. Оснований для признания данных доказательств недопустимыми не имеется.

В силу общего правила пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон N 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 5 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Статьей 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ регулируются особенности трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на основании патента.Из положений части 5 статьи 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ следует, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Кроме того, в соответствии с положениями статьи 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ патент может быть переоформлен.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельство отсутствия у Турсунбоевой М. А. с 05.02.2023 по 15.02.2023 документа, подтверждающего право на пребывание в Российской Федерации, установлено и каких-либо сомнений не вызывает.

    Турсунбоева М. А., являясь иностранным гражданином, имея законный срок пребывания на территории РФ до 04.02.2023, свою обязанность по выезду с территории РФ не исполнила, в период с 05.02.2023 по 15.02.2023 находилась на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда.

При указанных обстоятельствах факт нарушения Турсунбоевой М. А. режима проживания (пребывания) на территории РФ полностью установлен.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Действия Турсунбоевой М. А. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Признание вины Турсунбоевой М. А. судья признает обстоятельством смягчающим административную ответственность. Отягчающих вину Турсунбоевой М. А. обстоятельств не установлено

    Разрешая вопрос о виде и размере назначения Турсунбоевой М. А. административного наказания, судья, с учетом положений ст. ст. 3.1, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает обстоятельства совершения административного правонарушениями период его совершения, характер и степень его общественной опасности, личность виновного, его имущественное положение.

Также судом учитывается, что каких-либо сведений о наличии у Турсунбоевой М. А. членов ее семьи (законной супруги, несовершеннолетних детей), проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации, материалы дела не содержат и доказательств таких в суд не представлено.

С учетом изложенных данных, судья считает необходимым назначить Турсунбоевой М. А. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

При этом, то обстоятельно, что в настоящее время ее супруг, который не является гражданином РФ и ее дети, не являющиеся гражданами РФ и получающие образование на территории РФ в г. Екатеринбурге, находятся на территории РФ, не является основанием для не назначения такого вида наказания как выдворение за пределы РФ.

Данные обстоятельства не свидетельствуют о наличии у Турсунбоевой М. А. в стране пребывания тесных, устойчивых социальных и семейных связей.

При определении дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за переделы Российской Федерации, судья принимает во внимание наличие у Турсунбоевой М. А. возможности самостоятельно покинуть страну пребывания.

Назначенная мера наказания является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Турсунбоеву Мохиру Абдурасуловну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за выдворением Турсунбоевой М. А. в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель - УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми, л/сч 04561W01070) ИНН 5904102830, КПП 590401001, номер казначейского счета 03100643000000015600, отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК 015773997, кор/с 40102810145370000048, ОКТМО 57701000, ОГРН 1025900900365, ОКПО 08653813, Вид платежа – КБК: 18811601181019000140, УИН – 18891599990109129482., плательщик – Турсунбоева Мохира Абдурасуловна.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, является основанием для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья:                         Ю.А. Долгих