Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-577/2023 от 16.11.2023

16RS0041-01-2023-002244-24 №5-577/2023

УИН 18880416230031024213

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 ноября 2023 года

город Лениногорск Республика Татарстан

Судья Лениногорского городского суда Республики Татарстан Чебарева А.Н., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении материал по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении Кулиева К.М. <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что гражданин Республики Узбекистан <данные изъяты> <данные изъяты> 01 августа 2023 года в 13 часов 10 минут осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации по адресу: <данные изъяты> <данные изъяты>) по профессии, не указанной в патенте, в качестве подсобного рабочего, а именно являлся подсобным рабочим, осуществлял сварку металла, тем самым нарушил ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан». К работе его привлек гражданин Кулиев К.М. <данные изъяты>, не трудоустроенный.

Судья, в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 5 ч. 1 статьи 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В соответствии с частью 2 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, частями 1 - 4 статьи 18.15 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Как разъяснено в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Изучив поступившие в суд материалы, суд приходит к выводу, что с момента возбуждения дела об административном правонарушении административное расследование не проводилось, каких-либо процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения и их фиксирование, требующих значительных временных затрат, по настоящему делу также не производилось. Более того, все процессуальные документы составлены одним днем – <данные изъяты>.

Как разъяснено в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах, в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ судья приходит к выводу о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье компетентного судебного участка, так как рассмотрение настоящего дела не относится к компетенции судьи.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении с материалами, приложенными к нему по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении Кулиева К.М. <данные изъяты> направить по подведомственности мировому судье судебного участка № по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан для рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Лениногорский городской суд в течение 10 суток.

Судья Лениногорского городского суда РТ А.Н. Чебарева

копия верна: Судья Лениногорского городского суда РТ А.Н. Чебарева

<данные изъяты>

<данные изъяты>