УИД № № № 5-261/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 ноября 2021 года г. Бирюч
Судья Красногвардейского районного суда Белгородской области Максимова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Елисеева Ю.Н., , ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
у с т а н о в и л а:
Елисеев Ю.Н. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Белгородской области.
в 11 часов 53 минуты в нарушение п.п. 2.4 п. 2 Постановления Губернатора Белгородской области №58 от 8 мая 2020 г. Елисеев Ю.Н. находился в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (без маски).
29 октября 2021 г. заместителем главы администрации Красногвардейского района Приходько В.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Определением заместителя главы администрации Красногвардейского района Приходько В.Ю. от 29 октября 2021 г. протокол об административном правонарушении и другие материалы дела переданы по подведомственности в Красногвардейский районный суд.
В судебное заседание Елисеев Ю.Н., извещенный надлежащим образом, не явился. В соответствии со ст.29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лица.
Вина Елисеева Ю.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств.
Согласно протоколу об административном правонарушении №№ от 29 октября 2021 г., в нарушение п. 2.4 Постановления Губернатора Белгородской области №58 от 8 мая 2020 г. «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (Covid-19) на территории Белгородской области», 27 октября 2021 года в 11 часов 53 минуты Елисеев Ю.Н. находился в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (без маски).
Протокол составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Елисееву Ю.Н. были разъяснены его процессуальные права, от письменного объяснения отказался.
В материалах дела имеются письменные объяснения свидетелей В.И. и Е.Г., в которых они указали, что Елисеев Ю.Н. находился в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (без маски), и фотография, подтверждающая факт нахождения Елисеева Ю.Н. без маски.
Доказательства соответствуют принципам относимости и допустимости.
Действия Елисеева Ю.Н. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, поскольку в условиях режима повышенной готовности не выполнены требования п.п. 2.4 п.2 Постановления Губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 г.№58.
В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением коронавирусной инфекции (Covid-19) введен режим повышенной готовности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Они предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В развитие приведенных положений в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Постановлением Губернатора Белгородской области от 8 мая 2020 г. № 58 на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности.
Пунктом 2.4 Постановления предписано гражданам использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих свою работу, и общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий).
Вина Елисеева Ю.Н. заключается в том, что он находился в общественном месте – в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (без маски).
Санкция ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновного, который по месту жительства характеризуется положительно, а также обстоятельства смягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Елисеева Ю.Н. по делу не установлено.
Учитывая характер и общественную опасность совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, данные о личности правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется положительно, что правонарушение пресечено, негативных последствий не наступило, новых фактов нарушения правил поведения при введении режима повышенной готовности в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, не выявлено, а также влияние назначенного наказания на исправление правонарушителя, судья приходит к выводу о назначении Елисееву Ю.Н. наказания в виде предупреждения, полагая, что данный вид наказания отвечает требованиям пропорциональности, справедливости, соразмерности и индивидуализации административной ответственности и будет отвечать принципам достижения предупредительной цели административного производства.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л а:
Признать Елисеева Ю.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Красногвардейский районный суд.
Председательствующий судья Максимова С.А.