Судебный акт #1 (Определение) по делу № 7-340/2024 от 11.01.2024

Дело № 7-340/2024

(в районном суде № 12-1353/2023) Судья Кузнецова А.М.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Грибиненко Н.Н., при секретаре Рыжовой А.М., рассмотрев 07 февраля 2024 года в помещении суда жалобу на определение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 01 декабря 2023 года о возвращении жалобы Круглова Юрия Владимировича на постановление № 18810278230280315099 инспектора ДПС 2-го взвода ОР ДПС ГИБДД УМВД РФ по Выборгскому району Санкт-Петербурга Бедюхова Е.С. от 27 октября 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении

Круглова Юрия Владимировича, <...>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 18810278230280315099 инспектора ДПС 2-го взвода ОР ДПС ГИБДД УМВД РФ по Выборгскому району Санкт-Петербурга Бедюхова Е.С. от 27 октября 2023 года Круглов Ю.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Круглов Ю.В. обратился с жалобой в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга на вышеуказанное постановление.

Определением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 01 декабря 2023 года жалоба Круглова Ю.В. на постановление должностного лица возвращена без рассмотрения, в связи с пропуском срока обжалования постановления, отсутствием ходатайства о восстановлении срока.

Круглов Ю.В. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене определения судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 01 декабря 2023 года, как незаконного и необоснованного.

В обоснование жалобы ссылается на положения ч.3.1 ст.4.8 КоАП РФ, и полагает, что поскольку последний день для подачи жалобы являлся выходным днем, жалоба была подана в первый рабочий день, т.е. без пропуска срока для подачи жалобы.

Податель жалобы Круглов Ю.В. в судебное заседание Санкт-Петербургского городского суда явился, доводы жалобы и дополнения к ней поддержал.

Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с положениями частей 1,2 ст.30.3 КоАП Российской Федерации, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из анализа п. 29.1 Постановления Пленума от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в случае, если копия постановления (определения) по делу об административном правонарушении, направленная по месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления (определения).

Согласно пункту 1 статьи 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В силу положений статей 30.3 и 30.4 КоАП РФ вопрос о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, разрешается судьей при подготовке к рассмотрению жалобы, и, в случае отказа в восстановлении названного срока, выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).

Из системного толкования положений главы 30 КоАП РФ следует, что в том случае, когда лицом пропущен срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, и отсутствует ходатайство о восстановлении данного срока, такая жалоба подлежит возвращению без рассмотрения с указанием причин возврата.

Возвращая жалобу Круглову Ю.В. на постановление должностного лица, судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга исходил из того, что подателем пропущен срок обжалования постановления должностного лица и ходатайство о восстановлении срока не заявлено.Выводы судьи, изложенные в определении, являются правильными и сомнений в обоснованности не вызывают.

Как следует из материалов дела и текста жалобы Круглова Ю.В., поданной в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга, копия обжалуемого постановления была получена Кругловым Ю.В. 27 октября 2023 года.

В силу части 1 ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок истекал в данном случае 06 ноября 2023 года, решение вступило в законную силу 07 ноября 2023 года.

Жалоба на постановление должностного лица направлена Кругловым Ю.В. посредством почтового отправления 07 ноября 2023 года, что следует из штампа на конверте отправителя, а также отчета об отслеживании почтового идентификатора <...> то есть по истечении срока обжалования, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, при этом ходатайство о восстановлении срока обжалования им не заявлено.

Исходя из положений статьи 30.3 КоАП РФ, условием рассмотрения жалобы, поданной по истечении срока обжалования, является заявление подателя жалобы о восстановлении указанного срока и его восстановление судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Поскольку Кругловым Ю.В. ходатайство о восстановлении срока обжалования вступившего в законную силу решения по делу об административном правонарушении не было заявлено, судья районного суда правомерно возвратил жалобу без рассмотрения.

Приведенные в поданной жалобе доводы о необходимости исчисления срока обжалования до 07 ноября 2023 года не могут служить основанием для отмены определения судьи, поскольку основаны на ошибочном толковании закона и не указывают на уважительность причин пропуска срока обжалования указанного постановления, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, при этом законодатель не предусмотрел необходимость учитывать праздничные дни при подаче жалоб в рамках КоАП РФ.

Таким образом, определение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 01 декабря 2023 года является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.6 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 01 декабря 2023 года о возвращении жалобы Круглова Юрия Владимировича на постановление № 18810278230280315099 инспектора ДПС 2-го взвода ОР ДПС ГИБДД УМВД РФ по Выборгскому району Санкт-Петербурга Бедюхова Е.С. от 27 октября 2023 года без рассмотрения - оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.19 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                      Н.Н. Грибиненко