Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-47/2023 (2-1499/2022;) ~ М-1110/2022 от 20.07.2022

Дело № 2-47/202359RS0025-01-2022-001584-15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Краснокамск 14.03.2023

Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Катаева А.А.,

при секретаре Клюевой А.И.,

с участием представителя истца – ФИО6,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа <адрес> к ФИО1, ФИО2, ФИО3, Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краюоб отмене запретов на осуществление регистрационных действий,

УСТАНОВИЛ:

Комитет земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа (далее - истец) обратился в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ФИО1, ФИО2, ФИО3, Межрайонной ИФНС по Пермскому краю № 21 об отмене установленных запретов на регистрационные действия.

В обоснование исковых требований указано, что комната, жилой площадью 11,8 кв.м. по адресу: <адрес>19, кадастровый № принадлежит ФИО1 Постановлением Правительства Пермского края от 29.03.2019 № 227-п утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы. Согласно постановлению администрации Краснокамского городского округа от 28.09.2020 № 536-п (ред. от 27.12.2021 г. № 910-п) утверждена муниципальная программа «Расселение ветхого и аварийного жилья Краснокамского городского округа». На основании муниципальной программы расселение многоквартирного дома, запланировано до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации Краснокамского городского округа от 25.05.2021 № 331-п земельный участок под многоквартирным жилым домом № по адресу: <адрес>, изъят для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации Краснокамского городского округа от 25.05.2021 № 352-п, жилые помещения в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> изъяты для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Было направлено уведомление о сносе или реконструкции многоквартирного дома 28.05.2021. Ответчиком было дано согласие на выкуп жилого помещения – комнаты.

Зарегистрировать переход права собственности в установленном законном порядке не представляется возможным, поскольку на жилое помещение службой судебных приставов наложены запреты на регистрационные действия, а именно: запрещение регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ требования истца о прекращении запрета от ДД.ММ.ГГГГ № выделено в отдельное производство.

Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, с учетом уточнений.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. ФИО1 в предварительном судебном заседании не возражал против удовлетворения требований о снятии запретов.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. ОСП по г.Краснокамску ГУФССП России по Пермскому краю представили ходатайство рассмотреть дело в их отсутствие, мнение по заявленному требованию не высказали, оставив на усмотрение суда. Из отзыва Администрации Краснокамского городского округа Пермского края следует, что требования поддерживают.

Заслушав представителя истца, учитывая мнение ответчика ФИО1, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

На основании п.3,5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

На основании п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество может быть приобретено на основании договора купли-продажи, иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 119 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи. Заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 442 ГПК РФ иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю. В случае, если арест или опись имущества произведены в связи с конфискацией имущества, в качестве ответчиков привлекаются лицо, чье имущество подлежит конфискации, и соответствующий государственный орган. В случае, если арестованное или включенное в опись имущество уже реализовано, иск предъявляется также к приобретателю имущества.

Судом установлено и следует из материалов дела, что комната, площадью 11,8 кв.м. по адресу: <адрес>19, кадастровый № принадлежит ФИО1 (л.д. 13-17).

Постановлением Правительства Пермского края от 29.03.2019 № 227-п утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2025 годы. Согласно постановлению администрации Краснокамского городского округа от 28.09.2020 № 536-п (ред. от 27.12.2021 г. № 910-п) утверждена муниципальная программа «Расселение ветхого и аварийного жилья Краснокамского городского округа». На основании муниципальной программы расселение многоквартирного дома, запланировано до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-20).

Постановлением администрации Краснокамского городского округа от 25.05.2021 № 331-п земельный участок под многоквартирным жилым домом № по адресу: <адрес>, изъят для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации Краснокамского городского округа от 25.05.2021 № 352-п, жилые помещения в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> изъяты для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (л.д. 22-27). В адрес ФИО1 было направлено уведомление о сносе или реконструкции многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

06.02.02023 между Комитетом земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа <адрес> и ФИО1, подписан договор мены жилого помещения, согласно которому в связи с изъятием жилого помещения по адресу: <адрес>19 (л.д. 225).

Службой судебных приставов наложены запреты на регистрационные действия, а именно: запрещение регистрации; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству 58422/15/59024-ИП о взыскании алиментов в пользу ФИО3;

от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству 58883/19/59024-ИП о взыскании алиментов в пользу ФИО2 (л.д. 88-90, 105-128).

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии с п.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

06.02.02023 между Комитетом земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа Пермского края и ФИО1, подписан договор мены жилого помещения, согласно которому в связи с изъятием жилого помещения по адресу: <адрес>19. Данный договор не оспорен, недействительным не признан.

В рамках указанных выше исполнительных производств должником выступает ФИО1

В силу положений ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" отдельные действия судебного пристава-исполнителя в виде объявления запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника являются средством создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничении, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Наличие запретов на регистрационные действия, наложенные вышеуказанными постановлениями судебных приставов-исполнителей на объект недвижимости - комнаты по адресу: <адрес>, не позволяет в установленные сроки реализовать муниципальную программу по расселению ветхого и аварийного жилья Краснокамского городского округа, путем регистрации подписанного мены, чем нарушает права истца, как исполнителя данной программы.

Исполнение требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства может быть достигнуто и другими способами. Судебный пристав-исполнитель не лишен возможности решить вопросы об обращении взыскания на имущественные права требования, на предоставленное взамен изымаемого недвижимое имущество.

Сохранение запретов на спорное имущество, собственником которого является истец и иные лица в силу заключенного с ответчиком договора мены делает невозможным государственную регистрацию перехода права собственности на недвижимое имущество и тем самым ограничивает права истца по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему на праве собственности имуществом.

Учитывая мнение взыскателей, не заявивших возражений против отмены данных запретов, наличие публичного интереса в реализации муниципальной программы, отмена запретов регистрационных действий не нарушит права и законные интересы взыскателей, будет соответствовать его интересам.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены установленных запретов, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа Пермского края удовлетворить.

Отменить запрет на осуществление регистрационных действий в отношении жилого помещения – комнаты, площадью 11,8 кв.м, кадастровый № по адресу: <адрес>, Краснокамский городской округ, <адрес>9, принадлежащей ФИО1, наложенные ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству 58422/15/59024-ИП о взыскании алиментов в пользу ФИО3;

ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству 58883/19/59024-ИП.

Настоящее решение является основанием для прекращения записи Единого государственного реестра недвижимости об обременении прав на указанное недвижимое имущество в виде запретов на осуществление регистрационных действий.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                     А.А.Катаева