Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-766/2022 (2-4622/2021;) ~ М-4197/2021 от 01.12.2021

92RS0002-01-2021-006960-76

Дело № 2-766/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 апреля 2022 года                                   г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Блейз И.Г., при секретаре Слатиной Л.А., с участием представителя истца Хорошевой А.В., представителя ответчика – адвоката в порядке ст. 50 ГПК РФ Батаева Н.А. (ордер н 027375 от 16.02.2022), рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного бюджетного образовательного учреждения профессионального образования города Севастополя «Севастопольский колледж информационных технологий и промышленности» (ГБОУПО СЕВКИТИП) к Стамбульниковой (Цепелиной) Д.О. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Стамбульникову К.Г., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамент образования и науки г. Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, о признании не приобретшим право пользования жилым домом,

установил:

    01.12.2021 представитель ГБОУПО СЕВКИТИП обратился в суд с иском, в котором просит признать Цепелину Д.О. и ее несовершеннолетнюю дочь Стамбульникову К.Г. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины за обращением в суд с указанным иском.

    Требования обоснованы тем, что Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя №263 от 28.08.2015 «О закреплении имущества», здание общежития, расположенного по адресу: <адрес>, закреплено за Государственным бюджетным образовательным учреждением профессионального образования города Севастополя «Севастопольский колледж информационных технологий и промышленности» (ГБОУПО СЕВКИТИП) на праве оперативного управления и зарегистрировано в Управлении государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя 08.06.2016 в качестве нежилого здания.

В помещении по адресу: <адрес>, с 1 июня 2007 г. зарегистрирована ответчик Цепелину Д.О. в качестве нанимателя, а с 24 июня 2019 г. в указанном помещении зарегистрирована дочь нанимателя – Стамбульникову К.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., при этом в указанное помещение ответчики никогда не вселялись, не проживали и не проживают.

ГБОУПО СЕВКИТИП установлено, что ответчики не несли бремя содержания указанного имущества, не несли расходы по коммунальным платежам, личные вещи ответчиков в указанном помещении отсутствуют. Препятствий в пользовании указанным помещением ответчикам не чинилось. Требование истца к ответчикам о добровольном снятии с регистрационного учета осталась без ответа. В настоящее время в вышеуказанной комнате проживают сотрудники ГБУЗС «Городская больница №5 «Центр охраны здоровья матери и ребенка» на основании договора №10 от 02.12.2020 безвозмездного пользования имуществом, находящимся в оперативном управлении ГБОУПО СЕВКИТИП.

В судебном заседании представитель истца уточнила заявленные требования, просила признать Цепелину Д.О. и ее несовершеннолетнюю дочь Стамбульникову К.Г. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять ответчиков с регистрационного учета по спорному адресу, взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины за обращением в суд с указанным иском.

Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались судом по известному адресу.

Назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат для представления интересов ответчиков в судебном заседании возражал относительно заявленных в иске требований. Представил суду письменные возражения, в которых указал, что в материалах дела отсутствуют сведения из отделения адресно-справочной службы УВМ УМВД России по г. Севастополю о регистрации ответчика Цепелину Д.О. по адресу: <адрес>, а также отсутствуют доказательства факта добровольного выбытия ответчика из комнаты <адрес> в иное место жительства для постоянного проживания.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамент образования и науки г. Севастополя, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены в установленном законом порядке. В суд направил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, с вынесением решения суда в интересах несовершеннолетнего.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены в установленном законом порядке.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд заключил о следующем.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.1 ЖК РФ).

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя №263 от 28.08.2015 «О закреплении имущества», здание общежития, расположенного по адресу: <адрес>, закреплено за Государственным бюджетным образовательным учреждением профессионального образования города Севастополя «Севастопольский колледж информационных технологий и промышленности» (ГБОУПО СЕВКИТИП) на праве оперативного управления и зарегистрировано в Управлении государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя 08.06.2016 в качестве нежилого здания.

Как следует из карточки регистрации, Цепелину Д.О. с 26.06.2007 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> Стамбульникову К.Г. зарегистрирована по указанному адресу по рождению с ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из поступившей в ответ на судебный запрос адресной справки УМВД России по г. Севастополю, Стамбульникова (Цепелина) Д.О. ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 26.06.2007 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>

Из представленного в материалы дела договора №10 безвозмездного пользования имуществом, находящегося в оперативном управлении ГБОУПО СЕВКИТИП от 02.12.2020, заключенного между ГБОУПО СЕВКИТИП (Ссудодатель) и ГБУЗС «Городская больница №5 – «Центр охраны здоровья матери и ребенка» (Ссудополучатель), недвижимое имущество (помещение) общей площадью 75,8 кв.м., расположенное на четвертом этаже здания общежития по адресу: <адрес> передано Ссудодателем в безвозмездное пользование Ссудополучателю согласно прилагаемому списку (Приложение №1 к Договору) для проживания работников Ссудополучателя и использования в целях и на условиях, предусмотренных Договором. Фактическая передача оговоренного в договоре имущества произведена по акту приема-передачи имущества согласно списку (Приложению №1 к Договору).

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

На основании ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте №13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения гражданином права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В порядке ст. 304 ГК РФ собственник имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушениями не были связаны с лишением владения.

В доказательство того, что ответчики Цепелину Д.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Стамбульникову К.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., фактически не проживают в помещении по месту регистрации – общежития ГБОУПО СЕВКИТИП, распложенного по адресу: <адрес>, в материалы дела представителем истца предоставлен акт о не проживании в общежитии по месту регистрации от 08.11.2021, составленный и подписанный комиссией в составе членов комиссии: В (комендант, паспортист); Б (слесарь-сантехник); Н (бухгалтер) и председателем Ф (заместитель директора по безопасности).

Поскольку ответчики не проживают в спорном жилом помещении, расходы по содержанию жилого помещения не несут, соглашений о пользовании указанным жилым помещением с собственником не заключалось, у них отсутствует самостоятельное право пользования данным жилым помещением, не обусловленное волей собственника жилого помещения.

Согласно статьи 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта производится исключительно органом регистрационного учёта в случаях, предусмотренных указанной нормой, в том числе на основании решения суда о признании лица утратившим право пользования жилым помещением, кроме того, данное требование по своей сути не направлено на защиту прав собственника, а относится исключительно к сфере публичных отношений, связанных с регистрационным учётом проживания (пребывания) граждан.

Таким образом, решение суда по настоящему спору является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу спорного помещения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Вопрос о распределении судебных расходов разрешается судом с учётом положений статьи 98 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как усматривается из материалов дела, за обращение с исковым заявлением в суд Департаментом финансов ГБОУПО СЕВКИТИП уплачена государственная пошлина в размере 6000 руб. по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой Управления Федерального казначейства по г. Севастополю о проведении платежа.

В связи с удовлетворением исковых требований сумма уплаченной государственной пошлины в размере 6000 руб. подлежит взысканию с ответчиков в пользу Государственного бюджетного образовательного учреждения профессионального образования города Севастополя «Севастопольский колледж информационных технологий и промышленности» (ГБОУПО СЕВКИТИП).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного бюджетного образовательного учреждения профессионального образования города Севастополя «Севастопольский колледж информационных технологий и промышленности» (ГБОУПО СЕВКИТИП) удовлетворить.

Признать Стамбульникова (Цепелина) Д.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не приобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Признать Стамбульникову К.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не приобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Взыскать с Стамбульникова (Цепелина) Д.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сумму уплаченной государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) руб. в пользу Государственного бюджетного образовательного учреждения профессионального образования города Севастополя «Севастопольский колледж информационных технологий и промышленности» (ГБОУПО СЕВКИТИП) по следующим реквизитам:

ИНН <данные изъяты>/КПП <данные изъяты>

ОКПО <данные изъяты> ОКТМО <данные изъяты>

ОГРН <данные изъяты>

Банк- отделение Севастополь Банка России/УФК по городу Севастополю, г. Севастополь,

Банковский счет <данные изъяты>

Счет <данные изъяты>

БИК <данные изъяты>

Получатель: Департамент финансов (ГБОУПО СЕВКИТИП, л/с <данные изъяты>).

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 15.04.2022.

Председательствующий                                         И.Г. Блейз