Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-327/2023 ~ М-316/2023 от 18.10.2023

РЕШЕНИЕ

      Именем Российской Федерации

    27 ноября 2023 г. Каргасокский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи                         Потапова А.И.,

при секретаре                                Карамушко А.М.,

помощник судьи                                Гришаева М.А.,

с участием:

представителя истцов                            Ожогиной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Каргасок Томской области гражданское дело № 2-327/2023 по исковому заявлению Дайкера АК, Орловской ИА к Администрации Каргасокского сельского поселения о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

Дайкер А.К., Орловская И.А. (далее - истцы) обратились в суд с иском к Администрации Каргасокского сельского поселения (далее - ответчик) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая в обоснование заявленного требования, что в 1979 году семье истцов по совместному решению администрации Каргасокского речного порта и профсоюзного комитета предприятия была предоставлена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Согласно договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан № 2453 от 27.07.1999 Каргасокский речной порт АООТ «ЗСРП» передал в собственность Дайкера А.К. и Дайкер (Орловской) И.А. квартиру по адресу: <адрес>. Договор был зарегистрирован в БТИ 29.07.1999, в органах государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом зарегистрирован не был. На основании указанного и ст. 12 ГК РФ, ст.ст. 2, 8 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» истцы просили суд признать за Дайкер А.К., Орловской И.А. право собственности по 1/2 доли в праве общей собственности за каждым на квартиру, общей площадью 69,06 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>.

Истцы Дайкер А.К., Орловская И.А., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие истцов.

Представитель истцов - адвокат Ожогина Н.М., действующая на основании ордера № 128 от 27.11.2023, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не явился, представлено адресованное суду письменное заявление Главы Каргасокского сельского поселения, действующего на основании пп. 1 п. 5 ст. 27 Устава, об отсутствии возражений против удовлетворения заявленных исковых требований, с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя. На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений по заявленным требованиям, не представил. На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ч. 2 ст. 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Как следует из ст. 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

На основании положений ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища, органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В преамбуле Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1541-1 (далее - Закон Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1) указано, что целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда. Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1, приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

На основании ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу положений ст. 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В обзоре судебной практики за второй квартал 2005 года (вопрос 22), утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10.08.2005 указано, что по смыслу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В связи с этим, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 (ред. от 05.03.2001), государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

Как следует из заявления о передаче квартиры в собственность от 21.07.1998, Дайкер А.К. ДД.ММ.ГГГГ г.р., - муж, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р. - жена, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь, Дайкер И.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь обратились с заявлением к Начальнику Каргасокского речпорта о приватизации занимаемой ими квартиры по адресу: <адрес>, которым данное заявление удовлетворено.

Как следует из заявления ФИО8 и ФИО9 от приватизации указанного жилого помещения отказались, что подтверждается их подписями в соответствующей графе заявления.

На основании указанного заявления, 27.07.1999 между Каргасокским речпортом АООТ «ЗСРП» в лице ФИО10, действующего на основании доверенности от 30.10.1992 и Дайкер АК, Дайкер ИА, заключен договор № 2453 на передачу квартир (домов) в собственность граждан, по которому жилое помещение, квартира, состоящая из трех комнат, общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой <данные изъяты>. по адресу <адрес> передано в собственность Дайкер А.К., Дейкер И.А..

Договор зарегистрирован в Администрации Каргасокского района Томской области, в БТИ 29.07.1999.

Дайкер И.А. в результате вступления в брак изменила фамилию на Орловская, что следует из свидетельства о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 25.09.2023 №КУВИ-001/2023-217669504 данные о зарегистрированных правах на объект недвижимости – жилой квартиры по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не числится на балансе Администрации Каргасокского сельского поселения, Администрации Каргасокского района, сведения о передачи в собственность в порядке приватизации с 2006 по 2023 отсутствуют, в реестре муниципального имущества МО «Каргасокский район» не зарегистрировано, что следует из ответов Главы Каргасокского сельского поселения от 18.09.2023 № 1125, Главы Каргасокского района от 19.09.2023 № 04-01-4037/23.

Организация, которая передала спорное жилое помещение истцам по договору приватизации, прекратила свою деятельность, без установления правопреемства, что не позволяет истцам обратиться к ней с соответствующим иском. Иного, предусмотренного законом способа защиты своих прав истцами, не усматривается.

На основании исследованных доказательств, в ходе судебного разбирательства установлено, что истцы выразили свою волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, в этой связи был заключен договор на передачу жилого помещения в собственность, однако право собственности не было зарегистрировано в установленном законом порядке, предусмотренном Федеральном законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Приватизированное жилое помещение не относится к категориям жилых помещений, приватизация которых запрещена ст. 4 Закона о приватизации жилищного фонда, вследствие чего оснований для отказа в передаче ее в собственность истцам в порядке приватизации также не имелось.

Факт отсутствия государственной регистрации перехода права собственности на спорную квартиру, при наличии доказательств соблюдения сторонами договора приватизации условий приватизации, не может служить основанием к отказу в защите прав истцов на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Оценивая все исследованные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика и оспаривании договора приватизации, суд находит заявленные требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению, в объеме заявленных исковых требований.

На основании п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права, то такое решение является основанием для внесения записи в ЕГРП.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>., ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ 04 ░░░░░░░ 2023 ░..

░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░