Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2856/2014 ~ М-2779/2014 от 27.10.2014

Дело № 2-2856/14

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2014 года г. Пенза

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Горлановой М.А.,

при секретаре Хлопоткиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе, в здании суда

гражданское дело по иску Администрации города Пензы к Силантьевой Н.В. об освобождении земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация города Пензы обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что Администрацией г. Пензы выявлены незаконные действия Силантьевой Н.В., выразившиеся в самовольном занятии земельного участка, расположенного по <адрес> На основании Порядка проведения проверок земельных участков, находящихся в ведении органов местного самоуправления г. Пензы была проведена проверка земельного участка по <адрес>, которой установлено, что земельный участок, огороженный забором и занятый строениями Силантьевой Н.В. не оформлен в установленном законом порядке. Силантьева Н.В. привлечена к административной ответственности Управлением Росреестра по Пензенской области по ст. 7.1 КоАП РФ (на нее наложен административный штраф в размере <данные изъяты> рублей), а также привлечена судом к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Силантьева Н.В. не имеет каких – либо правовых оснований для расположения на спорном земельном участке принадлежащего ей имущества. Силантьева Н.В. самовольно заняла спорный земельный участок без оформления соответствующих правоустанавливающих документов, что лишает администрацию города Пензы в полной мере осуществлять права пользования данным земельным участком.

На основании изложенного, просила обязать Силантьеву Н.В. освободить земельный участок, площадью ориентировочно <данные изъяты> кв.м., расположенный по <адрес>, огороженный забором и занятый строениями, в границах согласно исполнительной съемке, путем демонтажа вышеуказанных забора и строений. Описание местоположения вышеуказанного земельного участка: <данные изъяты>

Представитель истца администрации города Пензы Зимина М.Ю., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании требования администрации города Пензы поддержала и просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Силантьева Н.В. и ее представитель Досковская Т.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

С согласия представителя администрации города Пензы судом определено рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, изучив доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Пензенской области установлено, что земельный участок ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по <адрес> огорожен, в пределах границ расположена нежилая хозяйственная постройка. В ходе проверки установлено, что земельный участок используется Силантьевой Н.В. без правоустанавливающих документов.

Силантьева Н.В. привлечена к административной ответственности по ст. 7.1. КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Доказательства предоставления Силантьевой Н.В. земельного участка в установленном законом порядке отсутствуют.

В судебном заседании установлено, что земельный участок, ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по <адрес> свободен от прав третьих лиц.

Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии со ст. 29 ЗК РФ осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при соблюдении градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 1 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает принцип целевого использования земельных участков, согласно которому правовой режим земель определяется, во-первых, исходя из их принадлежности к той или иной категории и, во-вторых, в соответствии с разрешенным использованием земельного участка (подпункт 8 пункта 1 статьи 1, подпункт 2 пункта 1 статьи 40 указанного Кодекса).

Силантьева Н.В. не имеет каких-либо правовых оснований для расположения на спорном земельном участке принадлежащего ей имущества.

Ответчица самовольно заняла спорный земельный участок без оформления соответствующих правоустанавливающих документов, что лишает администрацию города Пензы в полной мере осуществлять права пользования данным земельным участком. Ввиду занятия свободных муниципальных земель администрация города Пензы оказывается лишенной права владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью в виде земельных участков, в свою очередь, неопределенный круг физических и юридических лиц оказывается лишенным возможности приобретения в собственность или на праве аренды свободных муниципальных земель города вследствие нахождения спорного имущества на указанных участках.

Доказательств иного ответчицей не представлено и судом не добыто.

Согласно статье 60 (пункт 2 части 1 и пункт 4 части 2) Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Из пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка.

В соответствии с пунктом 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Таким образом, оценив все доказательства в совокупности, суд находит заявленные исковые требования администрации города Пензы законными, обоснованными и, следовательно, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Обязать Силантьеву ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную по <адрес> освободить земельный участок площадью ориентировочно <данные изъяты> кв.м., расположенный по <адрес>, огороженный забором и занятый строениями, в границах согласно исполнительной съемке, путем демонтажа вышеуказанных забора и строений. Описание местоположения вышеуказанного земельного участка:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Горланова М.А.