Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1593/2021 ~ M-1494/2021 от 26.08.2021

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Будённовск 18 октября 2021 года

Будённовский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Котлярова Е.А., при секретаре К.О.А., с участием:

истца К.А.В.,

представителя истца – С.Е.В.,

представителя ответчика Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю З.А.М., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению К.А.В. к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании решения ответчика необоснованным, обязании включить в стаж интересующие периоды работы, дающие право на досрочную страховую пенсию по старости, признании права на досрочное назначение пенсии по старости, признании права на досрочное назначение пенсии по старости и обязании ответчика назначить и выплачивать досрочно страховую пенсию по старости с даты возникновения права,

УСТАНОВИЛ:

Истец К.А.В. обратился в Буденновский городской суд с исковым заявлением, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ К.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> накануне достижения возраста 57 лет обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Буденновскому муниципальному району Ставропольского края (межрайонное) за досрочным назначением страховой пенсии по старости по Списку № 2, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за работу в тяжелых условиях труда на Прикумском заводе пластических масс (затем ПО «Ставропольполимер»).

ДД.ММ.ГГГГ, то есть через 2 дня после обращения и за 20 дней до наступления дня возникновения права (ДД.ММ.ГГГГ) истец получил от ответчика «Решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости К.А.В.» за № от ДД.ММ.ГГГГ Свой отказ ответчик мотивировал тем, что у истца на дату обращения отсутствует требуемый специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2.

Из отработанного истцом специального стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 на Прикумском заводе пластических масс (затем ПО «Ставропольполимер») ответчик не засчитал ни одного дня, при требуемых 07 лет 06 месяцев.

Страхового стажа ответчик засчитал истцу 37 лет 10 мес.13 дней при требуемых 25 лет.

При этом ответчик исключил из отработанного истцом стажа на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 на Прикумском заводе пластических масс (затем ПО «Ставропольполимер») следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /01 год 00 месяцев 09 дней/ в должности кабельщика-спайщика 5 разряда цеха по подготовке и транспортировке бензина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /04 года 07 месяцев 21 день/ в должности кабельщика-спайщика 5 разряда цеха по подготовке и транспортировке бензина производства этилена, бензола; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /00 лет 05 месяцев 00 дней/ в должности кабельщика-спайщика цеха внешних межцеховых коммуникаций производства
этилена, бензола, полиэтилена и винилацетата производства тепловодогазоснабжения и канализации (ТВГС и К); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /00 лет 07 месяцев 00 дней/ в должности кабельщика-спайщика бюро КИПиА производства тепловодогазоснабжения и канализации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /02 года 00 месяцев 10 дней/ в должности кабельщика в цехе связи и сигнализации. Всего исключено: 08 лет 08 месяцев 10 дней.

С действиями ответчика по отказу истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости истец не согласен по следующим основаниям.

На основании ст.ст. 45, 46 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично), потому при исчислении стажа работы истца необходимо применять законодательство, действовавшее в указанный период.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. С 01.01.2015 г. основания назначения досрочной страховой пенсии предусмотрены статьёй 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 01 января 2015 года) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Федеральный закон № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» различает два вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение: это страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, дающий определенным категориям граждан право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ.

Отказ ответчика в досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости по причине исключения вышеуказанных периодов специального стажа на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда, истец считает необоснованным, так как в спорные периоды, он полный рабочий день и полную рабочую неделю был непосредственно занят в химическом производстве в цехе подготовки и транспортировки бензина, в производстве этилена, бензола, в цехе внешних межцеховых коммуникаций производства этилена, бензола, полиэтилена и винилацетата производства тепловодогазоснабжения и канализации на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» и в соответствии со Списком № 2 (1991 г.) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных основаниях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, раздел X «Химическое производство», код позиции 2110А030-17531.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного названным законом, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается им с уменьшением общеустановленного возраста, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.

Требования, установленные названной статьей истцом выполнены, а именно, для возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда мужчине при возрасте 57 лет требуется отработать 07 лет 06 месяцев.

Истцом выработано 08 лет 08 месяцев 10 дней стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2, что превышает требуемые 07 лет 06 месяцев (для мужчины возраста 57 лет) специального стажа работы в тяжелых условиях труда по Списку № 2.

Истцу известно, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

В пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы и иные документы.

Факт работы истца в химическом производстве на Прикумском заводе пластмасс, затем (ПО, АО) «Ставропольполимер» в тяжелых условиях труда подтверждается трудовой книжкой № от ДД.ММ.ГГГГ (прилагается), которая не вызывает сомнений в её подлинности у ответчика и архивными справками государственных архивных учреждений, выданными в связи с полной ликвидацией его работодателя Прикумского завода пластмасс (затем ПО, АО) «Ставропольполимер».

Записи № в трудовой книжке истца подтверждают постоянную непрерывную работу на Прикумском заводе пластмасс и далее в Производственном объединении «Ставропольполимер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера с нормальными условиями труда, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кабельщика-спайщика в производстве этилена, бензола и в производстве тепловодогазоснабжения и канализации. Указания на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен на неполную ставку (0,5 или 0,75) в трудовой книжке не имеется, и это не оспаривается ответчиком.

Архивная справка о работе №, выданная ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации Буденновского муниципального округа <адрес> подтверждает, что в документах архивного фонда открытого акционерного общества «Ставропольполимер» (до ДД.ММ.ГГГГ - Прикумский завод пластмасс всесоюзного объединения «Союзхимпласт», до ДД.ММ.ГГГГ - производственное объединение «Ставропольполимер» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности РСФСР), в приказах по личному составу за 1985-1995 годы имеются сведения о работе истца: с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме от ДД.ММ.ГГГГ №) в должности электромонтера цеха «бензопровод», условия труда: нормальные; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе от 20.11.1986г. №) в должности кабельщика 5 разряда цеха по подготовке и транзиту бензина; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе от ДД.ММ.ГГГГ №-л) в должности кабельщика-спайщика 5 разряда цеха внешних межцеховых коммуникаций
производства этилена, бензола, полиэтилена и винилацетата; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе от ДД.ММ.ГГГГ №) в должности кабельщика-спайщика 6 разряда в бюро КИПиА производства ТВГСиПК, условия труда: вредные, предельные и непредельные углеводороды; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе от ДД.ММ.ГГГГ №) в должности кабельщика-спайщика 6 разряда цеха связи и сигнализации; с ДД.ММ.ГГГГ увольнение (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) с должности кабельщика-спайщика в порядке перевода ст. 29 п. 5 КЗОТ РФ.

Также архивная справка №, выданная ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края (прилагается) подтверждает, что в документах архивного фонда открытого акционерного общества «Ставропольполимер», уволенных в 1995 году, сведений об отпусках без сохранения заработной платы, простое предприятия, К.А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нет.

Архивные справки о начислениях заработной платы и фактически отработанном времени № (6 штук) выданные ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края подтверждают, что в лицевых счетах начисления заработной платы работникам за 1985-1995 г.г. имеются сведения о начислении заработной платы К.А.В., а также о выполняемой норме и полной занятости (дни/часы) и фактически отработанном времени в занимаемых должностях.

Обзор указанных справок подтверждает, что в указанные периоды истец работал полные дни/часы и имел достойную заработную плату за полные месяцы работы.

В связи с полной ликвидацией работодателя истца ПО «Ставропольполимер» истец не имеет возможности в настоящее время получить от него льготную справку, уточняющую особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и, в этой связи, кроме архивного отдела администрации Буденновского муниципального района, истец был вынужден обратиться с заявлением в Государственный архив Ставропольского края о выдаче ему на основании архивного фонда ПО «Ставропольполимер» архивных справок о работе во вредных условиях труда за период с 1985 г. по ДД.ММ.ГГГГ.

В ответ на своё заявление истец получил из ГКАУ «Государственный архив Ставропольского края» архивные справки (две штуки) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные на основании первичных документов архивного фонда ОАО «Ставропольполимер» по основной деятельности (штатные расписания, уставы).

Указанные архивные справки первичными документами подтверждают факт работы истца с вредными условиями труда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также виды деятельности объединения ПО «Ставропольполимер» в спорный период.

Полная ликвидация работодателя истца ПО «Ставропольполимер» в 2000 году, лишила истца возможности в настоящее время получить от него льготную справку, уточняющую особый характер работы или условия труда, а также иные документы, необходимые для назначения льготной пенсии.

Пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Также истец не согласен с выводами ответчика о том, что в случае если в сведениях индивидуального лицевого счета отсутствуют данные о льготном стаже, то такие периоды не могут быть приняты при оценке пенсионных прав.

Считает, что отсутствие в сведениях индивидуального персонифицированного учета гражданина данных о льготном характере работы в спорные периоды, после его регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета, не может рассматриваться в качестве законного основания для отказа в зачете спорного периода, поскольку обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного пенсионного обеспечения, Федеральным законом РФ № 167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возложена на работодателя (статья 14 Закона).

Спорные периоды приходятся на время ДО создания базы персональных данных в ПФР и ДО даты регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе пенсионного обеспечения.

На основании изложенного, в связи с документальным подтверждением постоянной и фактической занятости истца на работах и в производствах, предусмотренных Списком № 2 в спорные периоды, право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ (по Списку № 2) истец имеет с даты достижения возраста 57 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, так как более 8 лет трудился на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, то есть в условиях, наносящих вред здоровью, в одном из самых опасных производств - химическом.

В соответствии с документальным подтверждением наличия вредных условий труда в занимаемых истцом должностях в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, содержащимся в трудовой книжке, в архивных справках №, выданных ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края, а также в архивных справках № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Государственным архивом Ставропольского края считает, что включению в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть по Списку № 2 подлежат следующие периоды работы истца на Прикумском заводе пластмасс, в ПО (АО,АООТ,ОАО) «Ставропольполимер» по Списку № 2: с ДД.ММ.ГГГГ по 09.11,1987 г., /01 год 00 месяцев 09 дней/ - в должности кабельщика-спайщика 5 разряда цеха по подготовке и транспортировке бензина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /04 года 07 месяцев 21 день/ - в должности кабельщика-спайщика 5 разряда цеха по подготовке и транспортировке бензина производства этилена, бензола; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /00 лет 05 месяцев 00 дней/- в должности кабельщика-спайщика цеха внешних межцеховых коммуникаций производства этилена, бензола, полиэтилена и винилацетата производства тепловодогазоснабжения и канализации (ТВГС и К); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /00 лет 07 месяцев 00 дней/ - в должности
кабельщика-спайщика бюро КИПиА производства тепловодогазоснабжения и
канализации; с ДД.ММ.ГГГГ по 10.07.1995г. /02 года 00 месяцев 10 дней/ - в должности кабельщика в цехе связи и сигнализации. Всего: 08 лет 08 месяцев 10 дней.

На дату обращения к ответчику - ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, истец имел документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку 2 = 08 лет 08 месяца 10 дней (при требуемых 07 лет 06 месяцев), и более 37 лет страхового стажа (при требуемых 25 годах), что является достаточным для возникновения права на досрочную трудовую пенсию по старости.

В этой связи истец считает, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права, то есть с даты достижения возраста 57 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Отказ в досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости был выдан ДД.ММ.ГГГГ, то есть задолго до даты возникновения у него права на эту пенсию, что является недопустимым.

На основании изложенного истец просил суд признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда по Буденновскому муниципальному району, Ставропольского края (межрайонное) об отказе в досрочном назначении К.А.В. страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, - необоснованным.

Обязать ответчика Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда по Буденновскому муниципальному району <адрес> (межрайонное) включить К.А.В. в стаж на соответствующих видах работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда (по Списку №2) в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /01 год 00 месяцев 09 дней/ - в должности кабельщика-спайщика 5 разряда цеха по подготовке и транспортировке бензина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /04 года 07 месяцев 21 день/ - в должности кабельщика-спайщика 5 разряда цеха по подготовке и транспортировке бензина производства этилена, бензола; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /00 лет 05 месяцев 00 дней/- в должности кабельщика-спайщика цеха внешних межцеховых коммуникаций производства этилена, бензола, полиэтилена и винилацетата производства тепловодогазоснабжения и канализации (ТВГС и К); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /00 лет 07 месяцев 00 дней/ - в должности кабельщика-спайщика бюро КИПиА производства тепловодогазоснабжения и канализации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /02 года 00 месяцев 10 дней/ - в должности кабельщика в цехе связи и сигнализации. Всего: 08 лет 08 месяцев 10 дней.

Признать за К.А.В. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права (с даты достижения возраста 57 лет), то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ответчика Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда по Буденновскому муниципальному району <адрес> (межрайонное) назначить и выплачивать К.А.В. досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец К.А.В., его представитель – С.Е.В., в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, просив суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю З.А.М. в судебном заседании просил суда отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Согласно представленным ответчиком возражениям установлено, что К.А.В. на законных основаниях, с соблюдением норм законодательства, было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому муниципальному району Ставропольского края (межрайонное), рассмотрев пакет документов К.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратившегося ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ), решило отказать в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 7 лет 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям:

Правом на досрочную страховую пенсию по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (т.е. не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (25 лет), страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия, по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).

Согласно пункту 1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2 (1991 г.).

Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет составлены по производственному признаку, т. е. по видам производств. Производство является основной составляющей структуры Списков № 1 и № 2. Условием, необходимым для правильного определения того или иного работника на досрочно назначаемую страховую пенсию по старости, является в первую очередь, занятость именно в том производстве, которое предусмотрено Списками № 1 и № 2.

В соответствии со Списком № 2 (1991 г.), разделом X «Химическое производство» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются: рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах и работах (указанных по Списку) - (код позиции 2110А010), а также рабочие и мастера, старшие мастера, механики и
энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2, контрольно - измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке № 1 и в Списке № 2 — код позиции 2110А030 — 17531. Работники цехов электроснабжения, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании электрооборудования, установленного непосредственно в цехах и на участках производства химической продукции, перечисленной в Списке № 2, раздел X, подраздел «А». Специальный стаж при этом должен исчисляться по фактически отработанному времени.

В соответствии со Списком № 2 (1991 г.), разделом X «Химическое производство» пункта «Б», правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются: рабочие и мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (предприятия других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции - код позиции 2110Б000-1753а. Рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического и электрооборудования в перечисленных производствах.

В Список № 2 (1991 г.) включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 (1956 г.), разделу XI "Химическое производство» предоставлено: рабочим и инженерно-техническим работникам, непосредственно занятым в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках, в производствах (указанных в Списке); а также рабочим и мастерам, занятым на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2, электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических цехов и участков химических производств, перечисленных в Списке № 1 — производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Согласно статье 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

Дата регистрации К.А.В. в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958 н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258 н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

По предоставленной трудовой книжке, архивным справкам о работе, заработной плате и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 Управлением не засчитаны следующие периоды работы гр. К.А.В. в АО «Ставропольполимер» (ранее ПО «Ставропольполимер», Прикумский завод Пластмасс): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве кабельщика-спайщика 5 разряда цеха по подготовке и транспортировке бензина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве кабельщика-спайщика 5 разряда цеха по подготовке и транспортировке бензина производства этилена, бензола; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве кабельщика-спайщика цеха внешних
межцеховых коммуникаций производств этилена, бензола, полиэтилена и винилацетата производства тепловодогазоснабжения и канализации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве кабельщика-спайщика бюро КИПиА
производства тепловодогазоснабжения и канализации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве кабельщика-спайщика в цехе связи и сигнализации, поскольку документами не подтверждена его постоянная занятость в течении полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2, а уточняющая справка, подтверждающая факт работы, оформленная в соответствии с пунктом 59 Постановления 1015, в установленный срок не представлена.

По представленным документам стаж работы К.А.В. с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 (1991 г.) отсутствует (при требуемом — не менее 7 лет 6 месяцев для мужчины в возрасте 57 лет), страховой стаж:- 37 лет 10 месяцев 13 дней (при требуемом - 25 лет для мужчин).

Кроме того, стаж работы с тяжелыми условиями труда может быть подсчитан по законодательству, действовавшему в период выполнения работы и иной деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (части 3,4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

Однако, при применении норм ранее действовавшего пенсионного законодательства стаж работы К.А.В. с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 (1956 г.) так же отсутствует.

В исковом заявлении истец указывает, что отказ в досрочном назначении страховой пенсии по старости был выдан ему ДД.ММ.ГГГГ, то есть задолго до даты возникновения у него права на эту пенсию, что по его мнению, является недопустимым.

Согласно пункту 19 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 № 884н (ред. от 18.06.2020) "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Согласно пункту 38, указанного выше Приказа заявление о назначении пенсии, заявление о переводе с одной пенсии на другую рассматриваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема соответствующего заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации со всеми необходимыми для назначения пенсии, перевода с одной пенсии на другую документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и документами, находящимися в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, представленными заявителем по собственной инициативе.

Согласно пункту 42 Приказа № 884 н в случае отказа в удовлетворении заявления о назначении пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения путем направления указанного решения способом, позволяющим определить факт и дату его направления, и одновременно возвращает все представленные им документы.

В связи с чем, ответчик считает, что утверждения истца о недопустимости выдачи ему отказа в назначении пенсии ранее возникновения права на нее основаны на незнании пенсионного законодательства и порядка назначения страховых пенсий.

С учетом изложенного, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 (не менее 7 лет 6 месяцев), для мужчины в возрасте 57 лет, Управлением вынесено обоснованное решение об отказе в назначении К.А.В. досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона М 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав истца К.А.В., представителя истца – С.Е.В., представителя ответчика Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю З.А.М., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

ДД.ММ.ГГГГ К.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> накануне достижения возраста 57 лет обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Буденновскому муниципальному району Ставропольского края (межрайонное) за досрочным назначением страховой пенсии по старости по Списку № 2, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за работу в тяжелых условиях труда на Прикумском заводе пластических масс (затем ПО «Ставропольполимер»).

ДД.ММ.ГГГГ, то есть через 2 дня после обращения и за 20 дней до наступления дня возникновения права (ДД.ММ.ГГГГ) истец получил от ответчика «Решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости К.А.В.» за № от ДД.ММ.ГГГГ Свой отказ ответчик мотивировал тем, что у истца на дату обращения отсутствует требуемый специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2.

Из отработанного истцом специального стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 на Прикумском заводе пластических масс (затем ПО «Ставропольполимер») ответчик не засчитал ни одного дня, при требуемых 07 лет 06 месяцев.

Страхового стажа ответчик засчитал истцу 37 лет 10 мес.13 дней при требуемых 25 лет.

При этом ответчик исключил из отработанного истцом стажа на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 на Прикумском заводе пластических масс (затем ПО «Ставропольполимер») следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /01 год 00 месяцев 09 дней/ в должности кабельщика-спайщика 5 разряда цеха по подготовке и транспортировке бензина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /04 года 07 месяцев 21 день/ в должности кабельщика-спайщика 5 разряда цеха по подготовке и транспортировке бензина производства этилена, бензола; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /00 лет 05 месяцев 00 дней/ в должности кабельщика-спайщика цеха внешних межцеховых коммуникаций производства
этилена, бензола, полиэтилена и винилацетата производства тепловодогазоснабжения и канализации (ТВГС и К); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /00 лет 07 месяцев 00 дней/ в должности кабельщика-спайщика бюро КИПиА производства тепловодогазоснабжения и канализации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /02 года 00 месяцев 10 дней/ в должности кабельщика в цехе связи и сигнализации. Всего исключено: 08 лет 08 месяцев 10 дней.

С действиями ответчика по отказу истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости суд не согласен по следующим основаниям.

На основании ст.ст. 45, 46 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П, недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично), потому при исчислении стажа работы истца необходимо применять законодательство, действовавшее в указанный период.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. С 01.01.2015 г. основания назначения досрочной страховой пенсии предусмотрены статьёй 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 01 января 2015 года) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Федеральный закон № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» различает два вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется пенсионное обеспечение: это страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, дающий определенным категориям граждан право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ.

Отказ ответчика в досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости по причине исключения вышеуказанных периодов специального стажа на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда, истец считает необоснованным, так как в спорные периоды, он полный рабочий день и полную рабочую неделю был непосредственно занят в химическом производстве в цехе подготовки и транспортировки бензина, в производстве этилена, бензола, в цехе внешних межцеховых коммуникаций производства этилена, бензола, полиэтилена и винилацетата производства тепловодогазоснабжения и канализации на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в соответствии со Списком № 2 (1991 г.) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных основаниях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, раздел X «Химическое производство», код позиции 2110А030-17531.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного названным законом, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается им с уменьшением общеустановленного возраста, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.

Требования, установленные названной статьей истцом выполнены, а именно, для возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда мужчине при возрасте 57 лет требуется отработать 07 лет 06 месяцев.

Истцом выработано 08 лет 08 месяцев 10 дней стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2, что превышает требуемые 07 лет 06 месяцев (для мужчины возраста 57 лет) специального стажа работы в тяжелых условиях труда по Списку № 2.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

В пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы и иные документы.

Факт работы истца в химическом производстве на Прикумском заводе пластмасс, затем (ПО, АО) «Ставропольполимер» в тяжелых условиях труда подтверждается трудовой книжкой № от ДД.ММ.ГГГГ (прилагается), которая не вызывает сомнений в её подлинности у ответчика и архивными справками государственных архивных учреждений, выданными в связи с полной ликвидацией его работодателя Прикумского завода пластмасс (затем ПО, АО) «Ставропольполимер».

Записи № в трудовой книжке истца подтверждают постоянную непрерывную работу на Прикумском заводе пластмасс и далее в Производственном объединении «Ставропольполимер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера с нормальными условиями труда, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кабельщика-спайщика в производстве этилена, бензола и в производстве тепловодогазоснабжения и канализации. Указания на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен на неполную ставку (0,5 или 0,75) в трудовой книжке не имеется, и это не оспаривается ответчиком.

Архивная справка о работе №, выданная ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края подтверждает, что в документах архивного фонда открытого акционерного общества «Ставропольполимер» (до ДД.ММ.ГГГГ - Прикумский завод пластмасс всесоюзного объединения «Союзхимпласт», до ДД.ММ.ГГГГ - производственное объединение «Ставропольполимер» Министерства химической и нефтеперерабатывающей промышленности РСФСР), в приказах по личному составу за 1985-1995 годы имеются сведения о работе истца: с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме от ДД.ММ.ГГГГ №) в должности электромонтера цеха «бензопровод», условия труда: нормальные; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе от ДД.ММ.ГГГГ №) в должности кабельщика 5 разряда цеха по подготовке и транзиту бензина; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе от ДД.ММ.ГГГГ №-л) в должности кабельщика-спайщика 5 разряда цеха внешних межцеховых коммуникаций
производства этилена, бензола, полиэтилена и винилацетата; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе от ДД.ММ.ГГГГ №) в должности кабельщика-спайщика 6 разряда в бюро КИПиА производства ТВГСиПК, условия труда: вредные, предельные и непредельные углеводороды; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе от ДД.ММ.ГГГГ №) в должности кабельщика-спайщика 6 разряда цеха связи и сигнализации; с ДД.ММ.ГГГГ увольнение (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) с должности кабельщика-спайщика в порядке перевода п. 5 ст. 29 КЗОТ РФ.

Также архивная справка №, выданная ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации Буденновского муниципального округа <адрес> подтверждает, что в документах архивного фонда открытого акционерного общества «Ставропольполимер», уволенных в 1995 году, сведений об отпусках без сохранения заработной платы, простое предприятия, К.А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нет.

Архивные справки о начислениях заработной платы и фактически отработанном времени № (6 штук) выданные ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края подтверждают, что в лицевых счетах начисления заработной платы работникам за 1985-1995 г.г. имеются сведения о начислении заработной платы К.А.В., а также о выполняемой норме и полной занятости (дни/часы) и фактически отработанном времени в занимаемых должностях.

Обзор указанных справок подтверждает, что в указанные периоды истец работал полные дни/часы и имел достойную заработную плату за полные месяцы работы.

В связи с полной ликвидацией работодателя истца ПО «Ставропольполимер» истец не имеет возможности в настоящее время получить от него льготную справку, уточняющую особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и, в этой связи, кроме архивного отдела администрации Буденновского муниципального района, истец был вынужден обратиться с заявлением в Государственный архив Ставропольского края о выдаче ему на основании архивного фонда ПО «Ставропольполимер» архивных справок о работе во вредных условиях труда за период с 1985 г. по 10.07.1995 г.

В ответ на своё заявление истец получил из ГКАУ «Государственный архив Ставропольского края» архивные справки (две штуки) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные на основании первичных документов архивного фонда ОАО «Ставропольполимер» по основной деятельности (штатные расписания, уставы).

Указанные архивные справки первичными документами подтверждают факт работы истца с вредными условиями труда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также виды деятельности объединения ПО «Ставропольполимер» в спорный период.

Полная ликвидация работодателя истца ПО «Ставропольполимер» в 2000 году, лишила истца возможности в настоящее время получить от него льготную справку, уточняющую особый характер работы или условия труда, а также иные документы, необходимые для назначения льготной пенсии.

Пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Суд не согласен с выводами ответчика о том, что в случае если в сведениях индивидуального лицевого счета отсутствуют данные о льготном стаже, то такие периоды не могут быть приняты при оценке пенсионных прав.

Отсутствие в сведениях индивидуального персонифицированного учета гражданина данных о льготном характере работы в спорные периоды, после его регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета, не может рассматриваться в качестве законного основания для отказа в зачете спорного периода, поскольку обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного пенсионного обеспечения, Федеральным законом РФ № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возложена на работодателя (статья 14 Закона).

Спорные периоды приходятся на время ДО создания базы персональных данных в ПФР и ДО даты регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе пенсионного обеспечения.

В связи с документальным подтверждением постоянной и фактической занятости истца на работах и в производствах, предусмотренных Списком № 2 в спорные периоды, право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ (по Списку № 2) истец имеет с даты достижения возраста 57 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, так как более 8 лет трудился на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, то есть в условиях, наносящих вред здоровью, в одном из самых опасных производств - химическом.

В соответствии с документальным подтверждением наличия вредных условий труда в занимаемых истцом должностях в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, содержащимся в трудовой книжке, в архивных справках №, выданных ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края, а также в архивных справках № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Государственным архивом Ставропольского края суд считает, что включению в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть по Списку № 2 подлежат следующие периоды работы истца на Прикумском заводе пластмасс, в ПО (АО,АООТ,ОАО) «Ставропольполимер» по Списку № 2: с ДД.ММ.ГГГГ по 09.11,1987 г., /01 год 00 месяцев 09 дней/ - в должности кабельщика-спайщика 5 разряда цеха по подготовке и транспортировке бензина; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /04 года 07 месяцев 21 день/ - в должности кабельщика-спайщика 5 разряда цеха по подготовке и транспортировке бензина производства этилена, бензола; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /00 лет 05 месяцев 00 дней/- в должности кабельщика-спайщика цеха внешних межцеховых коммуникаций производства этилена, бензола, полиэтилена и винилацетата производства тепловодогазоснабжения и канализации (ТВГС и К); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /00 лет 07 месяцев 00 дней/ - в должности
кабельщика-спайщика бюро КИПиА производства тепловодогазоснабжения и
канализации; с ДД.ММ.ГГГГ по 10.07.1995г. /02 года 00 месяцев 10 дней/ - в должности кабельщика в цехе связи и сигнализации. Всего: 08 лет 08 месяцев 10 дней.

На дату обращения к ответчику - ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, истец имел документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку 2 = 08 лет 08 месяца 10 дней (при требуемых 07 лет 06 месяцев), и более 37 лет страхового стажа (при требуемых 25 годах), что является достаточным для возникновения права на досрочную трудовую пенсию по старости.

Таким образом, суд полагает, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права, то есть с даты достижения возраста 57 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом достаточного количества допустимых и достоверных доказательств исследованных судом, суд полагает, что исковые требования К.А.В. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░.░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ (░░ ░░░░░░ №2) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013░. № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░:

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (01 ░░░ 00 ░░░░░░░ 09 ░░░░) - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ 5 ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (04 ░░░░ 07 ░░░░░░░ 21 ░░░░) - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ 5 ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░;

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (00 ░░░ 05 ░░░░░░░ 00 ░░░░) - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░ ░ ░);

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (00 ░░░ 07 ░░░░░░░ 00 ░░░░) - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░;

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (02 ░░░░ 00 ░░░░░░░ 10 ░░░░) - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░: 08 ░░░ 08 ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░.░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 ░. № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 57 ░░░), ░░ ░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013░. № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░