Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-188/2019 от 20.09.2019

Дело № 2-188/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2019г. пос. Вохма

Вохомский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего: судьи Белеховой Г. А.

при секретаре Тимониной С. Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дворецкого А.А. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарье, Костромской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж и обязании назначить пенсию с момента обращения,

установил:

Дворецкий А. А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в гор. Шарья, Костромской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ. обратился с заявлением в УПФ РФ в г. Шарье, Костромской области (межрайонное), о назначении пенсии по старости досрочно, так как имеет стаж работы по пункту 7 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" в должностях штабелевщика, обрубщика сучьев, вальщика леса в Вохомском леспромхозе Вохомского района Костромской области.

Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарье, Костромской области (межрайонное) от 21.05.2019г. Дворецкому А. А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Дворецкий А. А. с данным решением не согласен. Просит включить периоды его работы в должностях штабелевщика, обрубщика сучьев, вальщика леса в Вохомском леспромхозе Вохомского района Костромской области в 1983-2002 годах: с 28.12.1983 по 02.01.1984 г., с 26.02.1984 по 06.03.1984.г., 20.04.1984 по 05.05.1984 г., с 09.06.1984 по 09.07.1984 г., с 01.08.1984 по 20.09.1984.г., с 29.10.1984 по 04.11.1984 г., с 28.01.85 по 16.02.85г., с 20.03.1985 по 05.04.1985 г., с 20.05.1985 по 15.06.1985г., с 22.07.1985 по 21.08.1985 г., с 29.09.1985 по 04.10.1985г., с 24.11.1985 по 06.12.1985г., с 09.01.1986 по 18.02.1986г., с 08.03.1986 по 13.04.1986г., с 29.06.1986 по 10.07.1986г., с 25.08.1986 по 02.09.1986г., с 30.10.1986 по 08.11.1986 г., с 15.02.987 по 18.03.1987г., с 30.04.1987 по 16.05.1987г., с 01.06.1987 по 02.09.1987 г., с 09.10.1987 г. по 02.11.1987 г., с 20.12.1987 по 01.01.1988г., с 27.02.1988 по 02.03.1988г., с 27.04.1988 г. по 21.05.1988 г., с 18.06.1988 г. по 01.07.1988 г., с 27.08.1988 г. по 07.09.1988 г., с 23.10.1988 г. по 04.11.1988 г., с 27.12.1988 г. по 12.01.1989 г., с 27.02.1989 г. по 04.03.1989 г., с 01.04.1989 г. по 21.05.1989 г., с 01.06.1989 г. по 02.07.1989 г., с 27.08.1989 г. по 16.09.1989 г., с 23.10.1989 г. по 10.11.1989 г.. с 24.12.1989 г. по 08.01.1990 г., с 16.02.1990 г. по 13.03.1990 г., 23.04.1990 г. по 30.04.1990 г., с 12.05.1990 г. по 09.08.1990 г., с 16.09.1990 г. по 05.10.1990г., с 27.11.1990 по 07.12.1990г., 23.01.1991 по 31.01.1991г., с 27.03.1991 по 11.04.1991 г., с 01.05.1991 по 26.07.1991 г., с 11.08.1991 по 18.09.1991 г, с 01.10.1991 по 23.10.1991 г., с 25.11.1991 по 10.01.1992 г., с 28.02.1992 по 03.03.1992г., с 10.04.1992 по 29.06.1992 г., с 11.09.1992 по 02.10.1992г., с 25.11.1992 по 11.12.1992г., с 26.01.1993 по 11.02.1993г., с 29.03.1993 по 14.04.1993г., с 16.05.1993 по 10.06.1993г., с 03.08.1993 по 15.10.1993г., с 22.11.1993 по 15.12.1993г., с 28.01.1994 по 12.02.1994г., с 24.03.1994 по 19.04.1994г., 01.05.1994 по 18.06.1994г., с 13.08.1994 по 19.09.1994г., с 22.10.1994 по 04.11.1994г., с 21.12.1994 по 10.01.1995г., с 25.02.1995 по 03.03.1995г., с 26.04.1995 по 03.05.1995г., с 30.06.1995 по 10.09.1995г., с 22.10.1995 по 04.11.1995г., с 29.12.1995 по 12.01.1996г., с 23.02.1996 по 04.03.1996г., с 11.04.1996 по 23.05.1996г., с 01.06.1996 по 14.09.1996г., с 28.10.1996 по 16.11.1996г., с 25.12.1996 по 11.01.1997г., с 05.02.1997 по 20.08.1997г., с 21.09.1997 по 27.10.1997г., с 26.12.1997 по 03.01.1998г., с 23.02.1998 по 13.03.1998г., с 11.04.1998 по 17.11.1998г., с 13.12.1998 по 01.01.1999г., с 06.02.1999 по 15.02.1999г., в ООО «Истралес» - с 01.01.2006. по 01.06.2006г в должности мастера на лесосеках; в ООО «Л3К Кэпитал» с 17.07.2007 по 15 01.2009г. в должностях вальщика и мастера лесозаготовок, а также период службы в рядах ВС СССР с 12.10.1981г. по 29.10.1983г.

В судебном заседании Дворецкий А. А. исковые требования поддержал, пояснил, что он работал штабелевщиком, обрубщиком сучьев, вальщиком леса в Вохомском леспромхозе Вохомского района Костромской области в 1983-2002 годах. Работал полный рабочий день, в разных бригадах. Проводил подготовительные работы по подготовке лесосеки, построить площадку, провести дорогу, содержать ее, в лицевых счетах данные работы обозначены, как разрубка и содержание усов. Считает, что Пенсионным фондом безосновательно исключены эти периоды его работы, поэтому на день обращения с заявлением в Пенсионный Фонд у него имеется необходимый специальный стаж. Также считает, что имеются законные основания для включения в специальный стаж периода службы в Советской армии.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в гор. Шарья, Костромской области (межрайонное) по доверенности Попова Т. Н. с иском не согласна, пояснила, что пенсионным отделом зачтено все время, когда Дворецкий А. А. работал на должностях, предусмотренных Списками. Не зачтены периоды работ, которые Спискам не соответствуют. Оснований по пенсионному законодательству для зачета их в специальный стаж нет. Периоды, которые истец просит включить, Пенсионным фондом были исключены на основании того, что в это время он выполнял работы, не относящиеся к занимаемой им должности. Кроме того, не подлежит включению в специальный стаж период службы в Советской армии.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 39 Конституции РФ установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с п. п. 7 ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Пунктом 2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"(далее- Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.

Согласно п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами(п. 5 Правил).

Действующее до 01.01.1992г. пенсионное законодательство не содержало требований о необходимости подтверждения постоянной занятости выполнения работ, предусмотренных Списками, для включения того или иного периода в специальный трудовой стаж.

В спорные периоды работы истца действовали Закон СССР от 14 июля 1956г. «О государственных пенсиях» и Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. «б» ст. 9 Закона СССР от 14 июля 1956г. «О государственных пенсиях» на льготных условиях имеют право на пенсию по старости рабочие и служащие на работах с тяжелыми условиями труда - по Списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР, мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет;

В соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" на льготных условиях имеют право на пенсию по старости мужчины - по достижении 55 лет, женщины - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (по списку профессий, должностей и производств), и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона; а именно мужчины при общем трудовом стаже не менее 25 лет; женщины - при общем трудовом стаже не менее 20 лет.

В соответствии с п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно п. «д» ч. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» - при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Таким образом, за периоды работы Дворецкого А. А. до 01 января 1992г применяется Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173. После 01 января 1992г. применяется Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Согласно п. «а» «Заготовка и сплав леса» раздела XXII "Лесозаготовки" Списка № 2 Постановления Совмина СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено лесорубам, обрубщикам сучьев, штабелевщикам древесины на складах лесовозных дорог.

Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" раздела «лесозаготовки» не имеет.

В соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 правом на досрочное пенсионное обеспечение наделены вальщики леса, обрубщики сучьев, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах..

В соответствии с Примечанием к Списку № 273 указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Заготовкой леса, как правило, занимаются лесозаготовительные организации (леспромхозы), а также постоянно действующие лесопункты и лесничества. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются также работники постоянно действующих лесозаготовительных участков организаций независимо от их ведомственной подчиненности, занятые лесозаготовительными работами в профессиях и должностях, предусмотренных указанным Списком.

Право распространяется на работников предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, а также на работников постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, чьи профессии и должности включены в указанный Список, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок.

Как следует из материалов дела, Дворецкий А. А. 08.05.2019г. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в гор. Шарье Костромской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости на льготных условиях.

Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарье, Костромской области (межрайонное) от 20.05.2019г. Дворецкому А. А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Трудовая книжка истца, является в силу ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовой книжке имеются следующие записи: Дворецкий А. А. с 10.03.1980г. принят в Вохомский лесопункт Вохомского леспромхоза слесарем (приказ № 29 от 10.03.1980г., запись № 1), с 28.09.1980г. уволен в связи с призывом в ряды Советской армии. Проходил службу по призыву в Советской Армии с 08.10.1981г. по 29.10.1983г. (запись № 3). С 12.12.1983г. принят в Вохомский лесопункт Вохомского леспромхоза штабелевщиком древесины на складе лесовозной дороги (приказ № 184 от 08.12.1983г., запись № 4), в данной должности работал до перевода обрубщиком сучьев 01.01.1985г. (приказ № 38 от 01.01.1985г., запись № 5). С 03.01.1987г. переведен вальщиком (приказ № 116 от 03.01.1987г. запись № 6), где работал до увольнения 16.02.1999г. ( приказ № 3 от 16.02.1999г., запись № 9). С 25.12.2001г. принят вновь вальщиком леса (запись № 10), где работал до увольнения 01.02.2002г. (запись № 11). Данные записи в трудовой книжке подтверждаются личной карточкой формы Т-2 работника Дворецкого А. А. и копиями приказов по Вохомскому леспромхозу.

Кроме того, в трудовой книжке истца имеются записи о его работе с 30.12.2005г. принят в ООО «Истралес» мастером на лесосеках (запись № 12), где работал до увольнения 31.05.2006г. ( запись № 13). С 17.07.2007г. принят вальщиком леса в ООО «Л3К Кэпитал» (запись № 16), с 01.08.2007г. переведен на должность мастера лесозаготовки (запись № 17), где работал до увольнения 15 01.2009г. (запись № 18).

Как видно из архивной справки, а также лицевых счетов за спорный период во время своей работы в должностях, указанных в приказах, Дворецкий А. А. отвлекался работодателем от своей основной работы на выполнение других работ. Так, Дворецкий А. А. занимался работами по сенокосу, погрузке дров и леса, разгрузке кирпичей, ремонтом трактора, подсобными работами, выполнял другие работы. Приказов о переводе работодатель на работы не издавал.

Общим положением о лесхозах, лесокомбинатах и леспромхозах Министерства лесного хозяйства РСФСР, утвержденных Приказом Минлесхоза РСФСР от 08 января 1971г. № 6 следует, что основной деятельностью леспромхозов является лесозаготовительная и лесопильно-деревообрабатывающая деятельность. Так, леспромхозы Министерства лесного хозяйства РСФСР являлись предприятиями, осуществляющими в лесах государственного значения комплекс производственных, лесохозяйственных и лесозаготовительных работ, а также переработку древесины.

При исчислении специального стажа, по мнению суда, оснований для зачета в специальный стаж вышеуказанных хозяйственных работ не имеется, поскольку выполнение данных работ в должностные обязанности Дворецкого А. А. не входило. Само название указанных работ не предусмотрено Списками.

Не могут быть включены в специальный стаж указанные в лицевых счетах сведения о простоях и об отсутствии работ, так как согласно пункта 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства России от 11.07.2002г. № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включаются периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

В соответствии с Разъяснениями «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 29, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Свидетель Свидетель №1 показал, что он работал в лесопункте мастером. Дворецкий А. А. пришел из армии и стал работать штабелевщиком, затем его перевели обрубщиком сучьев, а потом вальщиком. Непосредственно перед работой требовалось провести подготовку лесосеки, построить площадку, провести дорогу, содержать ее (разрубить и содержать усы). Данные работы являются подготовительными и были указаны в технологической карте.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым включить в специальный стаж истца работы, указанные в архивной справке, как «перебазировка», «строительство (устройство), выстилка площадки», «подготовка к рубке», «подготовка лесосеки», «разрубка, содержание усов», так как они являются подготовительными работами.

Кроме того, суд считает, что необходимо зачесть в специальный стаж Дворецкому А. А. проводимые им работы по должностям, в которых он состоял, указанные в лицевых счетах, как заготовка в бригадах <данные изъяты>.

Также подлежит включению в стаж в 1995г. обучение по технике безопасности 01 день.

Суд считает, что в вышеуказанные периоды работы истец был занят в течение полного рабочего дня, доказательств обратного суду не представлено.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода его службы в рядах Советской Армии с 08.10.1981г. по 29.10.1983 г. суд приходит к следующим выводам.

Так, в соответствии с пп. “к” п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590 (действовавшего в период возникновения спорных правоотношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Поэтому при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. “а” и “б” п. 16), периоды, указанные в подпунктах “к” и “л”, приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

После службы в Вооруженных Силах СССР Дворецкий А. А. с 11.12.1979г. принят на должность штабелевщика древесины на складе лесовозной дороги, которая предусмотрена Списком № 2 Постановления Совмина СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Так как на период прохождения истцом службы в Советской Армии действующее законодательство предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы по специальности, иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, и как установлено за окончанием периода службы истца в рядах Советской Армии следовала работа с тяжелыми условиями труда, предусмотренная Списком № 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956г. № 1173, суд считает необходимым включить вышеуказанные периоды в специальный стаж истца.

Таким образом, в период с 1983г. по 2002г. подлежат включению в специальный стаж: период службы по призыву в Вооруженных силах СССР с 08.10.1981г. по 29.10.1983 г. - 02 года 21 день; а также в должностях штабелевщика, обрубщика сучьев, вальщика леса в Вохомском леспромхозе Вохомском лесопункте следующие периоды с учетом зачтенных Пенсионным фондом и исключением работ, не соответствующим профессиям, предусмотренными Списками. Зачете подлежат дни в календарном исчислении, исходя из 12 календарных месяцев года в период с 1984г. по 1991г., а именно в 1984 году– 09 дней (зачтено Пенсионным фондом 08 мес. 05 дней плюс 03 месяца 16 дней, как выполнение работ, не предусмотренных Списками), в 1985 году – 01 мес. 18дней(зачтено Пенсионным фондом 08 мес. 10 дней плюс 02 месяца 02 дня, как выполнение работ, не предусмотренных Списками), в 1986 году – 03 мес. 24 дня(зачтено Пенсионным фондом 07 мес. 22 дня плюс 24 дня, как выполнение работ, не предусмотренных Списками), в 1987 году – 02 мес. 06 дней(зачтено Пенсионным фондом 06 мес. 09 дней плюс 03 месяца 15 дней, как выполнение работ, не предусмотренных Списками), в 1988 году – 01 мес. 20 дней(зачтено Пенсионным фондом 09 мес. 21 день плюс 19 дней, как выполнение работ, не предусмотренных Списками), в 1989 году – 02 мес. 26 дней(зачтено Пенсионным фондом 07 мес. 04 дня плюс 02 месяца, как выполнение работ, не предусмотренных Списками), в 1990 году – 03 мес. 10 дней(зачтено Пенсионным фондом 06 мес. 27 дней плюс 02 месяца 03 дня, как выполнение работ, не предусмотренных Списками), в 1991 году – 05 мес. 28 дней(зачтено Пенсионным фондом 05 мес. 03 дня плюс 29 дней, как выполнение работ, не предусмотренных Списками).

Кроме того, суд считает, что включению в специальный стаж подлежат указанные выше подготовительные работы в период с 1992г. по 1998г., а именно: в 1992г. в январе 02 дня, в феврале 01 день, в марте 01 день, в апреле 02 дня, а мае 18 дней, в июне 10 дней, в сентябре 08 дней, в декабре 01 день, в 1993г. в январе 01 день, в феврале 01 день, в апреле 09 дней, в мае 02 дня, в июне 02 дня, в сентябре 09 дней, в октябре 01 день, в декабре 02 дня, в 1994г. в феврале 05 дней, в апреле 01 день, в сентябре 10 дней, в октябре 05 дней, в ноябре 01 день, в декабре 01 день, в 1995г. в январе 01 день, в августе 01 день, в сентябре 01 день, в 1996г. в сентябре 02 дня, в 1997г. в июне 01 день, в августе 02 дня, в 1998г. в феврале 01 день, в марте 01 день, а всего 02 года 01 мес. 04 дня.

Истцом не представлено суду каких-либо доказательств, подтверждающих, что в период работы в ООО «Истралес» - с 01.01.2006. по 01.06.2006г в должности мастера на лесосеках и в ООО «Л3К Кэпитал» с 17.07.2007 по 15 01.2009г. в должностях вальщика и мастера лесозаготовок, истец был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок и работал полный рабочий день. Документального подтверждения этому в материалах дела не имеется.. Кроме того, должность, предусмотренная Списком № 273 от 24 апреля 1992 года, дающая право на получение досрочной страховой пенсии, обозначена как мастер, занятый на лесосеках, а не как указана в записи в трудовой книжке. Поэтому, требования истца о включении в специальный стаж периодов его работы в ООО «Истралес» - с 01.01.2006г. по 01.06.2006г. в должности мастера на лесосеках и в ООО «Л3К Кэпитал» с 17.07.2007 по 15 01.2009г. в должностях вальщика и мастера лесозаготовок, удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суммируя стаж, зачтенный Пенсионным Фондом – 08 лет 07 мес. 15 дней и зачтенный судом 04 года 01 мес. 25 дней, получаем 12 лет 09 месяцев 10 дней.

При обращении Дворецкого А. А. с заявлением в пенсионный орган 08.05.2019г. по достижении 56-летнего возраста. Специальный трудовой стаж у Дворецкого А. А. с учетом зачтенных судом периодов составляет 11 лет 09 месяцев 10 дней, поэтому истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения с заявлением в пенсионный орган.

Учитывая то, что судом не полностью зачтены в специальный стаж требуемые Дворецким А. А. периоды его работы, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку истец обратился в суд с исковым заявлением неимущественного характера, не подлежащего оценке, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Дворецкого А. А. удовлетворить частично.

Признать отказ Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Шарье Костромской области (межрайонное) в назначении Дворецкому А. А. досрочной страховой пенсии по старости, незаконным.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарье Костромской области (межрайонное) обязанность включить периоды работы Дворецкого А. А., дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в Вохомском леспромхозе в Вохомском лесопункте в должностях штабелевщика древесины на складе лесовозной дороги, обрубщика сучьев, вальщика леса (лесоруба) 02 года 01 месяц 04 дня, в следующие периоды: в 1984 году – 09 дней, в 1985 году – 01 мес. 18дней, в 1986 году – 03 мес. 24 дня, в 1987 году – 02 мес. 06 дней, в 1988 году – 01 мес. 20 дней, в 1989 году – 02 мес. 26 дней, в 1990 году – 03 мес. 10 дней, в 1991 году – 05 мес. 28 дней, в 1992г. в январе 02 дня, в феврале 01 день, в марте 01 день, в апреле 02 дня, а мае 18 дней, в июне 10 дней, в сентябре 08 дней, в декабре 01 день, в 1993г. в январе 01 день, в феврале 01 день, в апреле 09 дней, в мае 02 дня, в июне 02 дня, в сентябре 09 дней, в октябре 01 день, в декабре 02 дня, в 1994г. в феврале 05 дней, в апреле 01 день, в сентябре 10 дней, в октябре 05 дней, в ноябре 01 день, в декабре 01 день, в 1995г. в январе 01 день, в августе 01 день, в сентябре 01 день, в 1996г. в сентябре 02 дня, в 1997г. в июне 01 день, в августе 02 дня, в 1998г. в феврале 01 день, в марте 01 день.

- период службы по призыву в Вооруженных силах СССР с 08.10.1981г. по 29.10.1983 г. - 02 года 21 день.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарье Костромской области (межрайонное) обязанность назначить Дворецкому А. А. досрочную страховую пенсию по старости с 08 мая 2019г.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Шарье Костромской области (межрайонное) в пользу Дворецкого А. А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Вохомский районный суд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья: Г. А. Белехова

Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2019г.