Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-160/2023 (2-1683/2022;) ~ М-1671/2022 от 08.12.2022

31RS0025-01-2022-002278-88                                                            дело № 2-160/2023 (2 -218/2022)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» января 2023 года                                                  г. Строитель

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Загинайловой Н.Ю.,

при секретаре Проскуриной М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова П.В. к Управлению Росреестра по Белгородской области о возложении обязанности исключить из ЕГРН запись о регистрации права собственности, взыскании судебных расходов,

при участии истца Степанова П.В., представителя Управления Росреестра по Белгородской области Стукалова А.В.

установил:

Степанов П.В. (далее-истец) обратился в Яковлевский районный суд с исковым заявлением к Управлению Росреестра по Белгородской области, в котором просит установить, что он собственником земельного участка с КН <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные> кв.м. не является, обязать Управление Росреестра по Белгородской области исключить из ЕГРН запись о регистрации права собственности Степанова П.В., 26.10.1949 года рождения, на земельный участок площадью <данные> кв.м, с КН <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в размере 600 рублей, расходы на оплату юридических услуг 6000 рублей, мотивируя свои требования следующим.

Степанову П.В. и членам его семьи принадлежит земельный участок КН <номер> и расположенный на нем жилой дом по 1/3 доли в праве собственности по адресу: <адрес>

Истцу Степанову С.П. приходят налоговые уведомления о необходимости уплаты земельного налога на земельный участок с КН <номер>, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно информации Управления Росреестра по Белгородской области в сведениях ЕГРН содержатся данные о праве собственности Степанова Петра Васильевича на земельный участок с КН 31:10:0602005:39, расположенный по адресу: Белгородская область, Яковлевский район, с.Сажное, ул.Полевая на основании инвентарной описи ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 31:10:0602005 от 18.11.2002 года.

Истец утверждает, что указанный земельный участок ему на праве собственности никогда не принадлежал, ему приходится нести дополнительные расходы на оплату налога за имущество, которое ему не принадлежит.

В судебном заседании истец Степанов П.В. поддержал исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Белгородской области Стукалов А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, полагая, что Управление является учетным органом, не является участником гражданско-правовых отношений.

Представитель администрации Яковлевского городского округа в судебное заседание не явилась, уведомлена в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело в ее отсутствие, при рассмотрении дела полагалась на усмотрение суда.

Представители ФГБУ Федеральная кадастровая палата Белгородской области и УФНС России по Белгородской области уведомлены в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, о причинах неявки и свое отношение к иску суду не сообщили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

До вступления в силу Федерального закона от 15.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ведение государственного кадастрового учета недвижимого имущества осуществлялось в соответствии с требованиями Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 № 221-ФЗ (далее - Закон о кадастре).

        Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <номер> поставлен на кадастровый учет 24.01.2005 г. До вступления в действие Закона о кадастре постановка на кадастровый учет осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре». Согласно его положениям ранее учтенным считается участок, сведения о котором содержатся в записях инвентаризационных описей, поземельных книгах, журналах учета кадастровых номеров, списках плательщиков налога на землю, книгах выдачи свидетельств о праве собственности, имеет правоудостоверяющие документы, оформленные в установленном порядке.

Согласно информации филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области, представленной в материалы дела, сведения о земельном участке с кадастровым номером <номер> внесены в учетную систему государственного кадастра недвижимости как сведения о ранее учтенном объекте недвижимости на основании инвентарной описи ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала <номер> от 18.11.2002 г.

Сведения о праве собственности Степанова П.В., в раздел «Незарегистрированные права», на земельный участок с кадастровым номером <номер>, внесены в учетную систему государственного кадастра недвижимости на основании дежурной кадастровой схемы массива <адрес>, подготовленной Белгородским землеустроительным проектно-изыскательским предприятием «Госкомзем» по заказу комитета по земельным ресурсам и землеустройству Белгородской области в 1995 году.

Таким образом, сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером <номер> были внесены в ЕГРН (ранее в АИС «ГКН»), в том числе осуществлена постановка на государственный кадастровый учет, специалистами ФГБУ «ФКП», на основании сведений предоставленных органом местного самоуправления, в частности администрации <адрес>

С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно ч. 2 ст. 1 которого Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом о регистрации недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с указанным федеральным законом сведений.

По смыслу ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав; выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем; иные полномочия, установленные законом.

Согласно Положению о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2006 № 457, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

Росреестр осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке государственный кадастровый учет недвижимого имущества (пункт 5.1.3 Положения).

Во исполнение указанных выше правовых норм полномочия по государственному кадастровому учету недвижимого имущества с 01.01.2017 осуществляются Росреестром и его территориальными органами.

В ходе судебного заседания установлено, что на основании решения администрации <данные> сельского совета Яковлевского района Белгородской области от 08.06.1992 года для ведения подсобного хозяйства в личное пользование предоставлен земельный участок площадью 0,26 га Степанову П.В., о чем выдано свидетельство о праве собственности на землю от 23.10.1992 года б/н.

В соответствии с данными дежурной кадастровой схемы <адрес> сельской администрации Яковлевского района Белгородской области 1995 года Степанову П.В. в собственность выделен земельный участок площадью 0,26 га, кадастровый номер <номер>, № в реестре <номер>, № на дежурной кадастровой схеме 51. (л.д. 22-26).

Вместе с тем, согласно данным дежурной кадастровой схемы поселка Сажное Гостищевской сельской администрации Яковлевского района Белгородской области 1995 года Степанову Петру Валерьевичу в собственность выделен земельный участок, без указания площади, кадастровый номер <номер>, № в реестре <номер>, № на дежурной кадастровой схеме <номер>.

В последствии 18.11.2002 года руководителем Яковлевского райкомзема утвержден перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала <номер>, согласно которому Степанову П.В. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <данные> кв.м. (№ в перечне 31, кадастровый номер 39), а также земельный участок площадью <данные> кв.м. (№ в перечне <номер>. Кадастровый номер <номер>). При этом в графе примечания в отношении обоих земельных участков указан правоустанавливающий документ - свидетельство № <номер>

Оригинал свидетельства на право собственности на земельный участок, представленный истцом в судебное заседание, не содержит номера, однако копии документов, представленных в материалы дела представителем Управлением Росреестра по Белгородской области, хранящиеся в архиве, содержат номер свидетельства <номер>

Учитывая установленные в ходе судебного заседания обстоятельства, суд приходит к выводу, что при выполнении работ по систематизации земельных участков, составлении перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 31:10:0602005 по состоянию 03.12.2002 года допущена ошибка.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований истца о возложении обязанности на Управление Росреестра по Белгородской области исключить из ЕГРН запись о регистрации права собственности Степанова Петра Васильевича, 26.10.1949 года рождения, на земельный участок площадью <данные> кв.м, с КН <номер> расположенный по адресу: <адрес>, поскольку судом установлено, подтверждено материалами дела, что Степанову П.В. на основании решения администрации <данные> сельского совета Яковлевского района Белгородской области от 08.06.1992 года для ведения подсобного хозяйства в личное пользование предоставлен земельный участок площадью 0,26 га, о чем выдано свидетельство о праве собственности на землю от 23.10.1992 года б/н. Иных земельных участков на основании указанного свидетельства Степанову П.В. не предоставлялось.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает требования заявителя о возмещении судебных расходов не подлежащими удовлетворению.

В силу положений ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Несение сторонами судебных расходов, которые присуждаются стороне, в пользу которой состоялось решение суда, с другой стороны, связано именно с состязательностью процесса, вынужденным обращением истца в суд в связи с совершением ответчиком каких-либо действий (бездействия), способствующих обращению истца в суд с иском.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Из материалов дела следует, что с целью восстановления своих прав Степанов В.П. обратился в суд с иском к Управлению Росреестра по Белгородской области.

Необходимость обращения Степанова В.П. в суд с требованиями о возложении обязанности на Управление Росреестра по Белгородской области исключить из ЕГРН запись о регистрации права собственности Степанову П.В., <дата> года рождения, на земельный участок площадью <данные> кв.м, с КН <номер>, расположенный по адресу: <адрес> была обусловлена нарушениями, допущенными при осуществлении работ по систематизации земельных участков, составлении перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала <номер> по состоянию 03.12.2002 года и невозможностью в каком либо ином порядке, кроме судебного, восстановить свои права.

По делу не было установлено совершения ответчиком каких-либо действий (бездействия), способствующих обращению истца в суд с вышеуказанным иском.

Требование истца в части установления того обстоятельства, что он не является собственником земельного участка с КН <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные> кв.м.. не подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Верховный суд в Определении от 28.04.2017 года по делу № 305-ЭС16-19572, А40-147645/2015 указывает на неприемлемость возложения на сторону обязанности доказывать отрицательные факты, так как это недопустимо с точки зрения поддержания баланса процессуальных прав и гарантий их обеспечения.

Поскольку требования истца о возложении обязанности на Управление Росреестра по Белгородской области исключить из ЕГРН запись о регистрации права собственности истца на земельный участок с КН <номер> удовлетворены, то не требуется вынесения отдельного решения по установлению отсутствия права.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск Степанову П.В. к Управлению Росреестра по Белгородской области о возложении обязанности исключить из ЕГРН запись о регистрации права собственности, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Обязать Управление Росреестра по Белгородской области исключить из ЕГРН запись о регистрации права собственности Степанову П.В., <дата> года рождения, на земельный участок площадью <данные> кв.м, с КН <номер>, расположенный по адресу: <адрес>

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 20.01.2023 года

Судья                                                                Н.Ю. Загинайлова