Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-83/2020 (12-1262/2019;) от 13.12.2019

Дело №12-83/2020 РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 января 2020 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Фомина Н.Э., рассмотрев жалобу Степановой Е.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 26 ноября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Степановой Елены Николаевны,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 26 ноября 2019 г. Степанова Е.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. 00 коп..

Из постановления следует, что 10 июня 2019г. в 17 час. 20 мин. по адресу: адрес Степанова Е.Н. воспрепятствовал законной деятельности судебного пристава в рамках исполнительного производства № 53582/19/21004-ИП от 16 мая 2019 г., возбужденного на основании судебного приказа № 2-628-2019/1 от 05 марта 2019г., выданного судебным участком № 1 Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики, вместе со своей сестрой Степановой М.Н. мешала изъятию арестованного имущества, пыталась отобрать арестованное имущество. На неоднократные замечания и предупреждения о привлечении к административной ответственности не реагировала и продолжала свои противоправные действия, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.17.8 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, Степанова Е.Н. подала на него жалобу, в которой просит отменить постановление, как незаконное, а производство по делу прекратить по следующим основаниям.

Указывает, что должностным лицом была нарушена процедура составления протокола, а именно: повестка о составлении протокола была направлена Степановой Е.Н. 05.07.2019 г., в которой указана дата составления протокола 19.07.2019 г. Данная повестка была получена Степановой Е.Н. по почте. Таким образом, протокол должен был быть составлен 19.07.2019 г., в то время как он был составлен 06.08.2019 г. в 9 ч. 30 мин. без ее уведомления и без ее участия. Далее, данный протокол был предъявлен в судебный участок № 1 Ленинского района г Чебоксары Чувашской Республики и на основании которого в отношении нее было возбуждено дело об административном правонарушении.

Как указывает заявитель, протокол об административном правонарушении после составления должен быть передан на рассмотрение судье в трехдневный срок согласно ст. 28.8 КоАП РФ, однако принятие к производству суда было лишь 19.08.2019 г. Считает, что несоблюдение административными органами требований к составлению протокола служит основанием для отказа в привлечении к ответственности по КоАП РФ. Действия Степановой Е.Н. не повлекли абсолютно никаких негативных последствий и не повлияли на возможность осуществления судебным приставом-исполнителем своих действий.

Степанова Е.Н., защитник Степанова М.Н. участвуя в судебном заседании, доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Лицо, составившее протокол, - судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г.Чебоксары Башкиров А.М. в судебном заседании просил постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Представитель Ленинского РОСП г.Чебоксары УФССП России по ЧР, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Выслушав доводы и возражения сторон, изучив доводы жалобы, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлены условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, а также актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ст.5 вышеуказанного Закона).

Полномочия Федеральной службы судебных приставов, порядок ее организации и деятельности определяются указанным выше Законом, а также Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ "О судебных приставах" и Положением о Федеральной службе судебных приставов (ФССП России), утвержденным Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1316.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок обжалования (ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ "О судебных приставах").

Согласно ч.1 ст.64 Федерального Закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 года № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником.

Согласно ст.17.8 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящегося при исполнении служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.

При этом под законной деятельностью судебного пристава-исполнителя следует понимать деятельность, вытекающую из предоставленного данному лицу комплекса правомочий, определенного Федеральными законами «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п.2 ст.12 Федерального закона "О судебных приставах" от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) судебный пристав - исполнитель имеет право входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом.

С объективной стороны воспрепятствование законной деятельности судебного пристава может быть выражено как в разнообразных действиях, так и бездействии, создающих различные препятствия в реализации судебным приставом-исполнителем перечисленных выше прав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов.

Как следует из протокола № 349 об административном правонарушении от 06 августа 2019 г., Степанова Е.Н. в 17 час. 20 мин. по исполнительному производству №53582/19/21004-ИП от 16.05.2019 возбужденного на основании судебного приказа от 05.03.2019 по делу № 2-628-2019/1 выданного судебным участком № 1 Ленинского района г. Чебоксары, судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Чебоксары был осуществлен выход по адресу осуществления трудовой деятельности должника Степановой Марины Николаевны, гор. адрес. В ходе проверки имущественного положения СПИ был наложен арест на имущество должника Степановой М.Н.

Степанова Е.Н., дата г.р., вместе со своей сестрой Степановой М.Н. мешала изъятию арестованного имущества, попыталась отобрать арестованное имущество. На неоднократные замечания и предупреждения об административной ответственности, отреагировала безразлична, продолжила свои противоправные действия. При составлении протокола об административном правонарушении Степанова Е.Н. скрылась с места его составления в неизвестном направлении.

Изложенное в протоколе подтверждается:

судебным приказом от 05 марта 2019 г., выданным мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского района г.Чебоксары, по делу № 2-628-2019/1;

постановлением о возбуждении исполнительного производства от 16 мая 2019 г.;

письменными объяснениями судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Чебоксары Прокопьева С.В., из которых следует, что 10 июня 2019 г. с 17.00 до 18.50 час. по адресу: гадрес, Степанова Е.Н. при наложении ареста на принадлежащее должнику имущество активно препятствовала действиям судебного пристава-исполнителя, размахивала руками, грубо отталкивала судебного пристава-исполнителя от описанного имущества, препятствовала составлению акта описи и ареста имущества. При изъятии арестованного имущества, пыталась его отобрать. На неоднократные замечания и предупреждения об административной ответственности, отреагировала безразлична, продолжила свои противоправные действия.

Обстоятельства, изложенные в письменных объяснениях, согласуются с объяснениями данными в судебном заседании судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Чебоксары Прокопьевым С.В.

На основании вышеизложенного, вывод мирового судьи о наличии в действиях Степановой Е.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.8 КоАП РФ, является правильным.

Все собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей на основании ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно исследованы все обстоятельства дела в их совокупности, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам Степановой Е.Н., приведены мотивы, по которым мировой судья не принял во внимание те или иные доводы, доказательства. У суда нет оснований не согласиться с выводами мирового судьи.

Законность требования судебного пристава обусловлена постановлением о возбуждении исполнительного производства от 16 мая 2019 г. на основании судебного приказа, выданного 05 марта 2019 г. по делу № 2-628-2019/1 мировым судьей судебного участка №1 Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики, должником по которому является Степанова Е.Н.

В силу положений ч.1 ст.6 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу пункта 6 части 1 ст.64 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав вправе с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, место осуществления трудовой деятельности должника Степановой М.Н. является дадрес

Частью 1 ст.35 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются в рабочие дни с 6 часов до 22 часов. Конкретное время определяется судебным приставом-исполнителем.

Частью 3 указанной статьи Закона запрещено совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения в рабочие дни с 22 часов до 6 часов, за исключением возникновения случаев, не терпящих отлагательства, которые перечислены в данной статье закона.

Доводы, изложенные в жалобе, сводятся к субъективной переоценке имеющихся в деле доказательств и не могут служить основанием для отмены обжалуемого постановления, поскольку не опровергают правильности выводов мирового судьи.

Жалоба Степановой Е.Н. не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления.

Административное наказание Степановой Е.Н. назначено в пределах санкции ст.17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не допущено.

Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется, в связи с чем жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 26 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Степановой Елены Николаевны оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Н.Э. Фомина