Дело № 12-546/2023 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
поселок Жатай 3 июля 2023 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Охлопков Д.Е., рассмотрев в апелляционном судебном заседании жалобу представителя Б. на постановление ЦАФАПвОДД ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) №№ от 20.04.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Акционерного общества «Теплоэнергия»,
установил:
Постановлением ЦАФАПвОДД ГИБДД МВД по РС(Я) №№ от 20.04.2023 АО «Теплоэнергия» за нарушение п.п.6.13 Правил дорожного движения (далее – ПДД) – а именно не выполнил требование об остановке перед дорожным знаком 6.16 приложение 1 к ПДД РФ при запрещающем сигнале светофора, признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 800 руб.
Представитель АО «Теплоэнергия» Б. (по доверенности) с данным постановлением не согласился, обратился в суд с жалобой, указывая, что в момент совершения правонарушения автомобиль находился под управлением другого лица. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Б. и инспектор по ИАЗ ЦАФАПвОДД ГИБДД МВД по РС(Я) Салгынов И.М. не явились, уведомлены надлежащим образом. От инспектора по ИАЗ ЦАФАПвОДД ГИБДД МВД по РС(Я) С.. поступило ходатайство, в котором он просил постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения, а также просил рассмотреть жалобу без его участия. При таких обстоятельствах суд постановил рассмотреть жалобу без участия неявившихся лиц.
Изучив доводы жалобы и материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что 18.04.2023 г. в 11:07:47 по адресу г. Якутск____ водитель транспортного средства марки ___ с государственным регистрационным знаком №, в нарушение п. 6.13 ПДД РФ не выполнил требование об остановке перед дорожным знаком 6.16 прил. 1 к ПДД РФ при запрещающем сигнале светофора.
Установлено, что транспортное средство марки LADA GRANTA 219040 с государственным регистрационным знаком А716НЕ14 принадлежит АО «Теплоэнергия» (свидетельство о регистрации №).
В силу пункта 6.13 Правил при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при ее отсутствии на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом пункта 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам.
Положениями части 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с частью 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.
В силу части 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Фактические обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, в связи с чем, вывод должностного лица о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.12 КоАП РФ, является правильным.
Событие административного правонарушения зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видеозаписи "Vocord", заводской номер Т182, свидетельство о поверке действительно до 18.07.2023.
Таким образом, действия собственника автомобиля - АО «Теплоэнергия» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.12 КоАП РФ и верно квалифицированы в соответствии с требованиями названного Кодекса.
Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано нарушение Правил дорожного движения, сомнений не вызывает. Материалы, сформированные техническим средством, работающим в автоматическом режиме, содержат информацию о событии административного правонарушения, месте и времени его совершения.
В подтверждение доводов жалобы представлены трудовой договор № 197 от 26.12.2022, согласно которому А.. принят на работу в АО «Теплоэнергия» на должность водителя, копия путевого листа от 18.04.2023.
Однако данный факт не свидетельствуют о выбытии указанного транспортного средства из владения юридического лица - АО «Теплоэнергия» по следующим основаниям.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 18 января 2019 года №5-П указал, что по смыслу статьи 2.6.1 КоАП РФ нахождение принадлежащего собственнику (владельцу) транспортного средства в момент совершения административного правонарушения в области дорожного движения во владении или в пользовании другого лица как основание освобождения собственника (владельца) от административной ответственности за это правонарушение не распространяется на случаи управления транспортным средством водителем по трудовому договору, заключенному между ним и собственником (владельцем) транспортного средства.
Из пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ).
Согласно Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 13.12.2022 г. №54-П «По делу о проверке конституционности ч.2 ст.2.6.2 КоАП РФ в связи с запросом Октябрьского районного суда города Екатеринбурга» признано, что часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ не противоречит Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования она не предполагает освобождения от административной ответственности за совершение с использованием транспортного средства административных правонарушений в области дорожного движения, которые исходя из их объективной стороны совершаются исключительно при управлении транспортным средством, юридического лица - собственника (владельца) этого транспортного средства на том основании, что в момент совершения правонарушения, зафиксированного работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, указанное транспортное средство управлялось его работником.
В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.
В материалах дела отсутствуют объяснения водителя А.., и при рассмотрении дела он объяснение не давал о том, что транспортное средство марки ___ с государственным регистрационным знаком № в момент выявления правонарушения, находилось в его владении и пользовании, и представленные заявителем документы об этом не свидетельствуют.
С учетом указанных обстоятельств отсутствуют основания для освобождения АО «Теплоэнергия» от административной ответственности.
Представленные АО «Теплоэнергия» в качестве доказательств его невиновности сведения, с учетом требований приведенных выше правовых положений не являются достаточными для вывода о нахождении транспортного средства в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме в пользовании иного лица.
Несогласие защитника с оценкой представленных доказательств не указывает на неправильное установление обстоятельств по данному делу.
Требования статьи 24.1 КоАП РФ о всесторонности и полноте рассмотрения дела должностным лицом выполнены.
Постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-3 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления должностного лица, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление ЦАФАПвОДД ГИБДД МВД по Республике Саха (Якутия) №№ от 20.04.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Акционерного общества «Теплоэнергия», юридический адрес: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. К.Д. Уткина, д. 20, ИНН №, КПП №, №, оставить без изменения, жалобу представителя Б.. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья п/п Д.Е. Охлопков
Копия верна,
судья Д.Е. Охлопков