Решение по делу № 5-215/2012 от 25.04.2012

Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 апреля 2012г. г.Улан-Удэ

Мировой судья судебного участка № 7 Октябрьского района г.Улан-Удэ Боркина О.А., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении по ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Уваров В.П.1,

УСТАНОВИЛА:

<ДАТА2> мировому судье судебного участка № 7 Октябрьского района г.Улан-Удэ поступил протокол об административном правонарушении и материалы по ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Уваров В.П.1.

Протокол об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Уваров В.П.1 по ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ от <ДАТА3> составлен заместителем начальника Управления (отдела) ПФР в г.Улан-Удэ филиала ОПФР по Республике <АДРЕС> <ФИО или ЮР. ЛИЦО2> в отсутствие лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (<ОБЕЗЛИЧИНО> Уваров В.П.1), тогда как в соответствии с ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются в числе прочих сведений объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела; при составлении протокола об административном правонарушении законному представителю юридического лица разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

В соответствии с ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

В нарушение указанных требований закона представленные в суд материалы и протокол об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Уваров В.П.1 не содержат сведений о надлежащем извещении последнего о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Из представленных документов следует, что письма, согласно списку <НОМЕР> внутренних почтовых отправлении от <ДАТА4>   на имя Уваров В.П.1   были направлены по следующим адресам: г.Улан-Удэ, ул. <АДРЕС>     Однако, из представленной выписки отслеживания почтовых отправлений полученных с сайта «Почта России» от <ДАТА5> видно, что заказное    письмо    с    простым    уведомлением,    почтовый    идентификатор: <НОМЕР> не было вручено по причине временного отсутствия адресата, заказное     письмо     с     простым    уведомлением,     почтовый     идентификатор: 67000842127939  было  вручено  адресату  <ДАТА6>,  тогда как  протокол  об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Уваров В.П.1  составлен  <ДАТА3>   в   10  часов  00  минут,  что  не свидетельствует о надлежащем извещении Уваров В.П.1  о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного, мировой судья приходит к выводу, что составление протокола об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Уваров В.П.1 в отсутствие данных о его надлежащем извещении о времени и месте составления протокола, нарушает права и законные интересы последнего, лишает его возможности воспользоваться процессуальными правами, предусмотренными ст.28.2 КоАП РФ, обязанность по реализации которых согласно ст.28.2, 28.3 КоАП РФ возложена в данном случае на должностное лицо Управление (отдела) ПФР в г.Улан-Удэ филиала ОПФР по Республике Бурятия и по мнению мирового судьи является существенным недостатком оформления протокола об административном правонарушении, который не может быть восполнен при рассмотрении дела.

Кроме того, согласно требований ст.28.8 ч.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении. Между тем, в настоящем случае протокол об административном правонарушении составлен <ДАТА3> в 10 часов 00 минут, тогда как направлен судье для рассмотрения лишь <ДАТА2>

В соответствии с требованиями ст.29 ч. 1 п.4 КоАП РФ при подготовке дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении возвращается в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Возвратить протокол об административном правонарушении по ст. 15.33 ч.2 ч.1 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Уваров В.П.1 в Управление (отдела) ПФР в г.Улан-Удэ филиала ОПФР по Республике Бурятия для дооформления.

Мировой судьяО.А. Боркина