Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-58/2024 (2-1930/2023;) ~ М-701/2023 от 01.03.2023

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург                                             10 января 2024 года

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Ужанской Н.А.,

при секретаре Алексеевой К.Л.,

при участии представителя истца Осокиной О.И., ответчика Бронецкого Г.Б., представителей третьих лиц Денисовой Е.В., Бушмариной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Жилкомсервис № <адрес>» к ФИО16, ФИО5, ФИО27 о возложении обязанности по предоставлению доступа в квартиру № по адресу : Санкт-Петербург, <адрес> ; ФИО28, ФИО6, ФИО7, ФИО19, ФИО8, ФИО21, ФИО17, ФИО20, ФИО1, ФИО18, ФИО9, ФИО10 о возложении обязанности по предоставлению доступа в квартиру № по адресу : Санкт-Петербург, <адрес>; ФИО2, ФИО29, ФИО11, ФИО26, ФИО13, ФИО25, ФИО24, ФИО23, ФИО14, ФИО15, ФИО3, ФИО22, ФИО4 о возложении обязанности по предоставлению доступа в квартиру № по адресу : Санкт-Петербург, <адрес> для производства работ по капитальному ремонту многоквартирного дома,

                                                         УСТАНОВИЛ:

ООО «Жилкомсервис №<адрес>» обратилось в суд с иском к ответчикам об обязании предоставить доступ в жилое помещение для производства ремонтных работ капитального характера, указывая в обоснование иска на то, что в соответствии с договором на управление многоквартирным домом, истец является организацией, эксплуатирующей жилой многоквартирный дом по адресу: Санкт-Петербург, наб. <адрес> лит. А. Для проведения аварийно – восстановительных работ по капитальному ремонту необходим доступ к аварийным строительным конструкциям в зоне квартир №, расположенных в доме указанному адресу, собственниками и нанимателями которых являются ответчики. Однако, ответчики доступ в занимаемые ими жилые помещения не обеспечивают, что препятствует в проведении капитального ремонта дома.

    Представитель истца – Осокина О.И., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным выше основаниям, просила обратить решение суда к немедленному исполнению.

    Ответчик Бронецкий Г.Б. в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований не возражал.

    Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица- НО «Фонд региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (далее – Фонд) - Денисова Е.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, иск поддержала, пояснила, что доступ в жилые помещения необходим для проведения ремонтных работ капитального характера, проводимых по договору №, срок действия которого в настоящее время продлен. Свою позицию по делу изложила в письменных пояснениях, приобщенных к материалам дела. Представитель третьего лица <адрес> – Бушмарина С.В., действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

         Представители третьих лиц ГУ «Жилищное агентство <адрес> Санкт-Петербурга», Жилищного комитета Санкт-Петербурга в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, жилой многоквартирный дом по адресу: Санкт-Петербург, наб. <адрес> передан в управление ООО «ЖКС №<адрес>». Данный <адрес> года постройки, относится к категории «Дореволюционной постройки, не прошедшие капитальный ремонт», является объектом культурного наследия.

Собственниками коммунальной квартиры № расположенной в доме № по <адрес> Санкт-Петербурге являются ФИО16, ФИО5, ФИО27 является нанимателем квартиры по данному адресу.

Собственниками коммунальной квартиры №, расположенной в доме по указанному адресу являются ФИО21, ФИО17, ФИО9, ФИО19, ФИО1, ФИО20, ФИО18, ФИО28, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10

Собственниками коммунальной квартиры №, расположенной в данном доме являются ФИО23, ФИО3, ФИО2, ФИО29, ФИО11, ФИО26, ФИО13, ФИО25, ФИО24, ФИО23, ФИО14, ФИО15, ФИО22, ФИО4

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 180 ЖК РФ к числу функций регионального оператора отнесено осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

В силу ч. 1 ст. 190 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

В соответствии с ч. 1 ст. 168 ЖК РФ региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18 февраля 2014 года N 84 "О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге" утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге, куда включен в том числе адрес - Санкт-Петербург, <адрес>

Судом установлено, что на основании заключения межведомственной комиссии <адрес> Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № признана необходимость проведения капитального ремонта общего имущества дома по адресу : Санкт-Петербург, <адрес> в местах расположения квартиры №.

При разработке проектной документации установлено, что для восстановления утраченных в процессе эксплуатации характеристик ограждающих конструкции общего имущества дома по указанному адресу, в местах расположения квартиры №, необходимо провести ремонтно-восстановительные работы в местах расположения квартир № и №.

На основании представленных администрацией <адрес> Санкт-Петербурга в Жилищный комитет сведений об аварийном состоянии отдельных строительных конструкций квартир № № и № дома по вышеуказанному адресу, работы по ремонту аварийных строительных конструкций данных квартир были включены Жилищным комитетом в краткосрочный план реализации Региональной программы в 2023, 2024, 2025 годах, утвержденных распоряжением Жилищного комитета от ДД.ММ.ГГГГ №, в 2023 году ( т. 2,л.д.45).

В рамках исполнения Краткосрочного плана ДД.ММ.ГГГГ Фонд заключил с ООО «СпецСтрой» договор № на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в том числе по замене и (или) восстановлению отдельных элементов несущих строительных конструкции на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкции элементы, и (или) восстановление указанных элементов в связи с опасностью их обрушения, когда основания для признания многоквартирного дома аварийным или подлежащим сносу или реконструкции отсутствуют по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> (т.2,л.д. 52-74).

Согласно п. 2.1. Договора срок выполнения работ составляет 161 календарный день.

          В соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору № срок выполнения работ составил 322 дня.

            В связи с необходимостью проведения капитального ремонта, в адрес ответчиков направлены уведомления о необходимости предоставить доступ в занимаемые ими жилые помещения.

В соответствии с актом № от ДД.ММ.ГГГГ г., составленным комиссией в составе представителей Фонда, ООО «Жилкомсеврис № <адрес>», Жилищным агентством <адрес> Санкт-Петербурга, ООО «СпецСтрой» доступ в жилые помещения для производства ремонта жильцами не предоставлен.

            Как следует из ответа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на время проведения ремонтно– восстановительных работ нанимателям квартир по спорному адресу предоставлены жилые помещение маневренного фонда. Наниматели квартиры № готовы предоставить доступ. Распоряжением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № нанимателю квартиры № ФИО27 и членам его семьи предоставлена площадь маневренного фонда. Все собственники квартиры № выразили письменное согласие на обеспечение доступа для проведения ремонтных работ.

          В квартире № проживает 9 семей (23 человека): семья ФИО18 на основании распоряжения администрации от ДД.ММ.ГГГГ № переселена на площадь маневренного фонда; семье ФИО40, на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставлено жилое помещение маневренного фонда. Двум семьям ( 6 человек) ФИО19 и ФИО7 предоставлены жилые помещение маневренного фонда. Все собственники квартиры № выразили письменное согласие на обеспечение доступа для проведения ремонтных работ.

          В квартире № проживает 12 семей (21 человек): собственники 6 семей (10 человек) обеспечены иным жилыми помещениями; в 6 семей (11 человек) направлялись смотровые листы и уведомления. Собственники ФИО23, ФИО29, ФИО15, ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО13, ФИО38 выразили письменное согласие на обеспечение доступа для проведения ремонтных работ.

          Собственники ФИО22, ФИО26, ФИО39, ФИО11 фактически отказались от предоставления доступа в жилое помещение для проведения работ. При этом собственник ФИО11 обеспечена иными жилыми помещениями на территории Санкт-Петербурга. Собственнику ФИО22 может быть предоставлена комната специализированного жилого фонда по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> ; ФИО26 – 2 комнаты специализированного жилого фонда по адресу : Санкт-Петербург, <адрес>; ФИО41 – 2 комнаты в квартире № по <адрес> в Санкт-Петербурге., Указанные жилые помещения являются обустроенными и и пригодными для проживания (т.3,л.д. 192).

        Таким образом, оценив представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных ООО «ЖКС N <адрес>» требований к ответчикам об обеспечении доступа в жилые помещения, которые обусловлены необходимостью проведения ремонтно – восстановительных работ капитального характера, в рамках вышеуказанного Договора, в настоящее время доступ в занимаемые жилые помещения ответчиками не предоставлен, что препятствует выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества.

Довод ответчиков об отсутствии у истца права на обращение в суд с настоящим иском суд находит несостоятельным в силу следующего.

В соответствии с ч. 3,4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

На основании подпункта "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 (далее Правила предоставления коммунальных услуг N 354), исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подпункта "е" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг N 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных правовых норм в их совокупности, право требовать допуска в занимаемое потребителем помещение у представителей исполнителя имеется не только тогда, когда такое требование обусловлено аварийной ситуацией или жалобами других потребителей на нарушение их законных прав. Такое право имеется у представителей исполнителя в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено, в том числе, для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.

С учетом вышеприведенных норм, управляющая организация, иной исполнитель, обеспечивающие предоставление коммунальных услуг и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, вправе требовать допуска в жилое помещение, а владельцы обязаны предоставить такой допуск, в связи с чем ООО «Жилкомсервис № <адрес>» вправе предъявить требование к ответчикам о предоставлении доступа в жилое помещение.

Согласно ч.1 ст. 212 ГПК РФ Суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

      Оснований для обращения решения суда немедленному исполнению суд не усматривается, поскольку истцом не представлено доказательств того, что имеются особые обстоятельства, которые могут привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вместе с тем, считает возможным установить срок, в который ответчики должны предоставить доступ в свои квартиры в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

          Исковые требования ООО «Жилкомсервис №<адрес>» удовлетворить.

          Обязать ФИО16, ФИО5, ФИО27 предоставить доступ в квартиру № по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> для производства работ по капитальному ремонту несущих строительных конструкции многоквартирного дома.

        Обязать ФИО28, ФИО6, ФИО7, ФИО19, ФИО8, ФИО21, ФИО17, ФИО20, ФИО1, ФИО18, ФИО9, ФИО10 предоставить доступ в квартиру № по адресу : Санкт-Петербург, <адрес> для производства работ по капитальному ремонту несущих строительных конструкции многоквартирного дома.

        Обязать ФИО2, ФИО29, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО25, ФИО24, ФИО23, ФИО14, ФИО15, ФИО3, ФИО22, ФИО4 предоставить доступ в квартиру № по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> для работ по капитальному ремонту несущих строительных конструкции многоквартирного дома.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья