Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-521/2024 от 26.01.2024

                                                                                                                                                                                    Дело № 12-521/2024

№

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск                                                                                                             20 марта 2024 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Шиверская О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дятлюк Людмилы Федоровны на постановление мирового судьи судебного участка № 91 в Центральном районе г. Красноярска Приваловой Т.И. от 10.01.2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Дятлюк Людмилы Федоровны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 91 в Центральном районе г. Красноярска Приваловой Т.И. от 10.01.2024 г. Дятлюк Людмила Федоровна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

    Не согласившись с указанным постановлением, Дятлюк Л.Ф. обратилась в Центральный районный суд г. Красноярска с жалобой, в которой просит об его отмене. Считает данное постановление незаконным, поскольку судом первой инстанции не учтено то, что протокол об административном правонарушении составлен с существенными нарушениями требований ст. 28.2 КоАП РФ. Указывает, что в производстве мирового судьи судебного участка № 91 в Центральном районе г. Красноярска находится 19 дел об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в каждом из которых имеется идентичный протокол об административном правонарушении от 04.10.2023 г., в котором Дятлюк Л.Ф. вменяется неуплата штрафа по постановлению мирового судьи судебного участка № 91 в г. Красноярске от 23.05.2023 г. Кроме того, в указанном протоколе имеется указание на документы, приложенные к протоколу, однако, в указанных документах отсутствуют какие-либо индивидуальные данные, позволяющие определить указанные документы /дата, номер дела и т.д./. Указывает, что номер дела об административном правонарушении, в рамках которого Дятлюк Л.Ф. была привлечена к административной ответственности в протоколе от 04.10.2023 г. не указан. Кроме того, во всех протоколах указана дата совершения административного правонарушения 04.09.2023 г., однако в материалах дела не имеется ни одного документа, подтверждающего указанную дату совершения административного правонарушения. Акт об обнаружении правонарушения датирован 04.10.2023 г. Указывает, что судом уточнена дата совершения административного правонарушения – 31.08.2023 г. Кроме того, указывает, что о дате составления протоколов никто не уведомлял.

    Заявитель Дятлюк Л.Ф., защитник Дятлюк Л.Ф. – адвокат Иванова Т.Н., представитель административного органа, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, об уважительности причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

    Изучив представленные материалы, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

    Как следует из материалов дела, Дятлюк Л.Ф. 31.08.2023 г. в 09 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, не уплатила административный штраф в размере <данные изъяты> рублей, наложенный вступившим в законную силу 01.07.2023 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 91 в Центральном районе г. Красноярска № 5-664/91/2023 от 25.05.2023 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ввиду чего Дятлюк Л.Ф. была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Указанный штраф оплачен Дятлюк Л.Ф. 24.11.2023 г.

    Статья 26.1 КоАП РФ предусматривает, что наличие события административного правонарушения и виновность лица являются обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении.

    В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина Дятлюк Л.Ф. в совершении правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 04.10.2023 г., согласно которому административный штраф в размере 1000 руб., назначенный постановлением мирового судьи судебного участка № 91 в Центральном районе города Красноярска от 25.05.2023, вступившим в законную силу 01.07.2023 г., Дятлюк Л.Ф. в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, то есть - до 01.09.2023 г. не оплачен;

- актом об обнаружении правонарушения от 04.10.2023 г., согласно которому административный штраф в размере <данные изъяты> руб., назначенный по делу об административном правонарушении № 5-664/91/2023 постановлением мирового судьи судебного участка № 91 в Центральном районе г. Красноярска от 25.05.2023 г., вступившим в законную силу 01.07.2023 г., Дятлюк Л.Ф. по состоянию на 04.10.2023 г. - не оплачен;

- постановлением по делу об административном правонарушении, выданным 26.09.2023 г., о принятии мер принудительного исполнения в отношении должника Дятлюк Л.Ф., по делу об административном правонарушении № 5-664/91/2023, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с судебным актом от 25.05.2023 г., которым Дятлюк Л.Ф. назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб., с указанием на дату вступления судебного акта в силу – 01.07.2023 г., в соответствии с которым по состоянию на дату выдачи документа административный штраф не оплачен;

- постановлением о возбуждении исполнительного производства от 02.10.2023 г., согласно которому судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Красноярска Ерлыковой В.П. на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении, выданного по делу об административном правонарушении № 5-664/91/2023 26.09.2023 г., в отношении Дятлюк Л.Ф. возбуждено исполнительное производство № 198906/23/24014-ИП;

- объяснением Дятлюк Л.Ф. от 04.10.2023 г., согласно которому штраф не уплачен, поскольку о его наличии она узнала лишь после списания денежных средств со счета в день получения пенсии;

- справкой судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Красноярска Ерлыковой В.П., согласно которой должником Дятлюк Л.Ф. по состоянию на 04.10.2023 г. не исполнены требования исполнительного документа по исполнительному производству № 198906/23/24014-ИП от 02.10.2023 г., возбужденному по постановлению мирового судьи судебного участка № 91 в Центральном районе г. Красноярска, вынесенному по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.;

- платежным документом – чек-ордером от 24.11.2023 г., в соответствии с которым Дятлюк Л.Ф. в рамках исполнительного производства № 198906/23/24014-ИП оплачен административный штраф в размере <данные изъяты> руб. и другими материалами.

Оснований не доверять приведенным выше доказательствам, у суда не имеется, поскольку они являются относимыми, допустимыми, достоверными, соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ, и в своей совокупности достаточны для признания Дятлюк Л.Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 данного Кодекса.

Действия Дятлюк Л.Ф. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного кодекса.

В соответствии с частью 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд приходит к выводу о том, что Дятлюк Л.Ф. имела возможность для соблюдения норм, за нарушение которых кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но ей не были предприняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.

Дятлюк Л.Ф. в соответствии со статьей 31.5 КоАП РФ, до истечения установленного частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ срока, с заявлением об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа, не обращалась.

Вместе с тем описательно-мотивировочная часть обжалуемого постановления подлежит уточнению в части установления даты вступления в силу постановления мирового судьи судебного участка № 91 в Центральном районе г. Красноярска по делу об административном правонарушении № 5-664/91/2023 от 25.05.2023, в силу следующего.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении КоАП РФ» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении /отправлении/ об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления /возвращения/ в суд копии данного постановления.

Как следует из материалов дела, копия постановления мирового судьи от 25.05.2023 г. направлялась Дятлюк Л.Ф. заказной корреспонденцией сопроводительным письмом от 31.05.2023 за исх. № ZK-4440 по адресу регистрации заявителя: 660043, <адрес>.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с идентификатором № сформированному официальным сайтом Почты России, указанное почтовое отправление с копией постановления по делу об административном правонарушении 10.06.2023 г., прибыло в место вручения 19.06.2023 г., 19.06.2023 г. копия постановления возвращена в адрес судебного участка в связи с истечением срока хранения, получена отправителем – 21.06.2023 г. Таким образом, постановление вступило в законную силу 02.07.2023 г., а не 01.07.2023 г., как указано мировым судьей в обжалуемом постановлении.

Материалы дела не содержат сведений о направлении в адрес должника исполнительного документа - постановления по делу об административном правонарушении, выданного 26.09.2023 г., о принятии мер принудительного исполнения в отношении должника Дятлюк Л.Ф., с указанием на дату вступления судебного акта в силу – 01.07.2023 г.

При этом мировым судьей, верно установлен срок для оплаты административного штрафа – по 30.08.2023 г. включительно.

С учетом приведенных исследованных обстоятельств направления в адрес заявителя постановления мирового судьи от 25.05.2023 г., возвращенного в адрес судебного участка за истечением срока хранения, судом не может быть признан состоятельным довод заявителя жалобы о том, что о вынесенном постановлении с назначением административного штрафа заявитель не знала.

Вопреки доводам жалобы о том, что в протоколе об административном правонарушении и приложенных к нему документах отсутствуют какие-либо индивидуализирующие данные, позволяющие определить указанные документы, в акте об обнаружении правонарушения от 04.10.2023, постановлении о возбуждении исполнительного производства от 02.10.2023, приложенных к протоколу об административном правонарушении имеется указание на номер дела об административном правонарушении - № 5-664/91/2023 и дату постановления мирового судьи – 25.05.2023, которым Дятлюк Л.Ф. назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей и неуплата которого вменяется обжалуемым постановлением. В протоколе об административном правонарушении имеется указание на дату вынесенного постановления – 25.05.2023, при этом все признаки объективной стороны состава правонарушения, необходимые для квалификации действий лица по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, сформулированы в диспозиции указанной нормы, в связи с чем, неуказание номера дела, не может служить основанием для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством.

Уточнение мировым судьей времени совершения административного правонарушения – 31.08.2023, вопреки доводам жалобы, не противоречит требованиям КоАП РФ, не влечет изменение существа вменяемого противоправного деяния, так как указанное обстоятельство подлежит установлению судьей в соответствии с требованиями ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, оснований для признания совершенного Дятлюк Л.Ф. правонарушения, в силу положений статьи 2.9 КоАП РФ малозначительным деянием, не имеется, поскольку Дятлюк Л.Ф. привлечена к ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. Административный штраф Дятлюк Л.Ф. был уплачен лишь 24.11.2023 г., то есть – спустя более двух месяцев после окончания установленного нормами КоАП РФ срока. Кроме того, невозможность признания совершенного административного правонарушения малозначительным обусловлена неоднократностью совершения аналогичных правонарушений, с учетом установленного обстоятельства неуплаты административного штрафа, назначенного за совершение правонарушения также по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ /по делу № 5-664/91/2023/.

Настоящая жалоба не содержит более доводов, которые могли повлечь отмену или другие изменения обжалуемого постановления.

Мировым судьей верно и надлежащим образом установлены обстоятельства совершения Дятлюк Л.Ф. административного правонарушения, действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судом первой инстанции не допущено существенных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления.

Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Административное наказание Дятлюк Л.Ф. назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

Судом не установлено оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка № 91 в Центральном районе г. Красноярска Приваловой Т.И. от 10.01.2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Дятлюк Людмилы Федоровны.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 91 в Центральном районе г. Красноярска Приваловой Т.И. от 10.01.2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Дятлюк Людмилы Федоровны, изменить:

- уточнить описательно-мотивировочную часть обжалуемого постановления указанием на вступление постановления мирового судьи судебного участка № 91 в Центральном районе г. Красноярска по делу об административном правонарушении № 5-664/91/2023 от 25.05.2023 г. в законную силу 02.07.2023 г..

В остальной части указанное постановление оставить без изменения, а жалобу Дятлюк Л.Ф. - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его оглашения.

Судья                                                                                                                     О.А. Шиверская