Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-339/2023 ~ М-292/2023 от 24.07.2023

УИД 46RS0023-01-2022-000383-88 Гр.дело №2-339/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    18 октября 2023 года г. Суджа

Суджанский районный суд Курской области в составе

председательствующего судьи                         Селихова И.В.,

при секретаре                             Ермаковой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаповаловой Г.В. к Администрации Суджанского района Курской области, Администрации Заолешенского сельсовета Суджанского района Курской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

у с т а н о в и л :

Шаповалова Г.В. обратилась в суд с иском к Администрации Суджанского района Курской области, Администрации Заолешенского сельсовета Суджанского района Курской области, привлеченной для участия в деле в качестве соответчика, о признании права собственности на объект незавершенного строительства.

В обоснование указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Суджанского района Курской области с ней был заключен договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка. По условиям договора ей был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов Суджанского района Курской области по адресу: <адрес> в целях строительства индивидуального жилого дома, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемого к договору и являющегося его неотъемлемой частью, общей площадью 1500 кв.м. Актуальные сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости с присвоением кадастрового номера №. В силу п.2.1 Договора срок аренды устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С указанной даты на представленном земельном участке она за счет собственных средств приступила к строительству индивидуального жилого дома. К объекту строительства осуществлено технологическое присоединение объектов электроэнергетики. Вместе с тем, окончить строительство индивидуального жилого дома в сроки, предусмотренные договором аренды, не представилось возможным. Согласно данным технического плана объекта незавершенного строительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь объекта незавершенного строительства составляет 95,3 кв.м, степень готовности – 51%. При подготовке технического плана ею предоставлялась декларация об объектах недвижимости (приложение №1 к приказу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №. Объект незавершенного строительства имеет достаточный уровень прочности и надежности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Завершение строительства спорного объекта не приведет к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц. Однако, зарегистрировать в Управлении Росреестра по Курской области право собственности на объект незавершенного строительства не представляется возможным по причине отсутствия законного основания пользования земельным участком. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Администрацию Суджанского района Курской области с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов, расположенного по адресу: <адрес>, для размещения объекта индивидуального жилищного строительства, в чем ей было отказано, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на объект незавершенного жилищного строительства. Истец лишена иной возможности, кроме судебной, осуществить регистрацию своего права собственности на спорный объект недвижимости. Просит суд признать за ней право собственности на незавершенный строительством объект площадью 95,3 кв.м. по адресу: <адрес>.

Истец Шаповалова Г.В., надлежащим образом извещённая о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, реализовала свое право на участие в рассмотрении дела в лице представителя Синицы Е.Н.

В судебном заседании представитель истца Синица Е.Н. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Суджанского района Курской области, привлеченного для участия в деле, в суд не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Представитель ответчика администрации МО «Заолешенский сельский совет» Курской области в суд не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Ст. 35 Конституции РФ установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч. 2 ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии со ст. ст. 8, 12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положениями статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Пункт 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ определяет объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

По смыслу закона для отнесения объекта к недвижимому имуществу необходимо, чтобы этот объект был прочно связан с землей, был создан как объект недвижимости с получением необходимой разрешительной документации и соблюдением градостроительных норм и правил на земельном участке, предоставленном для целей строительства.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документ, дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, реконструкцию объектов, а также их капитальный ремонт, является разрешение на строительство.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с созданием объекта недвижимости государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно.

Частью 2 ст. 14 ФЗ № 218-ФЗ определено, что одним из документов - оснований для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на созданный объект недвижимости является вступившие в законную силу судебные акты.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, следует из его материалов, в частности, договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Суджанского района Курской области Шаповаловой Г.В. предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов Суджанского района Курской области по адресу: <адрес> в целях строительства индивидуального жилого дома, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемого к договору и являющегося его неотъемлемой частью, общей площадью 1500 кв.м. Срок аренды участка при заключении договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Актуальные сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости с присвоением кадастрового номера №, что следует из выписки из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом на указанном земельном участке и в его пределах по адресу: <адрес> возведен объект незавершенного строительства, что следует из его технического плана, согласно которому его площадь составляет 95,3 кв.м, проектируемое назначение – жилое, степень готовности – 51%. Представлена Декларация об объекте недвижимости, подготовленная в соответствии с Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой степень готовности объекта составляет 51%.

Согласно акту об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ к объекту строительства осуществлено технологическое присоединение объектов электроэнергетики и акту выполнения технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, как указано истцом в иске, окончить строительство индивидуального жилого дома в сроки, предусмотренные договором аренды, не представилось возможным.

Как следует из материалов дела, заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов, расположенного по адресу: <адрес>, для размещения объекта индивидуального жилищного строительства, оставлено Администрацией Суджанского района Курской области без удовлетворения, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на объект незавершенного жилищного строительства.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок площадью 1500 кв.м по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №, дата присвоения – ДД.ММ.ГГГГ, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – земельные участки для размещения объектов индивидуального жилищного строительства. Ограничение прав – аренда в пользу Шаповаловой Г.В.

Судом установлено, что поскольку срок аренды земельного участка с кадастровым номером № истек, в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов ФИО2 отказано, то истец не имеет возможности осуществить государственную регистрацию права собственности на объект незавершенного строительства, тем самым реализовать свои имущественные права и что повлекло за собой ряд правовых последствий, послуживших основанием для данных исковых требований.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что спорный объект обладает признаками незавершенного строительства, о чем свидетельствует, в том числе и техплан, заключение об оценке от ДД.ММ.ГГГГ, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, предоставленный истцу на законных основаниях, в целях строительства индивидуального жилого дома. Степень готовности спорного объекта недвижимости составляет 51%. В период пользования участком и действия договора аренды его целевое назначение не нарушалось.

Как следует из заключения судебной строительно-технической экспертизы ООО «СТРОЙКОНСАЛТИНГ ПЛЮС» от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицы к нему, объект, распложенный на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый №, является объектом капитального строительства, который еще строится. Является 2-х этажным зданием сложной конфигурации. Площадь объекта составляет 95,3 м.кв. Фундаменты под наружные стены выполнены ленточными из монолитного бетона. Цоколь выполнен из рядового керамического кирпича и бетонных блоков. Наружные стены выполнены из пенобетонных блоков на цементно-песчаном растворе. Перекрытие выполнено деревянным, которое является работоспособным. Крыша скатная стропильная с неорганизованным наружным водостоком, и ее техническое состояние признается работоспособным. Техническое состояние оконных заполнений признается работоспособным. Здание подключено к существующим сетям электроснабжения, обеспечен подъезд пожарной техники. Возведенное по указанному адресу строение является незавершенным строительством объектом, капитальным, прочно связанным с землей, демонтаж которого не возможен без несоразмерного ущерба назначению. Степень готовности обследуемого строения составляет 51%. Возведенное строение соответствует строительным нормам и правилам и не создает угрозу жизни, здоровья граждан и целостности строения. В соответствии с требованиями «Правил землепользования и застройки» МО «Заолешенский сельсовет» <адрес> здание, расположенное адресу: <адрес>, отвечает параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, требованиям к параметрам постройки.

Тем самым истец лишена возможности во внесудебном порядке осуществить регистрацию своего права собственности на спорный объект недвижимости при истечении срока договора аренды ДД.ММ.ГГГГ.

При разрешении судом вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) судом учитывается то обстоятельство, что на нем на момент рассмотрения спора в суде имеются признаки, способные относить её в силу природных свойств к недвижимым объектам. Кроме того, истцом представлены доказательства того, что спорный объект недвижимости возведен в установленном законом порядке на земельном участке, предоставленном для строительства объекта недвижимости, с получением разрешительной документации с соблюдением Градостроительных норм и правил.

Исследовав представленные доказательства в совокупности и оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание отсутствие возражений ответчиков по заявленным истцом требованиям, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку объект незавершенного строительства, правомерно возведенного в период действия договора аренды земельного участка, предоставленного для его строительства и на основании надлежащих разрешительных документов, то истечение срока действия договора аренды земельного участка не может являться основанием для отказа в признании за истцом права собственности на спорный незавершенный строительством объект недвижимости, что подтверждено исследованными в судебном заседании доказательствами, с учетом того, что истец лишена иной возможности, кроме как судебной, признать за собой право собственности на данный объект.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 95,3 ░░.░. ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ 24 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░