Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-786/2023 ~ М-535/2023 от 09.06.2023

Дело №2-786/2023                                                              УИД: 24RS0049-01-2023-000603-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2023 года                                                                                              г. Сосновоборск

                                                                                                                        Красноярский край

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Белькевич О.В.,

при секретаре Гончаровой Е.М.,

с участием ст.помощника прокурора г.Сосновоборска Слюсарь Е.Н.,

представителя ответчика ТО КГКУ «УСЗН» по г. Сосновоборску Костенко А.В., действующей на основании доверенности № 827 от 15.04.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Сосновоборска в интересах Соломатовой Альбины Альбертовны к Управлению социальной защиты населения администрации г. Сосновоборска о признании постоянно проживающей на территории Красноярского края, предоставлении мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Сосновоборска в интересах Соломатовой А.А. обратился к Территориальному отделению КГКУ «УСЗН» по г. Сосновоборску (далее УСЗН) в суд с иском о признании постоянно проживающей на территории Красноярского края, предоставлении мер социальной поддержки. Мотивируя требования указывает на то, что Соломатова А.А. обратилась к ответчику с письменным заявлением о предоставлении единовременной материальной помощи членам семей участников специальной военной операции за счет средств краевого бюджета. 26.04.2023 года ответчиком было принято решение об отказе в предоставлении единовременной материальной помощи членам семей участников специальной военной операции в соответствии с Постановлением Красноярского края от 08.11.2022 № 964-п «Об утверждении Порядка предоставления единовременной материальной помощи членам семей лиц, принимающих участие в специальной военной операции, за счет средств краевого бюджета в размере 5 тысяч рублей на человека дополнительно к мерам социальной поддержки, установленным Постановлением Правительства Красноярского края от 29.09.2022 N 805-п "О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям граждан" и Постановлением Правительства Красноярского края от 08.07.2022 N 600-п "О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям граждан». Основанием отказа послужил тот факт, что действие настоящего закона распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории Красноярского края, так как в настоящее время у нее отсутствует регистрация по месту жительства. Заявителем при подаче заявления в ТО КГКУ «УСЗН по г.Сосновоборску» предоставлена справка о регистрации по месту пребывания по адресу: Красноярский край, <адрес>, факт проживания Соломатовой А.А. по месту пребывания подтверждается справкой по месту прикрепления в КГБУЗ «Сосновоборская ГБ».

Истец просит признать право на предоставление материальной помощи Соломатовой А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как члена семьи участника специальной военной операции, установить факт постоянного проживания на территории Красноярского края. Обязать территориальное отделение КГКУ «УСЗН» по г. Сосновоборску назначить материальную помощь Соломатовой А.А. как члену семьи участника специальной военной операции

В судебном заседании ст.помощник прокурора г.Сосновоборска Слюсарь Е.Н. поддержала исковые требования по основаниям, указанным в иске.

Материальный истец Соломатова А.А. в судебном заседании не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования прокурора поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика КГКУ «УСЗН» по г. Сосновоборску Костенко А.В. в судебном заседании пояснила, что решение об отказе в предоставлении Соломатовой А.А. материальной помощи было принято в рамках предоставленных ТО КГКУ «УСЗН» по г. Сосновоборску полномочий, согласно предоставленных документов у истца отсутствует регистрация на территории Красноярского края, а факт временного проживания на территории Красноярского края, не порождает возникновение у гражданина права на материальную помощь. Не возражала против установления факта постоянного проживания Соломатовой А.А. на территории Красноярского края.

Представитель третьего лица Министерства социальной политики Красноярского края Конгарова Е.А., действующая на основании доверенности от 05.04.2023 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила отзыв на исковое заявление, в котором позицию КГКУ «УСЗН» по г. Сосновоборску поддерживает.

Заслушав стороны, исследовав в полном объеме материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 05.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ (далее – Закон) каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

В соответствии со ст. 3 Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституции Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 08.11.2022 N 964-п (ред. от 27.12.2022) "Об утверждении Порядка предоставления единовременной материальной помощи членам семей лиц, принимающих участие в специальной военной операции, за счет средств краевого бюджета в размере 5 тысяч рублей на человека дополнительно к мерам социальной поддержки, установленным Постановлением Правительства Красноярского края от 29.09.2022 N 805-п "О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям граждан" и Постановлением Правительства Красноярского края от 08.07.2022 N 600-п "О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям граждан", ЕМП предоставляется и выплачивается супруге (супругу), детям, родителям участников СВО, имеющим гражданство Российской Федерации и проживающим на территории Красноярского края.

В судебном заседании установлено, что Соломатова Альбина Альбертовна является матерью ФИО11, что подтверждается свидетельством о рождении №, выданного 19.09.1996 года Миндерлинским сельским советом Сухобузимского района Красноярского края.

Согласно справки Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 18.04.2023 № 160 командира войсковой части № Максименко С.А., мл.сержант ФИО12 года рождения, проходит военную службу по контракту в войсковой части № № войск национальной гвардии РФ г.Керчь Республики Крым с 02.02.2023 по настоящее время, принимал участие в СВО на территории Украины.

На основании свидетельства № 1015 о регистрации по месту пребывания, Соломатова А.А. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, с 22.09.2022 по 31.08.2025.

Согласно копии паспорта №, выданого ТП УФМС России по Красноярскому краю в Сухобузимском районе ДД.ММ.ГГГГ, Соломатова А.А. с 18.05.2009 года постоянной регистрации по месту жительства не имеет.

Из информации о застрахованном лице установлено, что Соломатова А.А. оформила прикрепление к КГБУЗ «Сосновоборская ГБ» по личному заявлению с 12.01.2023 по настоящее время. Ранее прикрепление было оформлено к КГБУЗ «Красноярская межрайонная поликлиника №5» с 27.05.2009 по 04.03.2019, к КГБУЗ «Красноярская городская поликлиника №14» с 05.03.2019 по 11.01.2023.

Согласно справке о составе семьи ТСН «Соседи» от 24.04.2023, Соломатов Р.Г. зарегистрирован постоянно с 25.07.2019 по месту жительства по адресу: <адрес>, совместно с ним зарегистрирована мать Соломатова А.А., временно с 22.09.2022 по 31.08.2025.

26.04.2023 года Соломатова А.А. обратилась в ТО КГКУ «УСЗН» по г. Сосновоборску Красноярского края с заявлением о предоставлении единовременной материальной помощи.

26.04.2023 года ТО КГКУ «УСЗН» Соломатовой А.А. направлено уведомление об отказе в предоставлении единовременной материальной помощи по причине: отсутствие подтвержденного регистрацией места жительства на территории Красноярского края.

Вместе с тем, судом достоверно установлено, что Соломатова А.А. проживает на территории Красноярского края. С 22.09.2022 по настоящее время Соломатова А.А. имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: Красноярский край, <адрес>, сын ФИО13 в настоящее время проходит военную службу по контракту в войсковой части войск национальной гвардии РФ г.Керчь Республика Крым, принимал участие в специальной военной операции на территории Украины.

Проанализировав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец постоянно проживает на территории Красноярского края с 22.09.2022 года.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истец имеет право на получение мер социальной поддержки, предусмотренные Постановлением Правительства Красноярского края от 08.11.2022 № 964-п «Об утверждении порядка предоставления единовременной материальной помощи членам семей лиц, принимающих участие в специальной военной операции, за счет средств краевого бюджета в размере 5 000,00 руб. на человека».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Сосновоборска в интересах Соломатовой Альбины Альбертовны к Управлению социальной защиты населения администрации г. Сосновоборска о признании постоянно проживающей на территории Красноярского края, предоставлении мер социальной поддержки удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания на территории Красноярского края Соломатовой Альбины Альбертовны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 22.09.2022 года и признать за ней право на получение мер социальной поддержки, как члена семьи участника специальной военной операции.

Обязать территориальное отделение Краевого Государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» по г. Сосновоборску Красноярского края назначить Соломатовой Альбине Альбертовне единовременную материальную помощь как члену семьи участника специальной военной операции на основании Постановления Правительства Красноярского края от 08.11.2022 № 964-п «Об утверждении порядка предоставления единовременной материальной помощи членам семей лиц, принимающих участие в специальной военной операции, за счет средств краевого бюджета в размере 5 000,00 руб. на человека (с изменениями от 27.12.2022 № 1173-п)».

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты изготовления мотивированного текста решения в Красноярский краевой суд через Сосновоборский городской суд г. Красноярского края.

Председательствующий:                                                                  О.В. Белькевич

Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2023 года.