Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-331/2019 ~ М-258/2019 от 28.10.2019

                                                                                                           Дело № 2-331

                                                                         УИД 32RS0011-01-2019-000360-12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2019 года                                                                                 г.Злынка

Злынковский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Мотыревой О.В.,

при секретаре Тищенко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Логвиненко Л.М. к Роговской сельской администрации Злынковского района Брянской области о сохранении жилого дома в перепланированном и реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом,

                                     У С Т А Н О В И Л :

Логвиненко Л.М. обратилась в суд с иском о сохранении жилого <адрес> <адрес> в перепланированном и реконструированном состоянии и признании права собственности на указанный жилой дом.

В обоснование заявленного иска указала, что в 1995 году у колхоза «Коммунист» приобрела недостроенный жилой <адрес>. Впоследствии жилой дом был ею достроен и реконструирован. По данным из ЕГРН площадь дома составляет 67 кв.м., по данным технического паспорта - 90,8 кв.м. Земельный участок по указанному адресу находится в её собственности. Согласно Заключению по результатам обследования, общее техническое состояние жилого дома с пристройками, расположенного по адресу <адрес>, оценено как работоспособное.

Право собственности на объект недвижимости она не может зарегистрировать, так как отсутствуют правоустанавливающие документы и разрешение на реконструкцию.

В судебное заседание истец Логвиненко Л.М. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, просив удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика Роговской сельской администрации, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, заявил о рассмотрении дела в его отсутствие и о признании иска Логвиненко Л.М.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Новозыбковскому, Злынковскому районам и городу Новозыбкову Управления Росреестра по Брянской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, направив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит вынести решение на усмотрение суда.

Третье лицо Логвиненко Н.И. судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражая против удовлетворения иска.

Суд на основании со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел гражданское дело в отсутствие участников процесса.

        Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с п.14 ч.1 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ - реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст.51 ГрК РФ, ст. 3 ФЗ от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается компетентным органом.

Положениями статьи 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду надлежит выяснять, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности получение разрешения на ее строительство и акта ввода в эксплуатацию.

Судом установлено, что истцом Логвиненко Л.М., работающей дояркой в колхозе «Коммунист» в ноябре 2015 года у данного колхоза было приобретено жилое помещение по <адрес>, что помимо доводов истца подтверждается выпиской из решения правления колхоза «Коммунист» от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №.

Исходя из выписки из похозяйственной книги № Роговской сельской администрации, следует, что жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, с 1995 года находится в пользовании Логвиненко Л.М.

Как следует из выписки из ЕГРН, жилой <адрес>ю 67,0 кв.м. состоит на кадастровом учете под номером 32:09:0340106:114, сведения о собственнике отсутствуют. Площадь жилого дома по техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ составляет 90,8 кв.м.

Земельный участок площадью 6330 кв.м. по указанному адресу находится в собственности Логвиненко Л.М.

Согласно представленному заключению по результатам обследования от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> соответствует действующим строительным нормам и правилам, тип и материал конструкций отвечают требованиям действующих строительных норм и правил. Расположение обследуемого здания на земельном участке относительно существующих строений на соседних земельных участках соответствует санитарным и противопожарным нормам - СниП 2.07.01-89*. Возведенная пристройка не несет угрозы жизни и здоровью людей, проживающим в этом помещении, а также третьим лицам.

Суд принимает заключение специалиста в качестве допустимого доказательства. Оснований не доверять заключению не имеется, поскольку оно проведено, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов, а также имеющим допуск на выполнение работ по определению безопасности объектов недвижимости.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 40 Земельного Кодекса собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Истцом представлены допустимые и достоверные доказательства того, что произведенные работы соответствуют строительным и санитарным нормам и правилам, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью.

      Руководствуясь вышеприведенными нормами права, принимая во внимание, что истец является собственником земельного участка, нарушения градостроительных, строительных и иных норм при реконструкции дома не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает, что требование Логвиненко Л.М. подлежит удовлетворению путем сохранения жилого дома в реконструированном состоянии и признании за Логвиненко Л.М. права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 90,8 кв.м.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости», одним из оснований для государственной регистрации права являются вступившие в законную силу судебные акты.

С учётом изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

                                              Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Логвиненко Л.М. к Роговской сельской администрации Злынковского района Брянской области о сохранении жилого дома в перепланированном и реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Сохранить жилой <адрес>, общей площадью 90,8 кв.м., в реконструированном состоянии.

Признать за Логвиненко Л.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 90,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Злынковский районный суд в течение одного месяца со дня провозглашения.

    Судья                                                                                              О.В. Мотырева