Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-1312/2020 от 07.12.2020

Материал №13-1312/2020

Дело № 2-3970/14

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 декабря 2020 года                          г. Новосибирск

Судья Железнодорожного районного суда г. Новосибирска Пуляева О.В., рассмотрев заявление ОАО «РЖД» об отсрочке исполнения решения суда,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «РЖД» обратилось в суд с заявлением, в котором просит предоставить отсрочку исполнения решения суда от **** по делу 2-3970/14 до ****.

В обоснование заявления указано, что решением Железнодорожного районного суда *** от **** по делу ** удовлетворены исковые требования Карасукского транспортного прокурора о возложении на ОАО «РЖД» обязанности в срок до **** устранить допущенные нарушения требований законодательства РФ о пожарной безопасности следующим образом: установить в здании Конторы локомотивного депо инв. ** находящемся по адресу: *** автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Судебным приставом исполнителем ОСП по *** возбуждено исполнительное производство **-ИП. **** здание конторы локомотивного депо передано с баланса Западно-Сибирской дирекции по ремонту тягового подвижного состава – структурного подразделения Дирекции по ремонту тягового подвижного состава – филиала ОАО «РЖД» на баланс Западно-Сибирской дирекции тяги – структурного подразделения Дирекции тяги – филиала ОАО «РЖД», согласно п.3 реестра ** приема-передачи объектов основных средств. Решение суда исполнено в части. 28.11.2019 утверждена консолидированная программа по выполнению предписаний МЧС России на объектах защиты ОАО «РЖД» на 2020-2025 **. Согласно данной программы в период 2021 и 2023 в зданиях эксплуатационного локомотивного депо Карасук, переданных с баланса Западно-Сибирской дирекции по ремонту тягового подвижного состава, будет произведена установка систем пожарной автоматики.

Рассмотрев заявление, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Установлено, что решением Железнодорожного районного суда г.Новосибирска от 20.10.2014 удовлетворены требования Карасукского транспортного прокурора о возложении на ОАО «РЖД» обязанности в срок до 25.01.2016 устранить допущенные нарушения требований законодательства РФ о пожарной безопасности следующим образом: установить в здании Конторы локомотивного депо инв. ** находящемся по адресу: *** автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Определением суда от 24.06.2016 должнику - ОАО «РЖД» предоставлена отсрочка исполнения решения до 31.05.2017 г.

Судебным приставом исполнителем ОСП по *** возбуждено исполнительное производство **-ИП.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Таким образом, предоставление отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда. Предоставление отсрочки исполнения судебного решения предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих его исполнению, однако отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя.

Вопрос о возможности предоставления отсрочки должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности и с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников. Возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Основания для отсрочки (рассрочки) исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер и свидетельствовать о наличии серьезных препятствий к совершению исполнительных действий, а предоставленная отсрочка (рассрочка) исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости.

В обоснование заявления об отсрочке исполнения судебного акта заявитель ссылается на то, что согласно консолидированной программы в период 2021 и 2023 в зданиях эксплуатационного локомотивного депо Карасук, переданных с баланса Западно-Сибирской дирекции по ремонту тягового подвижного состава, будет произведена установка систем пожарной автоматики.

Вместе с тем суд полагает, что указанные заявителем обстоятельства не являются достаточными для применения исключительной меры в виде отсрочки исполнения решения суда.

При предоставлении судом отсрочки исполнения решения суда и установлении срока для его исполнения до 31.05.2017, судом были учтены обстоятельства, на которые было указано ответчиком. Должником был представлен инвестиционный проект по титулу «Приведение к требованиям пожарной безопасности ремонтных локомотивных депо в 2016-2019 г.г.», и с учетом объема необходимых к выполнению работ судом была предоставлена отсрочка.

При этом суд учитывает длительность неисполнения ответчиком обязанности, возложенной на него законом в области обеспечения транспортной безопасности (с 31.05.2017 года), а также важность защищаемых правоотношений.

Поскольку заявителем не представлено доказательств наличия уважительных причин, неустранимых на момент обращения в суд обстоятельств, либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда в установленный срок, оснований для удовлетворения заявления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 436, 437 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении заявления ОАО «РЖД» отказать.

На определение может быть подана частная жалоба в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья    -подпись