Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1248/2021 от 01.10.2021

№ 12-1248/2021

УИД: 22RS0068-01-2021-008686-37

Р Е Ш Е Н И Е

06 декабря 2021 года                  г. Барнаул

Судья Центрального районного суда г. Барнаула Мальцева О.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ УМВД России по .... от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по .... от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ, Кодекс), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

ФИО1 на указанное постановление подана жалоба, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указывает, что спорную перевозку осуществляло иное в связи с чем, ФИО1 не является субъектом административного правонарушения. Кроме того указывает, что автоматический пункт весогабаритного контроля не оборудован техническими средствами, с использованием которых осуществляется информирование водителя о превышении допустимых весогабаритных параметров транспортного средства.

Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу настоящей жалобы. Указывает, что копию оспариваемого постановления получил лишь ДД.ММ.ГГГГ. Ссылается на то, что почтовое отправление с идентификатором 65694261650936, в котором ФИО1 было направлено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, не поступало в почтовое отделение по месту жительства лица, привлеченного к административной ответственности, - 656004.

В судебном заседании ФИО1, его защитник ФИО3 ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы поддержали, на доводах жалобы настаивали.

Выслушав пояснения ФИО1, защитника ФИО3, свидетеля ФИО4, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ и направлено ФИО1 по адресу, указанному в карточке учета транспортного средства: ....53, при этом, согласно отчета об отслеживании отправления почтовая корреспонденция (идентификационный №) поступила в место вручения ДД.ММ.ГГГГ (суббота), возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения – ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 34 Приказа Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.

Таким образом, копия постановления, вопреки п. 34 Правил, возвращена отправителю на 6 день хранения в объекте почтовой связи, что свидетельствует о нарушении порядка вручения почтовой корреспонденции.

Несоблюдение в данном случае Правил не позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 был осведомлен о поступлении в свой адрес почтового отправления разряда «административное» и не был лишен возможности получить направленную в его адрес копию постановления должностного лица.

Кроме того, адрес ....53, относится к почтовому отделению 656004, на которое, согласно отчета об отслеживании почтового отправления 65694261650936, корреспонденция не поступала.

В связи с чем, имеются правовые основания для восстановления процессуального срока на обжалование постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по .... от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов.

Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13-13 час. комплексом автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД, установленным по адресу: км 12+800 а/д «Мостовой переход через .... в ....» направление в Новосибирск, зафиксировано нарушение пункта 23.5 ПДД РФ, ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства марки ХИНО БЕЗ МОДЕЛИ, государственный регистрационный знак Т448ОА22 (свидетельство о регистрации транспортного средства №), с осевой нагрузкой 8,28 т (+3,5%) при разрешенной осевой нагрузке 8 т на основании акта «Измерения и проверки параметров автотранспортных средств» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Нарушение ПДД зафиксировано комплексом автоматической фотовидеофиксации работающим в автоматическом режиме и установленным по адресу: км 12+800 а/д «Мостовой переход через .... в ....» направление в .....

Постановлением начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, как собственник (владелец) транспортного средства признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Оспаривая постановление должностного лица, ФИО1 указывает, что в момент совершения административного правонарушения, транспортное средство марки ХИНО БЕЗ МОДЕЛИ, государственный регистрационный знак Т448ОА22 находилось во владении иного лица – ФИО4

Из пояснений свидетеля ФИО4, данных в судебном заседании, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в момент фиксации правонарушения транспортное средство ХИНО БЕЗ МОДЕЛИ, государственный регистрационный знак Т448ОА22 находилось в его пользовании и под его управлением, договор аренды не заключался, транспортное средство было передано ФИО1 по устной договоренности ему безвозмездно, при этом перевозка осуществлялась в личных целях.

Указанные доказательства в своей совокупности подтверждают факт нахождения транспортного средства в момент фиксации правонарушения во владении и пользовании иного лица, что исключает наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление, решение, вынесенное в порядке подчиненности, подлежат отмене, а производство по делу – прекращению.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

заявление ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ УМВД России по .... от ДД.ММ.ГГГГ № - удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок на подачу жалобы на постановление начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ УМВД России по .... от ДД.ММ.ГГГГ №.

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ УМВД России по .... от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения непосредственно в ....вой суд или через Центральный районный суд .... края.

Судья О.А. Мальцева