Дело № 12-168/2022
Р Е Ш Е Н И Е
г. Волгоград 08 августа 2022 года
Судья Красноармейского районного суда г. Волгограда Ковалев А.П., с участием: представителя заявителя Леоновой Н.А. по доверенности Зубовой Т.Е., а так же Гадышевой Л.Ю.
рассмотрев жалобу Леоновой ФИО8 на постановление инспектора группы ИАЗ ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Волгограду от 06 июня 2022 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 КоАП РФ в отношении Гадышевой ФИО9,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением инспектора группы ИАЗ ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Волгограду от 06 июня 2022 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 КоАП РФ в отношении Гадышевой Л.Ю. на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Леонова Н.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить данное постановление и направить материал проверки на новое рассмотрение, поскольку обстоятельства дорожно – транспортного происшествия были исследованы не в полном объеме.
В судебном заседании представитель заявителя Леоновой Н.А. по доверенности Зубова Т.Е. доводы жалобы поддержали, просила отменить данное постановление и направить материал проверки на новое рассмотрение.
Гадышева Л.Ю. в судебном заседании полагала, что постановление инспектора группы ИАЗ ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Волгограду от 06 июня 2022 года соответствует требованию закона, в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связаны с ее доводами и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, постановлением инспектора группы ИАЗ ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Волгограду от 06 июня 2022 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 КоАП РФ в отношении Гадышевой Л.Ю. на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, в связи с тем, что в действиях водителя трамвая Гадышевой Л.Ю. отсутствует нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства.
При этом, в постановлении должностного лица так же указано, что 31 марта 2022г. в 18 час. 18 мин. водитель Гадышева Л.Ю. управляя трамваем вагон 3036, маршрут № 11, двигаясь со стороны остановки «Канал им. Ленина» в сторону остановки «Судоверфь», на остановке «<адрес>» при посадке пассажиров при закрытии дверей трамвая пассажир Леонова Н.А. получила телесные повреждения.
1 апреля 2022г. в связи с ухудшением здоровья пассажир Леонова Н.А. самостоятельно обратилась в ГУЗ КБ СМП № 15 г. Волгограда.
Согласно заключения эксперта № и/б от 25 мая 2022г. у Леоновой Н.А. имелось телесное повреждение в виде тупой травмы левой верхней конечности в виде ушиба локтевого сустава с нарушением функции конечности, которая квалифицируется как причинившая легкий вред здоровью по признаку кратковременного расстройства. Данное повреждение у Леоновой Н.А. возникло от действия тупого предмета или при ударе о таковые, идентифицировать который не представляется возможным до момента обращения в лечебное учреждение 1 марта 2022г.
В силу части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
Объективной стороной указанного административного правонарушения выступает, в том числе, нарушение правил, установленных пунктами 1.5, 22.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшей.
Из пункта 1.5 Правил дорожного движения следует, что участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Согласно п. 22.7 Правил - водитель обязан осуществлять посадку и высадку пассажиров только после полной остановки транспортного средства, а начинать движение только с закрытыми дверями и не открывать их до полной остановки.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст. 25.6 КоАП РФ в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.
Свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.25 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных норм закона должностным лицом ненадлежащим образом проведено административное расследование по факту ДТП, поскольку из материалов административного дела не усматриваются соответствующие действия согласно действующему законодательству: не установлены все свидетели дорожно – транспортного происшествия, соответственно и не опрошены, отсутствуют доказательства, подтверждающие выводы должностного лица.
Так, заявитель Леонова Н.А. ссылается на показания свидетеля Курмаевой Е.С., которая не была допрошена в ходе административного расследования.
Свидетель Курмаева Е.С. в судебном заседании показала, что весной 2022г. в вечернее время она следовала в вагоне трамвая в сторону остановки «Судоверфь», когда на остановке «<адрес>» водитель объявила о том, что двери закрываются, в это время за поручень правой рукой схватилась неизвестная ей женщина. В это время двери трамвая закрылись, придавив правую руку женщины, которая закричала, но трамвай начал движение. Женщина была в пальто и смогла вытащить руку из двери, она пыталась догнать трамвай, но трамвай уехал. Она находилась на против задней двери в вагоне трамвая, сидела на одинарном заднем сидении сзади и все видела. В этот же день она встретила женщину, которой придавили руку дверью трамвая. Она предложила ей свою помощь, сообщила свой номер телефона. Ранее эту женщину она не знала.
Свидетель ФИО5 показала, что она работает кондуктором трамвая, весной 2022г. она находилась в вагоне трамвая у первой двери вагона, где находится водитель трамвая. На остановке трамвая «<адрес>» водитель трамвая объявила, что двери закрываются, после чего были закрыты двери трамвая и трамвай начал движение в сторону остановки «Судоверфь». В это время она увидела и услышала женщину, которая что – то кричала вслед трамваю и бежала за трамваем. Утверждает, что ранее не знакомая ей Леонова Н.А. оговаривает водителя трамвая.
К тому же, как следует из материалов проверки, 1 апреля 2022г. в связи с ухудшением здоровья пассажир Леонова Н.А. самостоятельно обратилась в ГУЗ КБ СМП № 15 г. Волгограда, тогда как в заключении СМЭ № 1741 и/б от 25 мая 2022г. указано, что обнаруженное у Леоновой Н.А. телесное повреждение возникло от действия тупого предмета или при ударе о таковые, идентифицировать который не представляется возможным до момента обращения в лечебное учреждение 1 марта 2022г.
Таким образом, оснований считать, что должностным лицом всесторонне, полно и объективно исследованы все обстоятельства данного дела в совокупности, не имеется, в связи с чем, постановление подлежит отмене, а дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.
В этой связи считаю, что оспариваемое постановление должностного лица от 06 июня 2022 года вынесено с нарушением установленных законом правил, предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ.
Учитывая, что нарушения процессуальных требований, предусмотренные КоАП РФ, допущенные должностным лицом, являются существенными и не позволяли рассмотреть дело всесторонне, полно и объективно, а также в связи с тем, что сроки привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли, данное дело об административном правонарушении следует возвратить в группу по ИАЗ ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Волгограду на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела необходимо учесть изложенное, устранить вышеуказанные недостатки, полно и всесторонне исследовать все обстоятельства дела, в обязательном порядке проверить доводы ФИО1, приводимые ей в обоснование своей жалобы, принять решение в соответствии с требованиями закона.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу Леоновой ФИО10 на постановление инспектора группы ИАЗ ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Волгограду от 06 июня 2022 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 КоАП РФ в отношении Гадышевой ФИО11, удовлетворить.
Постановление инспектора группы ИАЗ ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Волгограду от 06 июня 2022 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 КоАП РФ в отношении Гадышевой ФИО12 - отменить.
Административное дело возвратить на новое рассмотрение в группу по ИАЗ ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Волгограду.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: А.П. Ковалев