Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-19/2022 от 06.05.2022

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

    Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Банзай Ю.З., при секретаре Айдыс-оол А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

ФИО11 (JAMTSAA ARIYA), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты>, зарегистрированная и фактически проживающая по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО12 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 14:00 гражданка Республики Монголия ФИО13 (JAMTSAA ARIYA) следующая в пешем порядке по маршруту Монголия-Россия, для таможенных целей представила сопровождаемый багаж в количестве 1 (одного) места. При совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданка Монголии ФИО14 таможенную декларацию к таможенному контролю не предъявила. При проведении меры, обеспечивающей проведение таможенного контроля, гражданкой ФИО15 устно заявлено об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному контролю. дополнительных сведений о каких-либо ввозимых ею из таможенной территории ЕАЭС товарах, заявлений о помещении их под таможенные процедуры не поступало. Документы, позволяющие совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, и их последующий выпуск, предоставлены не были.

    Проведенный таможенный контроль в соответствии со ст.327 ТК ЕЭАС в форме таможенного осмотра установил наличие в предъявленном багаже однородных товаров, возможно предназначенных для предпринимательской деятельности. при проведении таможенного контроля в соответствии со ст.323 ТК ЕАЭС в форме получения объяснения гражданки Монголии ФИО16 пояснила, что перемещает коммерческие товары без таможенного декларирования.

    С учетом изложенного, был проведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа гражданки Монголии ФИО17, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №. Согласно акту таможенного досмотра установлено, что в сопровождаемом багаже данной гражданки имеются следующие товары:

<данные изъяты>, цвет сочетание синего, желтого и красного цветов, без внешних повреждений.

    В нарушение требований ст.ст.84,104,105, 106 ТК ЕАЭС гражданка Монголии ФИО18 перемещала через таможенную границу ЕАЭС товары, подлежащие обязательному таможенному декларированию и помещению под определенную таможенную процедуру с декларированием по установленной форме.

Таким образом, гражданка Монголии ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданство Монгольское, имеющая иностранный паспорт гражданина ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан Управлением государственной регистрации Монголии, персональный номер №, уроженка <адрес>, зарегистрированный и фактически проживающая по адресу: <адрес>, совершила административное правонарушение в области таможенного дела, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, ответственность за которое предусмотрено ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание, надлежаще извещенное о дате, времени и месте судебного заседания лицо, привлекаемое к административной ответственности – гражданка Монголии ФИО20, не явилась, об отложении дела либо рассмотрении дела без ее участия не направляла.

В судебное заседание, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания представитель таможенного поста ДАПП Хандагайты Федеральной таможенной службы Сибирского таможенного Управления Красноярской таможни также не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя таможенного органа, при этом полностью поддержав протокол об административном правонарушении.

В этой связи суд рассматривает дело в отсутствие представителя таможенного органа и привлекаемого лица к административной ответственности гражданки Монголии ФИО21.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.16.2 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно ч.1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Пунктом 1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года N 30 "О мерах нетарифного регулирования" установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с этой территории товаров по перечню согласно приложению N 2, включая гражданское и служебное оружие, его основные (составные) части и патроны к нему (раздел 2.22); порядок ввоза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывоза с этой территории конкретизирован в соответствующем Положении (приложение N 17 к названному Решению), согласно пункту 6 которого ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляются при наличии заключения (разрешительного документа).

В соответствии с п.п.2 п.1 си. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС любым способом, которые подлежат соблюдению запретов и ограничений в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

В соответствии с п.25 ст.2 ТК ЕАЭС "незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕЭАС.

В силу ч. 2, 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЭАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Судом установлено, что ФИО22 вывозила из таможенной территории ЕАЭС <данные изъяты>, подлежащий таможенному декларированию.

ДД.ММ.ГГГГ. страшим инспектором ФИО38 отобрано объяснение гражданки Монголии ФИО23.

Согласно акту таможенного досмотра с фотографиями от ДД.ММ.ГГГГ. в результате таможенного досмотра установлено, что предъявлен багаж 1 места, вес брутто 6,6 кг., произведен 100% таможенный досмотр сопровождаемого багажа гражданки Монголии ФИО24 в виде 1 сумки из синтетического материала синего цвета без видимых внешних повреждений, внутри которой находились <данные изъяты>.

Указана справочная информация по делу об АП №.

Гражданка Монголии ФИО25 ознакомлена со ст.51 Конституции РФ, ст.24.2 и 25.1 КоАП РФ с участием переводчика Иргит А-Х.М.

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят у ФИО26 с применением видеорегистратора и помещены в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста ДАПП Хандагайты под ответственное хранение.

Согласно акту приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств от 04.04.2022г. старший инспектор ФИО39 передал ведущему инспектору ФИО3 товар <данные изъяты>.

           Из протокола опроса ФИО27 следует, что ехал из Монголию в <адрес> на один день, осуществляла ввоз товара <данные изъяты>, хотела продать данные товары в России на рынке и заработать немного денег. Правила перемещения товаров знает, информационные стенды не видела, надеялась провести товары без таможенного декларирования, вину свою в совершении административного правонарушения признаёт, получает пенсию, в собственности имеет дом по адресу <адрес>, муже не имеет, имеет 2 взрослых детей, наверное может заплатить административный штраф.

           Вышеуказанные обстоятельства также подтверждается протоколом опроса свидетеля ФИО3, который описал обстоятельства нарушения таможенного законодательства ДД.ММ.ГГГГ. ФИО28.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ средняя рыночная стоимость изъятого у ФИО29 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 6300 рублей.

Согласно определению о назначении переводчика от ДД.ММ.ГГГГ. назначено переводчиком для осуществления перевода с монгольского языка на русский и обратно ФИО40

Согласно справке о частоте пересечения таможенной границы ЕАЭС гражданки Монголии ФИО30 с датами въезда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и выезда из России ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение требований ст. п.п.2 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС ФИО31 перемещала молочный растворимый чай «Хатан» в фольгированных пакетиках по 13,5 гр. по 30 пакетиков в 1 упаковке, цвет сочетание синего, желтого и красного цветов, без внешних повреждений, без письменного таможенного декларирования, что в соответствии с КоАП РФ признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При этом суд учитывает, что при проведении административного расследования нарушений процессуальных норм должностным лицом не допущено, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены, протокол об административном правонарушении и материалы дела содержат все сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные должностным лицом.

Таким образом, на основании представленных доказательств, суд действия ФИО32 квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

К смягчающим обстоятельствам суд относит совершение административного правонарушения впервые и признание вины.

    Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется.

С учетом конкретных обстоятельств дела, с наличием смягчающих и отсутствием отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить ФИО33 наказание в виде административного штрафа, явившихся предметами административного правонарушения, предусмотренными санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Ввиду изложенного, суд приходит к выводу, что предметы административного правонарушения необходимо возвратить их законному владельцу ФИО34, после соответствующего таможенного оформления.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, по которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО41 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3150 (три тысячи сто пятьдесят) рублей 00 копеек без конфискации предметов административного правонарушения, явившихся предметом административного правонарушения.

          Административный штраф взыскать по следующим платежным реквизитам: <данные изъяты>

Изъятые товары: <данные изъяты> - возвратить законному владельцу ФИО36 после соответствующего таможенного оформления.

Издержки по данному административному делу, выплаченные на проведение оценочной экспертизы в АНО «Судебная экспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ. № в сумме 690 рублей 00 коп. и на услуги переводчика в сумме 1600 рублей 00 коп., отнести за счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья                                                                    Ю.З. Банзай