Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-138/2023 от 04.09.2023

Дело № 5-138/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 сентября 2023 года                                              с. Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Адыгея А.М. Курганский, рассмотрев в единоличном составе с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Тахирова Э.А. административный материал об административном правонарушении в отношении Тахирова Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>1, по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Тахирова Э.А. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 09-50 в <адрес> выявлено факт привлечения Тахировым Э.А. к трудовой деятельности гражданина Узбекистана М.И.С.У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., во дворе по адресу <адрес> в качестве штукатура без получения патента, чем Тахиров Э.А. нарушил правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности в РФ, предусмотренные ст. 13 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании Тахиров Э.А. вину не признал.

Изучив и оценив в совокупности материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что Тахиров Э.А. совершил действия, которые влекут наступление административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

На основании ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Рассмотрением административного материала установлено, что 05ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в <адрес> выявлено факт привлечения Тахировым Э.А. к трудовой деятельности гражданина М.И.С.У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., во дворе по адресу <адрес> в качестве штукатура без получения патента, чем Тахиров Э.А. нарушил правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности в РФ, предусмотренные ст. 13 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с примечанием 1 к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина и или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ Тахиров Э.А. является индивидуальным предпринимателем.

В силу ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Согласно примечанию ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Как пояснил Тахиров Э.А., он является ИП и работает в сфере грузоперевозок, иностранный гражданин М.И.С.У. работал на нежилом объекте на территории используемой Тахиров Э.А., для грузовых машин. Таким образом, поскольку на период выявления ДД.ММ.ГГГГ факта привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина Тахиров Э.А. являлся индивидуальным предпринимателем., полагаю необходимым, привлечь Тахирова Э.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ как должностное лицо.

Виновность Тахирова Э.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается:

- объяснением Тахирова Э.А.;

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по Красногвардейскому району А.Х.К. ль ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением М.И.С.. от ДД.ММ.ГГГГ, миграционной картой М.И.С. №.

Представленные Тахировым Э.А., платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ, акт об оказании услуг от ДД.ММ.ГГГГ, договор возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с третьим лицом, в качестве основания привлечения М.И.С.У.. к работе, не является законным основанием для привлечения иностранного гражданина в качестве разнорабочего без получения патента, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину разрешено временное проживание.

            Оценив доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что вина Тахирова Э.А. доказана в судебном заседании и подтверждается материалами дела.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Таким образом, учитывая личность Тахирова Э.А., характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела об административном правонарушении, суд полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Тахирова Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с<данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

    Разъяснить Тахирову Э.А., что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

    Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье.

    Штраф необходимо уплатить по реквизитам: УФК по РА (МВД по <адрес>), КПП 010501001, ИНН 0105020396, код ОКТМО 79618420, номер счета получателя платежа 03№ в отделение-НБ <адрес> России, БИК 017908101, КБК 18№, УИН 18№.

                 Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Адыгея.

    Судья Красногвардейского районного суда

    Республики Адыгея                                                               А.М. Курганский