Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-285/2019 от 25.07.2019

Дело № 12-285/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на определение по делу

об административном правонарушении

25 июля 2019 года                                    п. Кугеси

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Смирнова С.А.,

рассмотрев жалобу начальника специального приемника УМВД России по г. Чебоксары Илларионова С.М. на определение мирового судьи судебного участка № 1 Чебоксарского района Чувашской Республики от 17.07.2019 по делу об административном правонарушении № 5-649/2019 об отказе в удовлетворении заявления о приостановлении либо прекращении исполнения постановления об административном аресте от 10.07.2019 в отношении Волкова Юрия Юрьевича,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Чебоксарского района Чувашской Республики от 10.07.2019 Волков Ю.Ю. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за что ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 15 суток. Срок ареста постановлено исчислять с момента задержания – с 22 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ начальник специального приемника УМВД России по г. Чебоксары Илларионов С.М. обратился к мировому судье судебного участка № 1 Чебоксарского района Чувашской Республики с заявлением о приостановлении либо прекращении исполнения постановления об административном аресте в соответствии с п.5 ст. 32.8 КоАП РФ и постановлением Правительства РФ от 12.12.2014 № 1358 «Об утверждении Перечня заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста», затребовав медицинское заключение из БУ «РНД» г. Чебоксары. В суд также представлена копия заявления Волкова Ю.Ю. о решении указанного вопроса от ДД.ММ.ГГГГ, копия справки БУ «РНД» МЗ ЧР о госпитализации лица, подвергнутого административному аресту, содержащегося в специальном приемнике УМВД России по г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Чебоксарского района Чувашской Республики от 17.07.2019 в удовлетворении ходатайства начальника специального приемника УМВД России по г. Чебоксары Илларионова С.М. о приостановлении либо прекращении исполнения постановления об административном аресте в отношении Волкова Ю.Ю. отказано.

В жалобе, поданной на указанное определение, заявитель просит его, принять по ходатайству новое решение в соответствии со ст. 32.8 п.5 КоАП РФ и Постановлением Правительства РФ от 12.12.2014 № 1358 «Об утверждении Перечня заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста».

Заявитель – начальник специального приемника УМВД России по г. Чебоксары Илларионов С.М., лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Волков Ю.Ю., извещенные о дате и времени надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит жалобу заявителя обоснованной и подлежащей удовлетворению.

Согласно ст. 3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий.

Согласно ч. 1 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

В соответствии со ст. 31.4 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении приводится в исполнение уполномоченными на то органом, должностным лицом в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Правительства Российской Федерации. В случае неясности способа и порядка исполнения постановления по делу об административном правонарушении орган, должностное лицо, приводящие указанное постановление в исполнение, а также лицо, в отношении которого оно было вынесено, вправе обратиться в суд, орган или к должностному лицу, вынесшим постановление, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения.

В соответствии со ст. 32.8 КоАП РФ постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления. Лицо, подвергнутое административному аресту, содержится под стражей в месте, определяемом органами внутренних дел. Отбывание административного ареста осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Указанный порядок установлен Федеральным законом от 26.04.2013 № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста».

В соответствии с ч. 5 ст. 32.8 КоАП РФ исполнение постановления об административном аресте может быть приостановлено на срок до семи суток или прекращено судьей на основании письменного заявления лица, подвергнутого административному аресту, в случае возникновения исключительных личных обстоятельств (тяжелого заболевания (состояния здоровья), смерти близкого родственника или близкого лица либо чрезвычайной ситуации, причинившей значительный материальный ущерб лицу, подвергнутому административному аресту, или его семье), а также на основании медицинского заключения о наличии у лица, подвергнутого административному аресту, заболевания, травмы или увечья, препятствующих отбыванию административного ареста. Срок приостановления административного ареста не засчитывается в срок отбывания административного ареста.

Аналогичные положения предусмотрены и ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 26.04.2013 № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», в соответствии с которыми на основании письменного заявления лица, подвергнутого административному аресту, в случае возникновения исключительных личных обстоятельств (тяжелого заболевания (состояния здоровья), смерти близкого родственника или близкого лица либо чрезвычайной ситуации, причинившей значительный материальный ущерб лицу, подвергнутому административному аресту, или его семье), а также на основании медицинского заключения о наличии у лица, подвергнутого административному аресту, заболевания, травмы или увечья, препятствующих отбыванию административного ареста, исполнение постановления об административном аресте может быть приостановлено или прекращено в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Свой отказ в удовлетворении ходатайства начальника специального приемника УМВД России по г. Чебоксары Илларионова С.М. мировой судья мотивировал тем, что в справке о госпитализации лица, подвергнутого к административному аресту, содержащегося в специальном приемнике УМВД России по г. Чебоксары, указан диагноз «Синдром отмены алкоголя с делирием», который не относится к числу заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста.

При этом мировой судья не истребовал из БУ «РНД» и не исследовал медицинские документы и заключение в отношении Волкова Ю.Ю., не выяснил код заболевания Волкова Ю.Ю.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 1358 от 12.12.2014 «Об утверждения перечня заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста» к психическим расстройствам и расстройствам поведения, требующим оказания экстренной медицинской помощи (Код заболеваний по МКБ F00-F99), относится диагноз «Синдром отмены алкоголя с делирием» (код F05).

Анализируя вышеуказанные обстоятельства, прихожу выводу о том, что определение мирового судьи подлежит отмене, а дело направлению мировому судье на новое рассмотрение со стадии рассмотрения ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении либо прекращении исполнения постановления об административном правонарушении.

При новом рассмотрении ходатайства мировому судье необходимо устранить указанные выше нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Определение мирового судьи судебного участка № 1 Чебоксарского района Чувашской Республики от 17.07.2019 об отказе в удовлетворении ходатайства начальника специального приемника УМВД России по г. Чебоксары Илларионова С.М. о приостановлении либо прекращении исполнения постановления об административном аресте в отношении Волкова Ю.Ю. от 10.07.2019 отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье со стадии рассмотрения ходатайства.

Судья                                        С.А. Смирнова