Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-100/2019 от 08.08.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    8 августа 2019 года                                             г. Узловая

    Судья Узловского городского суда Тульской области Казгалеева М.И.. рассмотрев материалы, направленные начальником ОМВД России по Узловскому району о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ Машкова Александра Васильевича,

    у с т а н о в и л:

    8.08.2019 в Узловский городской суд Тульской области из ОМВД России по Узловскому району поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Машкова Александра Васильевича для рассмотрения.

В соответствии с п.1 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Из анализа норм, содержащихся в ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, следует, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями, поскольку указанное административное правонарушение не влечет административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Из поступивших в суд материалов, приложенных к протоколу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении Машкова А.В. усматривается, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, вынесено 11.07.2019.

По смыслу закона административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Действий, требующих значительных временных затрат, по данному делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, не проводилось, то есть считаю, что административное расследование фактически не проводилось.

Таким образом, рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении Машкова А.В. не относится к компетенции судьи районного суда.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, то протокол об административном правонарушении и другие материалы дела передаются на рассмотрение по подведомственности, в данном случае в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ - мировому судье.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Из протокола об административном правонарушении № от 8.08.2019 следует, что местом совершения административного правонарушения, вменяемого Машкову А.В., является: <адрес>

Указанное место входит в территорию судебного участка № 45 Узловского судебного района Тульской области на основании границ судебных участков, установленных Законом Тульской области от 19.04.2002 № 295-ЗТО «О должностях мировых судей и судебных участках в Тульской области».

Таким образом, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Машкова А.В. подлежат направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № 45 Узловского судебного района Тульской области.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Машкова Александра Васильевича передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 45 Узловского судебного района Тульской области.

                                                        Судья    подпись                                    М.И. Казгалеева