Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-120/2022 от 28.03.2022

                Дело №

_________________________________________________________________________

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

23 мая 2022 года                         г. Волгодонск

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Лихачева Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Васильева В.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Волгодонского судебного района Ростовской области от 28.02.2022 о привлечении Васильева В.Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Волгодонского судебного района Ростовской области от 28.02.2022 Васильев В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с конфискацией охотничьего оружия «Сайга-20» 20 калибра № 1335674.

Согласно оспариваемому постановлению Васильев В.Г. хранил оружие по истечении срока соответствующего разрешения.

В жалобе Васильев В.Г. просит отменить вышеуказанное постановление, указав, что о времени и месте рассмотрения дела извещен не был, ранее к уголовной и административной ответственности не привлекался, просрочку разрешения допустил впервые, является ветераном труда.

В судебном заседании Васильев В.Г. поддержал доводы жалобы.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом в силу ч. 3 указанной статьи судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении, в том числе должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, указанные в ст.26.1 КоАП РФ и мотивированное решение по делу.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные изготовление, приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка, транспортирование, ношение или использование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо административное приостановление их деятельности на срок до шестидесяти суток.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (здесь и далее - в редакции, действовавшей на момент выявления административного правонарушения, далее - Федеральный закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814 (далее - Правила).

Частью 14 статьи 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия.

Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 Закона об оружии, регламентирующей порядок лицензирования приобретения, экспонирования и коллекционирования оружия и патронов к нему.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814" (далее - Инструкция), не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

По истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 19.01.2022 ст. УУП ОП-3 МУ МВД России «Волгодонское» Журавлевым Е.В. выявлен факт незаконного хранения Васильевым В.Г., в нарушение требований 22 Закона об оружии, пункта 54 Правил, по своему месту жительства по <адрес>, ружья «Сайга 20», калибр 20, № 1335674, разрешение на хранение и ношение со сроком действия до 12.01.2022.

Факт совершения Васильевым В.Г. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении от 19.01.2022, объяснением Васильевым В.Г. от 19.01.2022, рапортом ст. УУП ОП-3 МУ МВД России «Волгодонское» Журавлева Е.В. от 19.01.2022, протоколом изъятия оружия и патронов к нему от 19.01.2022, иными доказательствами, оцененными мировым судьей по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, имеющие значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Васильева В.Г. состава правонарушения предусмотренного ст. 20.10 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, мировым судьей принимались меры по вызову в судебное заседание Васильева В.Г., судебное извещение возвращено по истечении срока хранения.

Несогласие с оценкой конкретных обстоятельств дела и доказательств само по себе не может служить основанием для их переоценки вынесенного по делу судебного акта.

Порядок и срок давности привлечения Васильева В.Г. к административной ответственности не нарушены.

Вместе с тем с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела имеются основания для изменения обжалуемых судебных актов в части назначенного Васильеву В.Г. дополнительного наказания в виде штрафа с конфискацией оружия марки «Сайга 20», калибр 20, № 1335674.

Санкцией статьи 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для граждан предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой.

Поскольку конфискация оружия предусмотрена в статье 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве дополнительного наказания, необходимость и обоснованность его применения во всех случаях должна быть мотивирована судьей в постановлении.

В постановлении мирового судьи от 28.02.2022 мотивов назначения дополнительного наказания Васильеву В.Г. виде конфискации оружия и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не приведены.

При таких обстоятельствах, необходимость применения к Васильеву В.Г. дополнительной меры наказания в виде конфискации оружия марки «Сайга 20», калибр 20, № 1335674, с учетом того, что Васильев В.Г. впервые совершил административное правонарушение, отсутствия в материалах дела сведений о наличии каких-либо иных нарушений правил хранения оружия, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, не может быть признана обоснованной.

С учетом изложенных обстоятельств, в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи судебного участка N 9 Волгодонского судебного района Ростовской области от 28.02.2022, вынесенное в отношении Васильева В.Г по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат изменению путем исключения из него указания на назначение Васильеву В.Г. дополнительного административного наказания в виде конфискации оружия марки «Сайга 20», калибр 20, № 1335674.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Волгодонского судебного района Ростовской области от 28 февраля 2022 года, вынесенные в отношении Васильева В.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, исключив из него назначение дополнительного административного наказания в виде конфискации оружия марки «Сайга 20», 20 калибра, № 1335674.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 9 Волгодонского судебного района Ростовской области от 28 февраля 2022 года в отношении Васильева В.Г. оставить без изменения, а жалобу Васильева В.Г. – без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Волгодонского районного

суда Ростовской области              Лихачева Е.М.