Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-16/2021 (12-360/2020;) от 15.12.2020

В суде первой инстанции дело рассмотрела мировой судья ФИО2

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

04 февраля 2021 года               г. Хабаровск

Судья Кировского районного суда г. Хабаровска С.И. Наконечный, рассмотрев жалобу защитника ФИО1 – ФИО5 на постановление мирового судьи судебного района «Кировский <адрес> г. Хабаровска» судебного участка № от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «Кировский <адрес> г. Хабаровска» от ДАТА ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Данным постановлением ФИО1 признан виновным в уклонении без уважительных причин в нарушение решения суда от уплаты алиментов в период с ДАТА по ДАТА в размере 15 428 рублей 33 копейки на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО4, ДАТА года рождения. При этом действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния.

В жалобе, поданной в Кировский районный суд г. Хабаровска, защитник ФИО1 – ФИО5 просит отменить постановление мирового судьи, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения и вины ФИО1 в инкриминируемом правонарушении. Указывает, что в ходе рассмотрения дела мировому судье были предоставлены доказательства, подтверждающие оплату задолженности по алиментам, согласно копии сберегательной книжки ФИО6 оплата по алиментам в размере 5000 рублей была произведена ФИО1 ДАТА, в марте 2020 в размере 1000 рублей. Данные обстоятельства свидетельствуют о надлежащем исполнении ФИО1 своих обязательств по ежемесячной оплате алиментов, при этом платежи не были зачислены на счет ФИО6 не по его вине. Сумма задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем рассчитана неверно, при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущены процессуальные нарушения, период и сумма задолженности, указанные в протоколе об административном правонарушении, не нашли подтверждения в ходе рассмотрения дела. Считает, что на момент составления протокола об административном правонарушении, необходимый срок для наличия состава административного правонарушения еще не наступил, поэтому его нельзя привлечь к административной ответственности.

В суде защитник ФИО1 – ФИО5 жалобу поддержала, приведя те же доводы, просит жалобу удовлетворить, постановление отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1 в суде просил жалобу удовлетворить, считает, что в его действиях отсутствует состав правонарушения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении судебный пристав-исполнитель ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Хабаровску и <адрес> ФИО7 с жалобой не согласилась, пояснила, что изначально период задолженности был рассчитан ею за период с ДАТА по ДАТА в сумме 22078,48 руб., расчет производился исходя из среднего заработка, установленного на ноябрь 2020, который действовал на дату составления протокола. После того как взыскатель предоставила сведения о выплате должником алиментов ДАТА, ею был уточнен период образования задолженности – с ДАТА по ДАТА включительно, при этом перерасчет задолженности не производился. Просила жалобу оставить без удовлетворения.

Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

    В силу ч.ч. 1, 3 ст. 1 Семейного кодекса Российской Федерации детство в Российской Федерации находятся под защитой государства; регулирование семейных отношений осуществляется, в частности, в соответствии с принципом приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних членов семьи.

    Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

    В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (пункт 2 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации).

    Как следует из материалов дела, решением мирового судьи судебного района «<адрес> г. Хабаровска» судебного участка № от ДАТА изменен размер алиментов, взыскиваемых с ФИО1 в пользу ФИО8 на содержание несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО4, и в пользу ФИО9 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО10 С ФИО1 взысканы алименты в размере ? заработка и (или) иного дохода родителя ежемесячно, начиная со дня вступления решения в законную силу в пользу ФИО8 на содержание несовершеннолетних детей ФИО4, ДАТА года рождения, ФИО4, ДАТА года рождения, и в пользу ФИО9 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО10, ДАТА года рождения, и до совершеннолетия ребенка ФИО4, ДАТА года рождения, а затем в размере 1/3 заработка и (или) иного дохода родителя ежемесячно, в пользу ФИО8 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО4, ДАТА года рождения, и в пользу ФИО9 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО10, ДАТА года рождения, до совершеннолетия ребенка ФИО4, ДАТА года рождения, и далее в размере ? и (или) иного дохода родителя ежемесячно, в пользу ФИО9 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО10, ДАТА года рождения, до его совершеннолетия.

    Определением мирового судьи судебного района «<адрес> г. Хабаровска» судебного участка № от ДАТА указанное решение разъяснено. В порядке разъяснения указано, что взыскание алиментов с ФИО1 в пользу ФИО9 (ФИО11) на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО10, ДАТА года рождения, и до совершеннолетия ребенка ФИО4, ДАТА года рождения, подлежат в размере 1/6 части заработка и (или) иного дохода родителя ежемесячно, начиная со дня вступления решения в законную силу.

    На основании данного судебного решения ДАТА судебным приставом - исполнителем ОСП № по <адрес> в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №. Постановлением о передаче исполнительного производства в другое ОСП от ДАТА исполнительное производство передано в ОСП по ВАП по г.Хабаровску. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Хабаровску и <адрес> ФИО7 от ДАТА определена должнику ФИО1 задолженность по алиментам за период с ДАТА по ДАТА в пользу ФИО6 на содержание несовершеннолетнего ребенка, по состоянию на ДАТА в размере 22 078,48 рублей.

    Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Хабаровску и <адрес> ФИО7 от ДАТА определена должнику ФИО1 задолженность по алиментам за период с ДАТА по ДАТА в пользу ФИО6 на содержание несовершеннолетнего ребенка, по состоянию на ДАТА в размере 350 323,94 рублей.

    Постановление и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ВАП по г.Хабаровску и <адрес> от ДАТА признано правомерным постановление о расчете задолженности от ДАТА, в удовлетворении жалобы ФИО1 на постановление о расчете задолженности от ДАТА отказано.

    Постановлением заместителя руководителя Управления ФССП по <адрес> и ЕАО от ДАТА в удовлетворении жалобы ФИО1 о признании незаконным и подлежащим отмене постановления и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ВАП по <адрес> и <адрес> от ДАТА отказано.

    Мировым судьей установлено, что задолженность ФИО1 по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО4, ДАТА года рождения в пользу ФИО6 имела место в период с декабрь 2019 по январь 2020 и составила 15 428 рублей 33 копеек.

        Факт совершения ФИО10 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДАТА, в котором изложено существо нарушения; свидетельством о перемене фамилии ФИО8 на ФИО6, судебным приказом № от ДАТА, решением мирового судьи от ДАТА, определением мирового судьи от ДАТА, постановлением о возбуждением исполнительного производства от ДАТА, постановлением о расчете задолженности от ДАТА, расчетом задолженности, предупреждением ФИО1 от ДАТА об административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ; постановлением о передачи исполнительного производства в другое ОСП от ДАТА, постановлением о принятии исполнительного производства к исполнению от ДАТА, заявлениями ФИО6 от ДАТА, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «РКЦ «Рассвет», расчетом задолженности ФИО1, согласно которому задолженность последнего за период с ДАТА по ДАТА составляет 15428 руб. 33 коп., постановлением о расчете задолженности от ДАТА, сведениями по банковскому счету потерпевшей, заявлением ФИО6, в котором она просит при расчете сумм задолженности учесть 5000 рублей оплаченных ДАТА, постановление об отказе в удовлетворении жалобы от ДАТА.

    При рассмотрении данного дела по существу мировой судья установил фактические обстоятельства, дал оценку представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания в их совокупности, в том числе представленными стороной защиты.

Анализ диспозиции части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в системной связи с ранее указанными нормами семейного законодательства свидетельствует о том, что нарушением судебного решения о взыскании алиментов, влекущим административную ответственность, является неуплата их в том размере, который определил суд. Следовательно, законодателем недопустимым признается как полная неуплата алиментов, так и частичная.

    В этой связи вывод мирового судьи о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и виновности ФИО1 в совершении данного правонарушения является законным и обоснованным.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении от 26.02.2020г. соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемы к его содержанию и порядку составления. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, событие правонарушения должным образом описано. Существенных недостатков, влекущих признание его недопустимым доказательством, протокол не содержит.

Доводы защитника об отсутствии состава административного правонарушения в действиях ФИО1, поскольку отсутствовала неуплата алиментов в срок два месяца, противоречат фактическим обстоятельствам дела и не основаны на законе.

Доводы жалобы о несогласии с расчетом задолженности по уплате алиментов, не являются основанием для отмены или изменения постановления, поскольку на его законность не влияют.

Каких-либо сведений, касающихся обстоятельств совершения данного правонарушения, не отраженных в материалах дела и не являвшихся предметом рассмотрения мировым судей, в рассматриваемой жалобе не приведено.

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы мировым судьей при рассмотрении дела и оценены по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

При таком положении ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности в связи с тем, что в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Несогласие защитника ФИО1 с оценкой доказательств судом первой инстанции не может служит поводом для отмены постановления.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно. Нарушений процессуальных требований, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, повлиявших на результат рассмотрения дела об административном правонарушении, не допущено.

    Факт совершения ФИО1 административного правонарушения должным образом установлен, административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции статьи, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, и, является справедливым.

Поскольку существенных процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену постановления, не допущено, обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ влекущих прекращение производства по делу не имеется, жалоба об отмене постановления не подлежит удовлетворению.

    Вместе с тем, постановление мирового судьи подлежит изменению.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

    Мировым судьей установлено, что задолженность ФИО1 по алиментам имела место в период с декабрь 2019 по январь 2020, при этом в постановлении указан период задолженности с ДАТА по ДАТА, что не является верным. Материалами дела подтверждается, что задолженность ФИО1 по алиментам имела место в период с ДАТА по ДАТА, поэтому в указанной части постановление мирового судьи подлежит изменению, с указанием правильного периода задолженности. Такое изменение постановления не влияет на квалификацию административного правонарушения, не усиливает административное наказание и иным образом не ухудшает положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

    С учетом изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

    Постановление мирового судьи судебного района «Кировский <адрес> г. Хабаровска» судебного участка № от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1 изменить в части периода задолженности по алиментам, считать, что задолженность ФИО1 по алиментам имела место в период с ДАТА по ДАТА.

    В остальной части постановление оставить без изменения.

    Жалобу защитника ФИО1 – ФИО5 оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судебные постановления суда первой и второй инстанции могут быть обжалованы в Девятый кассационный суд в соответствии с требованиями ст. 30.13 КоАП РФ.

Судья                /подпись/                С.И. Наконечный

Копия верна: Судья                        С.И. Наконечный