Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-900/2024 от 20.06.2024

Дело № 12-900/2024

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Якутск                                                      16 июля 2024 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Цыкунова В.П. единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Волковой Е.А. - Карлсон Т.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № 42 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от 03 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - Волковой Елены Александровны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 42 г. Якутска от 03 июня 2024 года Волкова Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель Волковой Е.А. - Карлсон Т.Ю. обратилась в суд с жалобой, просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, указывая на то, что Волкова Е.А., как член Правительства Республики Саха (Якутия) приступила к своим обязанностям министра труда и социального развития с октября 2023 года. Однако ни в акте о проведении внеплановой проверки, ни в протоколе об административном правонарушении не указан период, за который была проведена проверка.

В судебное заседание участники процесса не явились, надлежаще извещены.

Положения статьи 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1).

По смыслу закона, изложенного в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку названный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Якутского городского суда РС(Я) (https://jakutsky--jak.sudrf.ru) в разделе «Судебное делопроизводство».

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.20.6 КоАП РФ непринятие мер по обеспечению готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.50 настоящего Кодекса, а равно несвоевременное направление в зону чрезвычайной ситуации сил и средств, предусмотренных утвержденным в установленном порядке планом ликвидации чрезвычайных ситуаций, - (в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 419-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 42 г. Якутска от 03 июня 2024 года Волкова Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Судом установлено, что в нарушение ст. 20 ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» министерством не предоставлен документ подтверждающий подготовку (обучение) министра труда и социального развития РС (Я) Волковой Е.А. к действиям в чрезвычайных ситуациях полученную в образовательных организациях по основным профессиональным образовательным программам.

Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) не предоставлен документ, подтверждающий подготовку (обучение) министра труда и социального развития Республики Саха (Якутия) Волковой Е.А. к действиям в чрезвычайных ситуациях полученный в образовательных организациях по основным профессиональным образовательным программам.

Субъектами правонарушения могут быть как должностные лица, так и организации.

Вывод мирового судьи о наличии вины Волковой Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6 КоАП РФ основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ. Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч.2 ст.20.6 КоАП РФ.

Указом № 30 от 02.10.2018 года Волкова Е.А. назначена министром труда и социального развития РС (Я).

    Доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления мирового судьи, при апелляционном рассмотрении доводы, изложенные в жалобе, также своего подтверждения не нашли.

    Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены мировым судьей в полном объеме. Оценка доказательствам судом первой инстанции дана в соответствии с правилами ст.26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности, доводы жалобы являются необоснованными. Судебное постановление вынесено в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, оснований для отмены постановления суда не имеется.

При таких обстоятельствах дела, суд считает, что постановление мирового судьи вынесено законно и обоснованно, оснований для его изменения либо отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 42 ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░ 03 ░░░░ 2024 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.20.6 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 30.12-30.14 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░                                   ░/░                      ░.░. ░░░░░░░░