Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1012/2022 от 11.02.2022

КОПИЯ УИД 16RS0042-02-2021-015447-50

дело № 12-1012/2022

РЕШЕНИЕ

12 апреля 2022 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Каримова С.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ...» на постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по ... Эл и Чувашской Республике ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по ... Эл и Чувашской Республике ... от ... ...» признано виновным и привлечено к административной ответственности по статье 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ...» Х И.Н. обратился в ... с жалобой, в которой, просил отменить постановление административного органа, производство по делу прекратить. В обосновании жалобы указал, что ...» не осуществляет деятельность по эксплуатации объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, расположенного по адресу: ..., улица ... в границах земельного участка с кадастровым номером .... Доказательств обратного административным органом не представлено. В дополнении к жалобе также указал, что производство по делу подлежит прекращению на основании части 4 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание защитник ...» не явился, извещён.

Представитель Волжско-Камского межрегионального управления Росприроднадзора Ф И.Ф. с жалобой не согласилась, просила оставить её без удовлетворения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации всоответствии с их компетенцией. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет.

Как следует из материалов дела, по результатам административного расследования в действиях ...» выявлен факт невыполнения или несвоевременного выполнения обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, а именно ...» осуществляет деятельность по эксплуатации объекта оказывающего негативное воздействие на окружающую среду по улице ... Республики Татарстан имеющегона территории земельного участка с кадастровым ... стационарные источники выбросов (бочки с хранением нефтесодержащих жидкостей, деятельность по обращению с отходами нефтепродуктов, стоянка автотранспортных средств, артезианскую скважину до добыче подземных вод), не выполняет обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

В связи с неисполнением установленной законом обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, ... ... признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Вместе с тем, суд полагает, что по делу имеются обстоятельства, исключающие административную ответственность ...».

На основании Федерального закона от 26 марта 2022 года № 70-ФЗ «Овнесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях была дополнена частью 4, согласно которой юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 данной статьи.

Указанные изменения вступили в законную силу с ....

Постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по ... Эл и Чувашской Республике ... от ... должностное лицо – директор ...» Х И.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 8.46 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Основанием для привлечения Х И.Н. к административной ответственности явилось совершение последним правонарушения, аналогичного вменяемому в вину ...».

Согласно части 2 статьи 1.7 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, являются иные предусмотренные данным Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, поскольку административным органом в материалы дела не представлено сведений об исполнении заявителем на момент рассмотрения дела обжалуемого постановления, либо не принятии им всех предусмотренных законодательством Российской Федерации мер для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по ... Эл и Чувашской Республике ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ...», подлежит отмене, производство по данному делу прекращению на основании пункта 9 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 9 статьи 24.5, статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по ... Эл и Чувашской Республике ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ...», отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 9 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд города Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья Вахитовского

районного суда г. Казани /подпись/ С.Р. Каримов

Копия верна.

Судья С.Р. Каримов