Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-12/2024 (2-2403/2023;) ~ М-1984/2023 от 25.08.2023

Дело № 2-12/2024                                                  34RS0003-01-2023-002518-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2024 года                                                     г. Волгоград

Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Самсоновой М.В.,

При секретаре Меркуленко И.Н.,

С участием помощника прокурора Почеваловой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Волгограда к ФИО1 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права собственности, возложении обязанности,

у с т а н о в и л :

Администрация Волгограда обратилась в суд с иском ФИО1 об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права собственности, возложении обязанности.

В обоснование исковых требований указав, что ФИО1 является собственником комнаты № в <адрес>. Указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, на основании постановления Администрации Волгограда №301 от 22.03.2019 «О признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу». Постановлением администрации Волгограда от 27 июля 2023 года № 761 «Об утверждении муниципальной программы «Жилище», утверждена муниципальная программа «Жилище», включающая в себя подпрограмму «Переселение граждан, проживающих в Волгограде, из аварийного жилья», задачей которой является обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья. В целях реализации мероприятий муниципальной программы «Жилище» по заказу комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда проведена оценка стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ком. 6. На основании отчета об оценке рыночной стоимости жилых помещений № ООО «СТЕРХ» от <ДАТА>, стоимость изымаемого жилого помещения (комнаты) № составляет 840 000 рублей.

Ответчик ознакомлена с размером возмещения за изымаемое жилое помещение, заявлением от <ДАТА> выразила отказ от заключения соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение по причине несогласия с размером возмещения, хочет получить жилое помещение взамен изымаемого. Однако, другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только, при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. Такое соглашение между истцом и ответчиком не достигнуто. Многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу с учетом физического износа конструкций и инженерных систем дома эксплуатация здания опасна, дальнейшее проживание в этом доме ответчиков представляет угрозу для их жизни и здоровья.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просят изъять для муниципальных нужд городского округа город-герой Волгоград у ФИО1 принадлежащие ей жилое помещение (комнату) №, расположенное по адресу: <адрес> выплатой возмещения в размере 997574 рублей за счет средств казны муниципального образования городской округ город-герой Волгоград за изымаемое жилое помещение.

Возложить обязанность на ФИО1 в течение 10 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу заключить с администрацией Волгограда соглашение об изъятии жилого помещение, с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение ( комнату) <адрес>

Прекратить право собственности ФИО1 на принадлежащие ей жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Обязать ФИО1 передать принадлежащее ей жилое помещение ( комнату) №, расположенное по адресу: <адрес> по акту приема-передачи администрации Волгограда после выплаты возмещения в полном объеме.

Представитель истца администрации Волгограда в судебное заседании не явился, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на удовлетворении исковых требований настаивают.

Ответчик ФИО1, также действующая в интересах несовершеннолетних третьих лиц, в судебном заседании возражала против удовлетворении заявленных требований.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, заключение органа опеки и попечительства, полагавшегося на усмотрение суда, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению с учетом заключения судебной экспертизы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК Российской Федерации).

В силу части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 8 статьи 32 названного Кодекса предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9 статьи 32 ЖК Российской Федерации).

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе статьи 32, указывает Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения ( комнаты) №), расположенной по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации Волгограда № от <ДАТА> многоквартирный жилой <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Волгограда от <ДАТА> № « Об утверждении муниципальной программы «Жилище» утверждена    муниципальная программа «Жилище», включающая в себя подпрограмму «Переселение граждан, проживающих в Волгограде, из аварийного жилья».

Постановлением администрации Волгограда от <ДАТА> № « Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: <адрес> помещений в многоквартирном жилом доме», жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданами, расположенными в указанном жилом доме, изъяты для муниципальных нужд.

Согласно отчета ООО « СТЕРХ» № от <ДАТА> от <ДАТА>, составленному по заказу Комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда, рыночная стоимость жилого помещения (комнаты)№, расположенной по адресу: <адрес>, и суммы убытков составляет 848000 рублей.

Судом по ходатайству ФИО1 была назначена судебная товароведческая экспертиза, производство которой поручено ООО «Волгоградский центр судебных экспертиз».

Согласно выводов заключения судебной экспертизы ООО «Волгоградский центр судебных экспертиз». на дату проведения экспертизы выкупная стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес> с учетом убытков в составляет 996574 рублей.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, приведя соответствующие мотивы.

Согласно п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», судам следует иметь в виду, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 ГПК РФ). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.

По требованиям ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

У суда нет оснований не доверять составленному ООО «Волгоградский центр судебных экспертиз». заключению, поскольку доказательств, свидетельствующих о заинтересованности экспертов в исходе дела, не предоставлено.

Оценка произведена в соответствии с ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ» от 31.05.2001г. № 73-ФЗ. Экспертами был произведен осмотр жилого помещения ответчиков. Стороны были извещены экспертами о дате проведения осмотра объекта экспертизы.

Эксперты, проводившие судебную экспертизу, были предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Доказательств несоответствия выводов судебной экспертизы о выкупной стоимости квартиры фактическим обстоятельствам дела, суду не предоставлено.

В связи с вышеизложенным, судом в качестве доказательства выкупной стоимости квартиры ответчиков принимается заключение судебной экспертизы ООО «Волгоградский центр судебных экспертиз».

Суд считает, что поскольку многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, с учетом физического износа конструкций и инженерных систем дома, эксплуатация здания опасна, в связи с чем, дальнейшее проживание в этом доме ответчиков представляет угрозу для их жизни и здоровья.

Доказательств обратного, суду не предоставлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований администрации Волгограда и считает необходимым изъять для муниципальных нужд у ФИО1 принадлежащие жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком.6 с возложением на ответчика обязанность в течение 10 рабочих дней с даты вступления решения в законную силу заключить с администрацией Волгограда соглашение об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: – <адрес>, ком.6 принадлежащей ей на праве собственности, с выплатой ответчику возмещения в размере 997574 рублей; прекращении права собственности ФИО1 на жилое помещение – комнату № <адрес>; признании права собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на жилое помещение –комнату №, расположенной по адресу: <адрес>; возложении обязанности на ФИО1 передать принадлежащие жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната № по акту приема передачи администрации Волгоград.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Волгограда (№, №) к ФИО1 ( паспорт гражданин Российской Федерации №) об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, прекращении права собственности, признании права собственности, возложении обязанности,– удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд у ФИО1, принадлежащие ей жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с выплатой возмещения в размере 997574 рублей за счет средств казны муниципального образования городской округ город-герой Волгоград за изымаемое жилое помещение.

Возложить обязанность на ФИО1 в течение 10 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу заключить с администрацией Волгограда соглашение об изъятии жилого помещение, с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение ( комнату) <адрес>

Прекратить право собственности ФИО1, на принадлежащие ей жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Обязать ФИО1 передать принадлежащее ей жилое помещение ( комнату) №, расположенное по адресу: <адрес> по акту приема-передачи администрации Волгограда.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда.

Мотивированный текст решения изготовлен 17 апреля 2024 года.

Судья-                                                                                   М.В. Самсонова